Дата принятия: 22 сентября 2021г.
Номер документа: 33-4540/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2021 года Дело N 33-4540/2021
от 22 сентября 2021 года N 33-4540/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Корешковой В.О., Репман Л.Ю.,
при секретаре Топорковой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Белухина И.Н. по доверенности Лобова А.В. на определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 9 августа 2021 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Бочкаревой И.Н., объяснения представителя ООО "СК "Согласие" по доверенности Пороховой А.В., судебная коллегия
установила:
Белухин И.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Страховая Компания "Согласие" (далее - ООО "СК "Согласие") о защите прав потребителя.
В обоснование иска указал, что в результате дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), произошедшего <ДАТА> <адрес> вине водителя автомобиля "Niva Chevrolet", государственный регистрационный знак ..., ...., гражданская ответственность которого застрахована у ответчика, причинен вред здоровью пассажира автомобиля "Niva Chevrolet" ...., а принадлежащему истцу автомобилю "Renault Duster", государственный регистрационный номер ..., - механические повреждения.
Ссылаясь на неисполнение страховщиком обязательств по договору ОСАГО, просил взыскать с ООО "СК "Согласие" страховое возмещение 335 600 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф, расходы на оплату почтовых услуг 500 рублей, расходы на оплату юридических, представительских услуг 15 000 рублей.
<ДАТА> в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель Белухина И.Н. по доверенности Лобов А.В. увеличил исковые требования, дополнительно к заявленным суммам просил взыскать с ответчика расходы на оценку 7000 рублей.
В судебное заседание истец Белухин И.Н. не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, его представитель по доверенности Лобов А.В. поддержал заявленные исковые требования, досудебный порядок урегулирования спора полагал соблюденным.
Представитель ответчика ООО "СК "Согласие" в судебное заседание не явился, в письменных возражениях ходатайствовал об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 9 августа 2021 года исковое заявление Белухина И.Н. к ООО "СК "Согласие" о защите прав потребителя оставлено без рассмотрения. Истцу разъяснено его право на обращение в суд с иском после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
В частной жалобе представитель Белухина И.Н. по доверенности Лобов А.В. просит определение суда отменить, направить дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции либо принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает на приложение истцом полного пакета документов к обращению, направленному в адрес финансового уполномоченного, учитывая, что в силу статьи 17 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон N 123-ФЗ) сведения о номере и дате заключения договора с финансовой организацией подлежат указанию при их наличии. Кроме того, информация о номере договора содержалась в приложенной к обращению переписке сторон (уведомление от <ДАТА> N...).
В возражениях на частную жалобу представитель ООО "СК "Согласие" по доверенности Порохова А.В. просит определение суда оставить без изменения.
Проверив законность и обоснованность судебного акта, доводы частной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит судебный акт подлежащий отмене.
Из материалов дела следует, что <ДАТА> <адрес> произошло ДТП с участием автомобиля "Niva Chevrolet", государственный регистрационный знак ..., под управлением собственника ...., и автомобиля "Renault Duster", государственный регистрационный номер ..., под управлением собственника Белухина И.Н., в результате которого причинен вред здоровью водителю и пассажиру автомобиля "Niva Chevrolet" ...., а принадлежащему истцу автомобилю - механические повреждения.
Согласно справке о ДТП от <ДАТА> в действиях водителя ... установлено нарушение требований пункта 10.1 Правил дорожного движения, в действиях водителя Белухина И.Н. нарушений не установлено.
На момент ДТП обязательная автогражданская ответственность водителя Белухина И.Н. застрахована в ПАО СК "Росгосстрах" по страховому полису ...; водителя ... - в ООО "СК "Согласие" по страховому полису .... Данные сведения отражены в справке о ДТП от <ДАТА>.
<ДАТА> Белухин И.Н. обратился в страховую компанию виновника - ООО "СК "Согласие" с заявлением о страховом возмещении, указав, что просит осуществить страховую выплату по полису ООО "СК "Согласие" ....
ООО "СК "Согласие" начало урегулирование страхового случая, осуществив <ДАТА> осмотр поврежденного автомобиля и направив в адрес Белухина И.Н. письмо N... о необходимости представления постановления по делу об административном правонарушении и (или) определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
<ДАТА> страховщиком подготовлено экспертное заключение о стоимости восстановления поврежденного автомобиля.
<ДАТА> ООО "СК "Согласие" повторно в адрес потерпевшего направлено уведомление о представлении постановления по делу об административном правонарушении.
<ДАТА> Белухин И.Н. направил ООО "СК "Согласие" претензию о выплате страхового возмещения наличными денежными средствами в кассе страховщика по месту его проживания.
<ДАТА> ООО "СК "Согласие" выдало Белухину И.Н. направление на ремонт N... на СТОА "ЮК-Автосервис" (письмо от <ДАТА> N...).
<ДАТА> ООО "СК "Согласие" в письме N... уведомило потерпевшего о необходимости представить автомобиль на ремонт на СТОА "ЮК-Автосервис" по ранее выданному направлению.
<ДАТА> Белухин И.Н. обратился к финансовому уполномоченному.
<ДАТА> автономной некоммерческой организацией "Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного" в адрес Белухина И.Н. направлено уведомление о порядке оформления обращения, в котором указано на отсутствие номера договора с ООО "СК "Согласие", в рамках которого предъявлены требования имущественного характера, и необходимость при повторном обращении указать номер договора и дату его заключения с финансовой организацией, в рамках которого Белухин И.Н. обращается к финансовому уполномоченному.
Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО), статей 9, 15, 17, 18, 25 Закона N 123-ФЗ, "Разъяснениями по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденными Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 года, исходил из того, что представленное истцом уведомление финансового уполномоченного о порядке оформления обращения, не содержавшего в нарушение требований Закона N 123-ФЗ сведений о полисе виновника ДТП, не свидетельствует о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
Оснований согласиться с данным выводом суда судебная коллегия не усматривает.
Согласно абзацу 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Применительно к рассматриваемым правоотношениям такой порядок установлен Законом об ОСАГО и Законом N 123-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Закона об ОСАГО до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования (абзац 1).
В силу пункта 1 статьи 16 Закона N 123-ФЗ до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.
Потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг (пункт 4 статьи 16 Закона N 123-ФЗ).
Как предусмотрено статьей 25 Закона N 123-ФЗ, потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного законом срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения.
Из материалов дела следует, что Белухин И.Н. обращался в ООО "СК "Согласие" с заявлением о страховом возмещении от <ДАТА>, с претензией о страховой выплате наличными денежными средствами от <ДАТА>, с письмом от ... о направлении копии постановления по делу об административном правонарушении, с претензией о выплате страхового возмещения наличными денежными средствами в кассе страховщика по месту его проживания от <ДАТА>.
<ДАТА> Белухин И.Н. обратился к финансовому уполномоченному, службой обеспечения деятельности которого <ДАТА> в адрес потерпевшего направлено уведомление N... о порядке оформления обращения в связи с отсутствием в обращении номера договора финансовой организации.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что в данном случае направление АНО "СОДФУ" уведомления о порядке оформления обращения противоречит положениям статей 17, 18 Закона N 123-ФЗ.
Одним из требований к оформлению обращения согласно пункту 1 статьи 17 Закона N 123-ФЗ является указание заявителем номера договора и даты его заключения (при наличии).
Из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановления от 22 июня 2021 года N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", следует, что отсутствие в обращении потребителя финансовых услуг сведений о договоре и/или номере договора, наименования финансовой организации и т.п. не является препятствием к рассмотрению финансовым уполномоченным такого обращения по существу, если указанные сведения содержатся в приложенных к обращению документах (абзац 6 пункта 40).
При отказе в рассмотрении или прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потребителя в связи с ненадлежащим обращением потребителя к финансовому уполномоченному, в частности, в случае непредставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с данным законом, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу (пункты 2, 11, 12 части 1 статьи 19, пункт 2 части 1 статьи 27 Закона о финансовом уполномоченном), обязательный досудебный порядок урегулирования спора является несоблюденным (абзац 5 пункта 40).
При необоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя или решения финансового уполномоченного о прекращении рассмотрения обращения потребителя обязательный досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, и спор между потребителем и финансовой организацией рассматривается судом по существу (абзац 11 пункта 40).
Учитывая, что в результате заявленного ДТП причинен вред здоровью водителю и пассажиру автомобиля "Niva Chevrolet", заявление о страховом возмещении направлено Белухиным И.Н. в ООО "СК "Согласие" как страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред, то в обращении Белухина И.Н. к финансовому уполномоченному в отношении ООО "СК "Согласие" подлежали указанию сведения о реквизитах полиса виновника ДТП либо указанные сведения должны содержаться в приложенных к обращению документах.
Согласно представленным в ответ на запрос суда от <ДАТА> представителем финансового уполномоченного по доверенности Корнеевым А.А. письменным объяснениям по делу и материалам по обращению Белухина И.Н. к финансовому уполномоченному, к обращению приложены, в том числе, копия полиса ОСАГО самого потерпевшего ..., заявление Белухина И.Н. в ООО "СК "Согласие" от <ДАТА>, содержащее сведения о полисе ОСАГО Белухина И.Н. ..., заявление Белухина И.Н. финансовому уполномоченному от <ДАТА>, содержащее сведения о полисе ОСАГО Белухина И.Н. ..., письма ООО "СК "Согласие" в адрес Белухина И.Н. от <ДАТА> N..., от <ДАТА> N..., содержащие сведения о полисе ОСАГО ... - полисе лица, виновного в ДТП.
Таким образом, из представленных документов усматривается, что финансовому уполномоченному потребителем страховой услуги были представлены сведения о полисе ОСАГО виновника ДТП, которые имелись в письме ООО "СК "Согласие" в адрес Белухина И.Н. от <ДАТА> N..., приложенном к обращению.
Принимая во внимание, что номер договора и дата его заключения в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 17 Закона N 123-ФЗ включаются в обращение к финансовому уполномоченному при их наличии у заявителя, а также то обстоятельство, что сведения о номерах полисов ОСАГО участников ДТП в приложениях к обращению истца к финансовому уполномоченному имелись, а остальные предусмотренные указанной статьей требования к оформлению обращения, подаваемого финансовому уполномоченному, Белухиным И.Н. соблюдены, учитывая закрепленное пунктом 2 статьи 20 Закона N 123-ФЗ за финансовым уполномоченным право запросить у финансовой организации разъяснения, документы и (или) сведения, связанные с рассмотрением обращения, с учетом того, что страховая компания принимала меры к урегулированию страхового случая с момента получения заявления потерпевшего, судебная коллегия полагает, что представленные истцом документы не препятствовали рассмотрению финансовым уполномоченным обращения Белухина И.Н. в отношении ООО "СК "Согласие" по существу, направление потребителю финансовым уполномоченным уведомления о порядке оформления обращения нельзя признать обоснованным.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о соблюдении Белухиным И.Н. обязательного досудебного порядка урегулирования спора, а спор между потребителем и финансовой организацией подлежит рассмотрению судом первой инстанции по существу.
Судебное постановление, принятое с существенным нарушением норм процессуального права, подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 9 августа 2021 года отменить.
Направить гражданское дело по исковому заявлению Белухина И.Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Страховая Компания "Согласие" о защите прав потребителя в Череповецкий городской суд Вологодской области для рассмотрения по существу.
Председательствующий: И.Н. Бочкарева
Судьи: В.О. Корешкова
Л.Ю. Репман
Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка