Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33-4539/2021

ХАБАРОВСКИЙКР АЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года по делу N 33-4539/2021

(в суде первой инстанции дело N 2-514/2021, 27RS0001-01-2020-008173-39)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Гвоздева М.В.,

судей Клименко Е.Г., Мартыненко А.А.,

при секретаре Пащенко Я.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 января 2021 года по иску Говоркова Г.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании права, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Мартыненко А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Говорков Г.В. обратился в суд с названным иском, ссылаясь на то, что решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 04.07.2007 его мать Говоркова О.П. лишена родительских прав, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. Распоряжением комитета по управлению Южным округом г. Хабаровска от 15.08.2007 истец определен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Министерства образования и науки Хабаровского края от 23.05.2014 назначены опекуны Матюхин А.В. и Матюхина О.П.

Истец зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Право собственности на недвижимое имущество за ним не зарегистрировано. Истец обращался к ответчику с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений. Письмом от 07.05.2019 рассмотрение заявления приостановлено до предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением по месту регистрации: <адрес>, сведений о зарегистрированных гражданах в указанном жилом помещении.

Истец расценивает данное письмо как отказ и просит признать за ним право на обеспечение жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений, обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 января 2021 года исковые требования Говоркова Г.В. удовлетворены в полном объеме. С Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В апелляционной жалобе МЖКХ Хабаровского края просит отменить судебное постановление, ссылаясь на то, что суд не установил, является ли истец нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя. Суд подменил полномочия органа исполнительной власти края - межведомственной комиссии министерства, и установил факт невозможности проживания истца в жилом помещении, в котором он зарегистрирован, в то время как должен был определить нанимателя указанного жилого помещения

Письменные возражения относительно доводов жалобы не поступили.

Участники процесса на рассмотрение дела в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, Говорков Г.В. просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено без участия сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, родителями Говоркова Г.В. являются Говорков В.Б., Говоркова О.П. Сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 04.07.2007, вступившим в законную силу 17.07.2007, Говоркова О.П. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего Говоркова Г.В.

Распоряжением комитета по управлению Южным округом г. Хабаровска от 15.08.2007 N 749-р несовершеннолетний Говорков Г.В. определен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Министерства образования и науки Хабаровского края N 09.1-04-1712 от 23.05.2014 несовершеннолетнему Говоркову Г.В. назначены опекуны Матюхин А.В. и Матюхина О.П.

Судом установлено, что Говорков Г.В. обращался в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений.Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края N 1-07/5732 от 07.05.2019 рассмотрение заявления Говоркова Г.В. приостановлено до предоставления следующих документов: документа, подтверждающего право пользования жилым помещением по месту регистрации: <адрес>, сведений о зарегистрированных гражданах в указанном жилом помещении.

Говорков Г.В. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно ответу управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 25.01.2019 N 1-24/229, квартира <адрес> является муниципальной собственностью, предоставлена Вершининой Г.И. (выбывший наниматель) на основании ордера, договор социального найма данного жилого помещения не заключался, наниматель не определен.

Из письма управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 21.09.2020 следует, что Говоркову Г.В. в признании нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> отказано, поскольку заявитель не является членом семьи выбывшего нанимателя.

Согласно акту контрольного обследования жилого помещения министерства образования и науки Хабаровского края от 25.03.2015, квартира <адрес> нуждается в капитальном ремонте.

Из письма управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 26.05.2015 N 02.7-5198 судом установлено, что квартира <адрес> не соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Как пояснил в ходе судебного разбирательства истец, он в квартире <адрес> не проживает, ранее проживал по месту жительства опекунов, квартира и на сегодняшний день находится в непригодном для проживания состоянии.

Согласно уведомлению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю N от 02.04.2019, за Говорковым Г.В. прав на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Разрешая спор, суд руководствовался Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", положениями Жилищного кодекса РФ, Закон Хабаровского края от 10.12.2012 N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае".

Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, установив, что Говорков Г.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот, не имеет в собственности или пользовании жилого помещения, пригодного для проживания, не включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Говоркова Г.В., поскольку предоставленное ему законом право на получение жилого помещения не реализовано.

Судебная коллегия находит выводы суда соответствующими установленным по делу обстоятельствам и не противоречащими положениям закона, регулирующего спорные правоотношения.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не установил, является ли истец нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя отклоняется как опровергающийся материалами дела.

Довод о том, что суд подменил полномочия межведомственной комиссии министерства, установив факт невозможности проживания истца в жилом помещении, в котором он зарегистрирован, судебная коллегия отклоняет, поскольку этот довод не является основанием для отмены правильного по существу решения суда, принимая во внимание принцип недопустимости отказа государства от принятых на себя социальных обязательств.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 января 2021 года по иску Говоркова Г.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании права, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий М.В. Гвоздев

Судьи Е.Г. Клименко

А.А. Мартыненко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка