Дата принятия: 31 мая 2021г.
Номер документа: 33-4535/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 года Дело N 33-4535/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
в составе: председательствующего судьи Мельниковой О.Г.
судей Прасоловой В.Б., Семенцова А.О.
при секретаре Якушевской Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Приморского края в защиту интересов Мироновой Яны К. к администрации Октябрьского района Приморского края, с участием третьего лица <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения
по апелляционной жалобе <адрес>
на решение Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Прасоловой В.Б., возражения прокурора Румянцева И.И., Мироновой Я.К., судебная коллегия
установила:
прокурор Октябрьского района Приморского края обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма, указывая, что Миронова Я.К. поставлена на специализированный жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в Сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, имеющих право на обеспечение жилым помещением на территории Октябрьского района Приморского края, которое до настоящего времени ей не предоставлено. Просил возложить на администрацию Октябрьского района Приморского края обязанность предоставить Мироновой Я.К. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее 26 квадратных метров, но не менее установленной на территории Октябрьского района Приморского края нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор, Миронова Я.К. требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика, третье лицо в судебное заседание не явились.
В отзыве на исковое заявление администрация Октябрьского района Приморского края исковые требования не признала в части предоставления жилого помещения по договору в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указав, что приобретение квартир для данной категории граждан осуществляется за счет средств субвенций краевого бюджета Правительства Приморского края, в связи с чем предоставление жилого помещения в указанный срок не представляется возможным.
Правительство Приморского края полагало исковое заявление не подлежащим удовлетворению, в том числе, считая требование о предоставлении жилой площади не менее 26 квадратных метров противоречащим действующему законодательству.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. На администрацию Октябрьского района Приморского края возложена обязанность обеспечить Миронову Я.К. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам, не менее 26 квадратных метров, но не менее установленной на территории Октябрьского района Приморского края нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
С решением суда в части указания конкретной площади предоставления жилого помещения, не согласилось Правительство Приморского края, в апелляционной жалобе просило решение суда изменить, исключив из резолютивной части решения указание на предоставление жилой площади "не менее 26 квадратных метров, но...". Указало, что данное указание противоречит ч.7 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ч.4 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 433-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>".
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, полагая решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции извещенные надлежащим образом стороны представители ответчика, третьего лица не явились, судебная коллегия с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом заявления ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда, выслушав возражения прокурора, не усмотревшего оснований к отмене состоявшегося судебного акта, полагавшего возможным исключить из теста судебного акта указание на площадь жилого помещения, Миронову Я.К., согласившуюся с решением суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в ее пределах в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к следующему выводу.
В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно абз.1 п.1 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
На территории <адрес> отношения по реализации права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес>, на обеспечение жилыми помещениями с ДД.ММ.ГГГГ регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 412-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 433-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>".
Материалами дела установлено, что Миронова Я. К. распоряжением Территориального отдела опеки о попечительства по Октябрьскому муниципальному району N-р от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на специализированный жилищный учет в Октябрьском муниципальном районе <адрес>, как нуждающаяся в обеспечении жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
Суд первой инстанции обоснованно установил наличие правовых оснований для возложения на администрацию Октябрьского муниципального округа обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Вместе с тем, устанавливая в судебном акте площадь предоставляемого жилого помещения в размере не менее 26 квадратных метров, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу.
Частями 3 и 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 433-КЗ предусмотрено, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно на территории муниципального образования <адрес>, на территории которого лицо подлежит обеспечению жилым помещением в соответствии со списком, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего муниципального образования <адрес> и отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям действующего законодательства.
Норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования <адрес>.
В статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 433-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>" регламентируется порядок формирования муниципального специализированного жилищного фонда, где обозначено, что в такой фонд включается жилое помещение общей площадью не менее 26 квадратных метров, но не менее установленной на территории данного муниципального образования нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Поскольку указанная норма прямого отношения к существу заявленного спора не имеет, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости исключения на ее указание по тексту решения суда. Вследствие этого судебный акт подлежит изменению в указанной части.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда Приморского края от 27 января 2021 года изменить в части.
Исключить из абзаца второго резолютивной части решения слова "не менее 26 квадратных метров, но...".
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Правительства Приморского края считать удовлетворенной.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка