Дата принятия: 18 августа 2020г.
Номер документа: 33-4535/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2020 года Дело N 33-4535/2020
ВОРОНЕЖСКИЙОБ ЛАСТНОЙСУД
Дело N 33-4535/2020
Дело в суде первой инстанции N 2-э72/2020
Строка N 032г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 августа 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Кожевниковой А.Б.,
судей Глазовой Н.В., Кузнецовой Л.В.,
при секретаре Попове И.С.,
с участием прокурора Сбитневой Е.А.,
с участием адвоката Шумского В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б.
гражданское дело по иску N 2-э72/2020 по иску Ревякиной Людмилы Юрьевны к Муниципальному казенному учреждению культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека" о признании незаконным уведомления о сокращении должности, признании незаконным приказа о расторжении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, признании незаконным не направление на повышении квалификации и обязании направить на повышение квалификации,
по апелляционной жалобе Ревякиной Людмилы Юрьевны,
на решение Панинского районного суда Воронежской области от 28 мая 2020 года
(судья Ледовская Е.П.),
УСТАНОВИЛА:
Ревякина Л.Ю. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека" о признании незаконным уведомления о сокращении должности, признании незаконным приказа о расторжении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, признании незаконным не направление на повышении квалификации и обязании направить на повышение квалификации, в обоснование заявленных требований указала, что она приказом N 2 от 05.02.1980 года принята на работу в Муниципальное казенное учреждение культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека" (МКУК "ЭМБ"). Приказом N 49 от 18.11.2002 года с 18.11.2002 года она переведена на должность библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ"; приказом N 126 от 29.12.2017 года - с 01.01.2018 года на 0,5 ставки библиотекаря первой категории.
Приказом МКУК "ЭМБ" N 11 "О прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от 02.03.2020 года трудовой договор N 125 от 14.02.2011 года с ней расторгнут на основании п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Считает приказ и увольнение незаконными.
28.12.2019 года она получила от работодателя - МКУК "ЭМБ" - уведомление N 234 о сокращении должности 0,5 ставки библиотекаря первой категории Эртильского городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ", которую она занимала, со 02.03.2020 года.
14.01.2020 года (в нарушение п. 5 приказа N 45 от 26.12.2019 года "О сокращении численности штатных единиц библиотекарей первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ") состоялось заседание комиссии по сокращению численности работников, работающих в должности библиотекаря первой категории Эртильского городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ", на котором было определено отдать предпочтение в оставлении на работе при сокращении численности работников, работающих в должности библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ" ФИО9 и ФИО10 Таким образом, на момент вручения ей 28.12.2019 года уведомления работодатель - МКУК "ЭМБ" - еще не знал, кто из библиотекарей первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ" будет иметь преимущественное право на оставление на работе.
15.01.2020 года директором МКУК "ЭМБ" ФИО11 был издан приказ N 2 "О проекте штатного расписания МКУК "ЭМБ", в котором указано: "Вывести с 2 марта 2020 года из штатного расписания Муниципального казенного учреждения культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека": - 0,5 ставки библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ"; - 0,5 ставки библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ". В данном приказе N 2 от 15.01.2020 года ни о каком проекте штатного расписания МКУК "ЭМБ" не указано. Также приказ N 2 от 15.01.2020 года подтверждает тот факт, что на момент вручения уведомления 28.01.2019 года ей, работодателю МКУК "ЭМБ" не могло быть известно о сокращении занимаемой должности - 0,5 ставки библиотекаря первой категории Эртильского городского филиала по. обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ" с 2 марта 2020 года. Следовательно, уведомление N 234 от 28.12.2019 года является незаконным и недействительным.
10.02.2020 года директор МКУК "ЭМБ" ФИО11 издает приказ N 8 "О новом штатном расписании". Полагает, что уведомление предстоящем сокращении ее должности должно было быть только после утверждения нового штатного расписания, то есть после 10.02.2020 года. 02.03.2020 года директор МКУК "ЭМБ" ФИО11 издает приказ N 11 "О прекращении (расторжении) трудового договора с работниками".
За период с 28.12.2019 года по 02.03.2020 года работодатель МКУК "ЭМБ" не предложил ей ни одной вакантной должности, которые у него имелись. Таким образом, работодатель МКУК "ЭМБ" нарушил ст. 180 ТК РФ. Кроме того, работодатель должен был с 28.02.2020 года направить ее на повышение квалификации. Однако, этого сделано не было, что является также незаконным.
Из-за незаконного увольнения она до настоящего времени испытывает нравственные и физические страдания (стресс, головные боли, повышение артериального давления, расстройство сна, отсутствие аппетита). Компенсацию морального вреда оценивает в 10 000 руб.
С учетом изложенного, просила суд: признать незаконным уведомление N 234 о сокращении должности 0,5 ставки библиотекаря первой категории Эртильского городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ" со 2 марта 2020 года; признать незаконным приказ от 02.03.2020 года N 11 "О расторжении трудового договора от 14.02.2011г. N 125"; восстановить ее на работе в МКУК "ЭМБ" в должности библиотекаря первой категории; взыскать с МКУК "ЭМБ" в ее пользу заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 2 890,65 руб.; взыскать с МКУК "ЭМБ" в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; признать незаконным не направление ее на повышение квалификации и обязать МКУК "ЭМБ" направить на повышение квалификации.
Впоследствии от исковых требований в части признания незаконным не направление на повышение квалификации и обязании направить на повышение квалификации истец отказался, и определением суда от 25.05.2020 года производство по делу в данной части было прекращено (Т. 2 Л.д. 105-107).
Решением Панинского районного суда Воронежской области от 28 мая 2020 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено:
Признать незаконным приказ Муниципального казенного учреждения культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека" N 11 "О прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от 02.03.2020 года в части расторжения трудового договора N 125 от 14.02.2011 года с Ревякиной Людмилой Юрьевной.
Восстановить Ревякину Людмилу Юрьевну на работе в должности 0,5 ставки библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области муниципального казенного учреждения культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека" с 02.03.2020 года.
Взыскать с муниципального казенного учреждения культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека" в пользу Ревякиной Людмилы Юрьевны средний заработок за время вынужденного прогула за период с 03.03.2020 года по 28.05.2020 года включительно в размере 11 485 руб. 08 коп.
Взыскать с муниципального казенного учреждения культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека" в пользу Ревякиной Людмилы Юрьевны компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб.
В удовлетворении исковых требований в части признания незаконным уведомления N 234 о сокращении должности 0,5 ставки библиотекаря первой категории Эртильского городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ" с 02 марта 2020 года отказать.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека" государственную пошлину в размере 1 000 руб. в доход бюджета.
Решение в части восстановления Ревякиной Людмилы Юрьевны в должности 0,5 ставки библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г.Эртиль Воронежской области Муниципального казенного учреждения культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека" и взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 03.03.2020 года по 28.05.2020 года включительно в размере 11 485 руб. 08 коп. подлежит немедленному исполнению (Т. 2 л.д. 132-133, 134-148).
В апелляционной жалобе Ревякиной Л.Ю. ставится вопрос об отмене решения суда в обжалуемой части, как незаконного и необоснованного, ввиду неправильного применения судом норм материального права, просит принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме (Т. 2 л.д. 156-157).
В судебное заседание явился: представитель Ревякиной Л.Ю. - адвокат Шумский В.И. по ордеру N 33712 от 18.08.2020 г. Другие участники процесса не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Увольнение по основанию, предусмотренному п. п. 2 или 3 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
В силу ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с ч. 3 ст. 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.
При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по п. 2 ч. 1 ст. 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Муниципальное казенное учреждение культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека" (далее - МКУК "ЭМБ") является юридическим лицом. В структурное подразделение учреждения входят: 1 городской филиал и 15 сельских филиалов, в том числе Эртильский Городской филиал по обслуживанию детей городского поселения г. Эртиль Воронежской области.
Ревякина Л.Ю. принята на работу в МКУК "ЭМБ" (на момент принятия на работу - Эртильская ЦБС; в последующем наименование учреждения неоднократно менялось) приказом N 2 от 05.02.1980 года. Приказом N 49 от 18.11.2002 года с 18.11.2002 года она переведена на должность библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области Муниципального казенного учреждения культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека"; приказом N 126 от 29.12.2017 года с 01.01.2018 года - на 0,5 ставки библиотекаря первой категории.
Приказом N 45 от 26.12.2019 года МКУК "ЭМБ" "О внесении изменений в штатное расписание МКУК "ЭМБ" исключена с 02.03.2020 года из штатного расписания МКУК "ЭМБ" 1 штатная единица библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ", сокращена численность работников; создана комиссия по сокращению численности работников, работающих в должности библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ".
Приказом N 59 от 26.12.2019 года "О проекте штатного расписания МКУК "ЭМБ" утвержден проект штатного расписания, согласно которого в Эртильском Городском филиале по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ" с 02.03.2020 года имеются 1,5 ставки библиотекаря 1 категории.
Согласно протокола заседания комиссии по сокращению численности работников, работающих в должности библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ" от 28.12.2019 года комиссия ознакомила библиотекарей первой категории ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО2 с приказом N 45 от 26.12.2019 года; уведомила всем библиотекарей первой категории о сокращении численности работников, работающих в должности библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ"; предложила библиотекарям первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области в срок до 14.01.2020 года предоставить доказательства преимущественных прав на оставлении на работе в прежней должности.
28.12.2019 года Ревякиной Л.Ю. было вручено уведомление N 234 о сокращении должности 0,5 ставки библиотекаря первой категории Эртильского городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ" со 02.03.2020 года.
28.12.2019 года ответчиком в ГКУ ВО Центр занятости населения Эртильского района поданы сведения о высвобождаемых работниках, в том числе и Ревякиной Л.Ю.
Приказом N 2 Муниципального казенного учреждения культуры Эртильского муниципального района "Эртильская межпоселенческая библиотека" от 15.01.2020 года со 2 марта 2020 года из штатного расписания МКУК "ЭМБ" выведено две 0,5 ставки библиотекаря первой категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртилъ Воронежской области МКУК "ЭМБ", введена со 2 марта 2020 года в штатное расписание 1 ставка методиста 2 категории Эртильского Городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ".
Приказом N 8 от 10.02.2020 года утверждено новое штатное расписание МКУК "ЭМБ" со 2 марта 2020 года, согласно которого в Эртильском Городском филиале по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртилъ Воронежской области МКУК "ЭМБ" имеется 1,5 штатных единицы библиотекаря 1 категории; 1 штатная единица методиста 2 категории.
Приказом МКУК "ЭМБ" N 11 "О прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от 02.03.2020 года трудовой договор N 125 от 14.02.2011 года с Ревякиной Л.Ю. расторгнут на основании п.2 4.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности работников организации).
Суд указал, что ответчиком не в полной мере был соблюден установленный законом порядок увольнения по данному основанию, поскольку не все вакантные должности были предложены истцу.
Так с 10.02.2020 года в МКУК "ЭМБ" освободилась должность библиотекаря высшей категории отдела информации, инноваций и развития Межпоселенческой библиотеки им. А.С. Пушкина Эртильского муниципального района Воронежской области МКУК "ЭМБ", что подтвеждается справкой МКУК "ЭМБ" N 106 от 23.03.2020 года; копией приказа N 8 от 10.02.2020 года "О ФИО3"; копией книги регистрации приказов по личному составу (прием, перевод, поощрение, премирование, увольнение) (Дело N 01-04).
Согласно должностной инструкции библиотекаря высшей категории отдела информации, инноваций и развития Межпоселенческой библиотеки им. А.С. Пушкина Эртильского муниципального района Воронежской области в редакции, утвержденной приказом МКУК "ЭМБ" от 01.02.2018 года, действующей на 10.02.2020 года (на момент образования вакансии), "библиотекарь высшей категории отдела информации, инноваций и развития должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное образование и стаж библиотечной работы три года". Приказом МКУК "ЭМБ" N 12 от 03.03.2020 года с 03.03.2020 года утверждена новая должностная инструкция библиотекаря высшей категории отдела информации, инноваций и развития Межпоселенческой библиотеки им. А.С. Пушкина Эртильского муниципального района Воронежской области; были изменены квалификационные требования библиотекаря высшей категории отдела информации, инноваций и развития Межпоселенческой библиотеки им. А.С. Пушкина Эртильского муниципального района Воронежской области - он должен иметь высшее профессиональное образование (библиотечное, культуры и искусства, педагогическое) и стаж работы в должность библиотекаря (библиографа) I категории не менее 3 лег, и с 03.03.2020 года на эту вакансию была принята ФИО15
Таким образом, данная должность по квалификационным требованиям (наличие среднего специального образования и стажа библиотечной работы три года) подходила для того, чтобы предложить ее Ревякиной Л.Ю., имеющей среднее специальное образование и стаж библиотечной работы более трех лет.
Однако данная вакансия не предлагалась истцу.
Изменения к квалификационным требованиям библиотекаря высшей категории отдела информации, инноваций и развития Межпоселенческой библиотеки им. А.С. Пушкина Эртильского муниципального района Воронежской области были внесены 03.03.2020 г., и в тот же день 03.03.2020 на эту вакансию была принята ФИО15
Согласно протоколу заседания комиссии по сокращению работников от 14.01.2020 г. был рассмотрен вопрос о преимущественном праве библиотекарей, подлежащих сокращению, на оставление на работе. Комиссия решилапредпочтение в оставлении на работе при сокращении численности работников отдать ФИО9 (которая имеет стаж работы в библиотеке 15 лет, находится в разводе и воспитывает несовершеннолетнюю дочь, а также проходила краткосрочное обучение в ГБОУ ДПО ВО "Учебно-методический центр сферы культуры искусства" в 2019г.) и ФИО10 (которая имеет стаж работы в библиотеке 10 лет, имеет несовершеннолетнего ребенка, прошла краткосрочное обучение в ГБОУК ВО "Учебно-методический центр" в 2013 г.).
Письмом от 28.12.2019 N 239 директор МКУК "ЭМБ" ФИО11 уведомила председателя первичной профсоюзной организации МКУК "ЭМБ" ФИО16 о предстоящем сокращении численности библиотечных работников и направила документы о сокращении численности работников, в том числе, проект приказа об увольнении, тем самым без рассмотрения вопроса о преимущественном оставлении на работе, фактически предрешив вопрос о работниках, подлежащих увольнению.
Первичная профсоюзная организация МКУК "ЭМБ", рассмотрев обращение от 28.12.2019 N 239, сообщила мнение от 30.12.2019 г. и 14.01.2020 г., что ФИО13 и Ревякина Л.Ю. не являются членами первичной профсоюзной организации МКУК "ЭМБ".
Согласно выписке из протокола заседания Совета председателей профкомов Эртильской районной организации профсоюза работников культуры от 15.01.2020 года. Ревякина Л.Ю. была принята в члены Эртильской районной организации профсоюза работников культуры с 01.02.2020 года. Однако после этого работодатель не предпринял попыток согласовать её увольнение с первичным профсоюзным органом.
Письмом от 21.02.2020 г. N 72 директор МКУК "ЭМБ" ФИО11 уведомила председателя Совета председателей профкомов Эртильской районной организации профсоюза работников культуры ФИО17 о предстоящем увольнении Ревякиной Л.Ю. с приложением копий кадровых документов и проекта приказа об увольнении. На данное письмо было получено согласие Совета председателей профкомов Эртильской районной организации профсоюза работников культуры на увольнение Ревякиной Л.Ю. от 28.02.2020 г.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд удовлетворил требования истца о признании незаконным приказа по МКУК "ЭМБ" от 02.03.2020г. N 11 "О расторжении трудового договора" в части расторжения трудового договора от 14.02.2011г. с Ревякиной Л.Ю., восстановлении её на работе.
При этом, суд первой инстанции верно указал, что при разрешении вопроса о преимущественном праве на оставление на работе, сначала рассматриваются обстоятельства, связанные с производительностью труда и квалификацией работников, а затем если данные обстоятельства не позволяют произвести различие в квалификации и производительности, предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ч. 2 ст. 179 ТК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ N 581-О от 21 декабря 2006 года, ч. 1 ст. 179 Трудового кодекса РФ относится к числу норм, регламентирующих порядок увольнения в связи с сокращением штата работников, - она определяет основанное на объективных критериях правило отбора работников для оставления на работе. Установив в качестве таких критериев более высокую производительность труда работника и его квалификацию, законодатель исходил как из необходимости предоставления дополнительных мер защиты трудовых прав работникам, имеющим более высокие результаты трудовой деятельности и лучшие профессиональные качества, так и из интереса работодателя в продолжении трудовых отношений с наиболее квалифицированными и эффективно работающими работниками.
С учетом указанных ном права, суд указал в решении, что у ФИО10 не было прямо предусмотренных законом и коллективным договором преимущественных прав на оставление на работе по отношению к Ревякиной Л.Ю., которая имеет стаж работы в библиотеке 40 лет, является пенсионером, и эти работники находились в равном положении.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом.
Учитывая, что в соответствии с абзацем 2 статьи 394 и со статьей 395 Трудового кодекса Российской Федерации при восстановлении незаконно уволенного работника на прежней работе в его пользу подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула, суд постановилвзыскать с МКУК "ЭМБ" в пользу ФИО13 средний заработок за время вынужденного прогула за период с 03.03.2020 года по 28.05.2020 года включительно в размере 11 485,08 руб.
Поскольку судом было установлено нарушение трудовых прав истца, в соответствии с требованиями ст. 237 Трудового кодекса РФ, суд пришел к выводу о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.
Доводы апелляционной жалобы истца подлежат отклонению, поскольку суд правильно указал в решении, что оснований для удовлетворения требования о признании незаконными уведомления N 234 от 28.01.2019 года о сокращении должности 0,5 ставки библиотекаря первой категории Эртильского городского филиала по обслуживанию детей городского поселения - г. Эртиль Воронежской области МКУК "ЭМБ" с 02.03.2020 г.не имеется, поскольку ТК РФ не предусмотрено последовательности уведомления работника об увольнении в связи с сокращением штата только после утверждения нового штатного расписания, а также не установлено сроков рассмотрения вопроса о преимущественном праве на оставление на работе. Работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации, при условии соблюдения закрепленного Трудовым кодексом РФ порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения, предусмотренных в ч.3 ст.81, ч. 1 ст.179, ч.1,2 ст.180 ТК РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 26.05.2016 N 951-0).
Поскольку доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию, изложенную в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, то признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесено на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Панинского районного суда Воронежской области от 28 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
