Определение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 33-4533/2021

Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи

Бачинской Н.Ю.

при секретаре Жерновниковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

22 июля 2021 года

гражданское дело по частной жалобе МОУ Спасская СШ ЯМР на определение Ярославского районного суда Ярославской области от 19 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Отказать МОУ Спасская СШ ЯМР ЯО в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки по исполнению решения суда."

установил:

Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 27 декабря 2018 года, вступившим в законную силу, постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Управление образования Администрации Ярославского муниципального района в срок до 01.06.2019 обеспечить в МОУ Спасская СШ ЯМР по адресу: <адрес>, финансирование работ по подключению освещения в помещении пищеблока по постоянной схеме без провисания проводов, при обеспечении защиты электропроводки коробами.

Возложить на Управление образования Администрации Ярославского муниципального района в срок до 01.04.2020 обеспечить в МОУ Спасская CI1.I ЯМР по адресу: <адрес>, финансирование работ по:

установке системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов г орения при пожаре помещения библиотеки;

выполнению проема ограждающей конструкции, отделяющей ячейку младшей группы от помещений школы, с пределом огнестойкости в соответствии со СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

обеспечению наличия из групповой ячейки младшей группы двух эвакуационных выходов.

Возложить на МОУ Спасская СШ ЯМР в срок до 01.09.2019 обеспечить МОУ Спасская СШ ЯМР по адресу: <адрес> проведение работ по подключению освещения в помещении пищеблока по постоянной схеме без провисания проводов, при обеспечении защиты электропроводки коробами.

Возложить на МОУ Спасская СШ ЯМР в срок до 01.07.2020 обеспечить МОУ Спасская СШ ЯМР по адресу: <адрес> проведение работ по:

установке системы вытяжной противодымной вентиляции для удалению продуктов горения при пожаре помещения библиотеки;

выполнению проема ограждающей конструкции, отделяющей ячейку младшей группы от помещений школы, с пределом огнестойкости в соответствие со СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

обеспечению наличия из групповой ячейки младшей группы двух эвакуационных выходов".

11.02.2021 г. в суд поступило заявление от МОУ Спасская СШ ЯМР об отсрочке исполнения решения суда в части возложения обязанности по установке системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре помещения библиотеки до 01 марта 2022 года.

Заявление мотивировано тем, что в установленный в решении срок (до 01.07.2020г.) МОУ Спасская СШ ЯМР не осуществило в полном объеме выполнение работ по установке системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре помещения библиотеки. В данной части произведено выполнение работ по разработке проекта противодымной вентиляции. Следующим этапом в исполнение решения является изготовление смет, их проверка, уточнение бюджета ЯМР, заключение контракта на выполнение работ пол установке противодымной вентиляции в помещении библиотеки. В установленный срок данное решение не может быть исполнено в связи с отсутствием у Управления образования Администрации ЯМР ЯО объективной возможности выделить бюджетные ассигнования для выполнения обязанностей, предусмотренных решением суда. Исполнение решения напрямую зависит от действий и решений других органов.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

В соответствии с и 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что частная жалоба оснований к отмене постановленного судьей определения не содержит.

Отказывая МОУ Спасская СШ ЯМР в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что изложенные в заявлении обстоятельства не могут являться самостоятельным основание для предоставления отсрочки и являться уважительной причиной, объективно препятствующей исполнению решения суда.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами судьи соглашается, считает их правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего процессуального законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Исходя из смысла указанных положений ГПК РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ, обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, должны являться исключительными, носить временный характер, при этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

В обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части МОУ Спасская СШ ЯМР на отсутствие у Управления образования Администрации ЯМР ЯО объективной возможности выделить бюджетные ассигнования для выполнения обязанностей, предусмотренных решением суда.

Однако отсутствие финансирования само по себе не может быть отнесено к обстоятельствам исключительного характера, делающим невозможность исполнения решения суда в установленные сроки.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что с момента вступления в законную силу решения прошло более двух лет. Судом при вынесении решения был определен срок, достаточный для совершения указанных в нем действий, направленных на обеспечение безопасности несовершеннолетних и работников должника.

Установленный решением суда от 27 декабря 2018 года срок истек 01.07.2020 года. Решение суда до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

Доводы о необходимости изготовления смет, их проверки, уточнения бюджета ЯМР, заключения контракта на выполнение работ по установке противодымной вентиляции в помещении библиотеки судом апелляционной инстанции также во внимание не принимается, т.к. с момента вступления в законную силу решения суда прошел значительный период времени. Доказательств того, что должником незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу принимались необходимые меры к исполнению решения суда, материалы дела не содержат, как и не содержат доказательств того, что обстоятельства на которые ссылается апеллянт отпадут.

Судебный акт направлен на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. Предложенный заявителем срок отсрочки исполнения решения суда не является допустимым применительно к необходимости соблюдения интересов детей и работников детского учреждения МОУ Спасская СШ ЯМР.

Приведенные заявителем в частной жалобе обстоятельства, не могут служить безусловным основанием для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения суда, так как не носят исключительный характер, не свидетельствуют о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, не свидетельствуют о невозможности своевременного исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции считает, что предоставление отсрочки исполнения решения приведет к затягиванию исполнения вступившего в законную силу решения суда, что противоречит общим целям правосудия и исполнительного производства, нарушает баланс интересов и прав взыскателя, что недопустимо.

По изложенным мотивам суд апелляционной инстанции оставляет частную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение Ярославского районного суда Ярославской области от 19 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу МОУ Спасская СШ ЯМР - без удовлетворения.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка