Дата принятия: 29 октября 2020г.
Номер документа: 33-4533/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2020 года Дело N 33-4533/2020
от 29 октября 2020 года N 33-4533/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жгутовой Н.В.,
судей Викторова Ю.Ю., Репман Л.Ю.
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Анекс Туризм" Мельникова С.С. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14.07.2020.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Викторова Ю.Ю., судебная коллегия
установила:
03.02.2020 между ООО "Дом путешествий" (турагент) и Хлебосоловым Е.Е. (турист) заключен договор о реализации туристкого продукта N 7 (далее - договор), по условиям которого турагент, действуя по поручению туроператора и от его имени, на основании договора, заключенного между туроператором и турагентом, обязался оказать услуги по реализации туристического продукта (туристическая поездка в Рим (Италия) на период с 08.04.2020 по 15.04.2020), осуществить бронирование тура, перевести денежные средства, полученные от туриста, туроператору.
Согласно Приложению N 1 к договору общая стоимость туристического продукта составила 73 600 рублей.
В соответствии с Приложением N 2 к договору туроператором является ООО "Анекс Туризм", которому, согласно платежному поручению от 10.02.2020 N 9 турагентом переведены денежные средства в размере 65 018 рублей 07 копеек по заявке N..., оформленной на основании договора, заключенного с Хлебосоловым Е.Е.
Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, к которым, в том числе, относится невозможность совершения туристом поездки по независящим от него причинам.
При расторжении договора до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровья, туристу возвращается денежная сумма равная общей цене туристкого продукта (пункт 5.6 договора).
20.03.2020 Хлебосолов Е.Е. обратился к турагенту с заявлением об аннуляции тура в связи с невозможностью выезда в Итальянскую Республику из-за введения ограничительных мер, связанных с пандемией COVID-19, просил вернуть уплаченные за тур денежные средства.
26.03.2020 турист направил претензию турагенту ООО "Дом путешествий" и туроператору ООО "Анекс Туризм", в которой просил расторгнуть договор о реализации туристкого продукта от 03.02.2020, вернуть уплаченные по договору денежные средства.
В своем ответе на претензию туриста турагент указал, что полученные от туриста денежные средства за вычетом комиссии в размере 8 581 рублей 93 копеек, были направлены туроператору в счет оплаты туристского продукта, ответственность за исполнение обязательств несет ООО "Анекс Туризм". ООО "Дом путешествий" приняло решение вернуть туристу стоимость услуги по бронированию тура у туроператора в размере 8 581 рубль 93 копейки.
27.03.2020 турагентом на счет туриста перечислены денежные средства в размере 8 581 рублей 93 копейки, что подтверждается платежным поручением N 28.
11.05.2020 Вологодская региональная общественная организация "Общество по защите прав потребителей" (далее - ВРОО "Общество по защите прав потребителей") в интересах Хлебосолова Е.Е. обратилось в суд с настоящим иском к ООО "Дом путешествий", ООО "Анекс Туризм", и, ссылаясь на то, что до настоящего времени денежные средства в размере 65 018 рублей 07 копеек туристу не возвращены, просило взыскать с надлежащего ответчика:
в пользу Хлебосолова Е.Е. 65 018 рублей 07 копеек, неустойку за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя за период с 05.04.2020 по 07.05.2020 в размере 72 864 рубля, а в отношении ООО "Анекс Туризм" за период с 06.04.2020 по 07.05.2020 в размере 70 656 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей;
в пользу ВРОО "Общество по защите прав потребителей" штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, почтовые расходы.
В ходе рассмотрения дела ответчиком ООО "Дом путешествий" предъявлено встречное исковое заявление, принятое к производству суда, в котором турагент просил взыскать с Хлебосолова Е.Е. в пользу ООО "Дом путешествий" неосновательное обогащение в размере 8 581 рубль 93 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) Хлебосолов Е.Е., представитель истца ВРОО "Общество по защите прав потребителей" не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) ООО "Дом путешествий" Цыганова И.С. исковые требования не признала, встречный иск поддержала, пояснила, что агентское вознаграждение турагенту оплачивает туроператор, в связи с чем комиссия в размере 8 581 рубль 93 копейки подлежала возврату туроператору, а не туристу, полагала, что турист получил неосновательное обогащение.
В судебное заседание представитель ответчика ООО "Анекс Туризм" не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 14.07.2020 исковые требования ВРОО "Общество по защите прав потребителей" в интересах Хлебосолова Е.Е. удовлетворены частично, с ООО "Анекс Туризм" в пользу Хлебосолова Е.Е. взыскана денежная сумма по договору в размере 63 648 рублей 94 копейки, неустойка в размере 61 102 рубля 98 копеек, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 31 437 рублей 98 копеек, почтовые расходы в размере 63 рубля. С ООО "Анекс Туризм" в пользу ВРОО "Общество по защите прав потребителей" взыскан штраф в размере 31 437 рублей 98 копеек, с ООО "Анекс Туризм" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3 995 рублей 04 копейки. В остальной части ВРОО "Общество по защите прав потребителей" в интересах Хлебосолова Е.Е. в удовлетворении требований отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ООО "Дом путешествий" к Хлебосолову Е.Е. о взыскании денежных средств отказано.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Анекс Туризм" Мельников С.С. просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований либо оставить исковое заявление Хлебосолова Е.Е. без рассмотрения. Указывает, что суд необоснованно не применил положения статьи 333 ГК РФ, не установил все обстоятельства по делу, нарушил нормы материального права при взыскании неустойки, не применил подлежащие применению Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073.
Оценив собранные по делу доказательства, проверив законность и обоснованность судебного акта в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит его подлежащим частичной отмене в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права (пункт 1 части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 1102, 1109 ГК РФ, статей 9, 10, 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об основах туристской деятельности), статьями 13, 15, 31, 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), разъяснениями, данными в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", и исходил из того, что наступили условия для расторжения договора о реализации туристского продукта, в связи с чем ООО "Анекс Туризм" обязано было возвратить полученные по договору денежные средства, однако, этого не сделало, что является основанием для применения неустойки, штрафа и взыскания компенсации морального вреда.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может.
Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Законом об основах туристской деятельности (Преамбула данного закона), а в тех случаях, когда потребителем услуг является физическое лицо, приобретающее, заказывающее либо имеющее намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, - Законом о защите прав потребителей (Преамбула данного закона).
При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 N 17 разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Закон об основах туристской деятельности не содержит положений, устанавливающих срок, в течение которого туроператор или турагент обязаны возвратить туристу уплаченные за турпродукт денежные средства в случае расторжения договора о реализации туристского продукта, поэтому соответствующие отношения регулировались статьей 31 Закона о защите прав потребителей, согласно которой требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Однако 01.04.2020 вступил в законную силу Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", подпунктом 2 пункта 19.4 которого установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Принятым на основании подпункта 2 пункта 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, которое является специальным нормативным правовым актом по отношению к Закону о защите право потребителей, утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).
В пункте 2 Положения указано, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021. Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3).
Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (пункт 4).
Согласно пункту 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021 (пункт 6).
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 (пункт 7).
Указанное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31.03.2020 включительно.
Договор о реализации туристского продукта между ООО "Дом путешествий" и Хлебосоловым Е.Е. заключен до 31.03.2020, при этом турист не относится к категории граждан, достигших возраста 65 лет, а, следовательно, срок исполнения ответчиками обязательств по возврату туристу уплаченных за туристский продукт денежных средств на момент рассмотрения дела не наступил, а соответственно права истца, как потребителя услуг, не нарушены, в связи с чем оснований для взыскания с ответчиков уплаченных по договору денежных средств, штрафных санкций и компенсации морального вреда не имеется.
При указанных обстоятельствах решение суда в части удовлетворения первоначального иска не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14.07.2020 в части удовлетворения исковых требований ВРОО "Общество по защите прав потребителей" в интересах Хлебосолова Е.Е. отменить.
Принять в этой части новое решение.
Исковые требования ВРОО "Общество по защите прав потребителей" в интересах Хлебосолова Е.Е. к ООО "Анекс Туризм", ООО "Дом путешествий" о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.
В остальной части решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14.07.2020 оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
