Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 33-4532/2019, 33-344/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N 33-344/2020
УИД: 46RS0003-01-2019-001458-67
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск
21 января 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Букреевой Е.В., Черниковой Е.Н.,
при секретаре Александровой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Теткинское МУП ЖКХ" к Звереву Александру Анатольевичу о взыскании задолженности за неучтенное потребление воды, встречному исковому заявлению Зверева Александра Анатольевича к ООО "Теткинское МУП ЖКХ" об обязании произвести расчет за потребленную холодную воду по прибору учета с 08 июля 2019 года и признать датой введения в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды, поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика (истца по встречному иску) Зверева А.А. по доверенности Кусткова В.И. на решение Глушковского районного суда Курской области от 11 ноября 2019 года, которым постановлено:
"Иск ООО "Теткинское МУП ЖКХ" удовлетворить.
Взыскать с Зверева Александра Анатольевича в пользу ООО "Теткинское МУП ЖКХ" за неучтенное потребление воды при самовольном подключении к системе центрального водоснабжения 27061 рублей 97 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1011 рублей 86 копеек.
В удовлетворении встречного искового заявления Зверева Александра Анатольевичу к ООО "Тёткинское МУП ЖКХ" об обязании произвести расчет за потребленную холодную воду по прибору учета с 08 июля 2019 года и признать 08 июля 2019 года датой введения в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды, отказать.".
Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., судебная коллегия
установила:
Истец ООО "Теткинское МУП ЖКХ" обратился в суд с иском к Звереву А.А., в котором просит взыскать с ответчика задолженность за неучтенное потребление воды при самовольном подключении к центральному водопроводу жилого дома за 1 месяц за период с 20.05.2019 года по 19.06.2019 года в размере 27 061,97 рублей. Свои требования мотивировал тем, что на имя ответчика Зверева А.А., проживающего по адресу: <адрес> открыт лицевой счет N, как на потребителя водоснабжения водоразборной колонки во дворе и оплата им производилась по нормативу потребления водоразборной колонки во дворе -2.2 куб.м/чел. за двух человек, при этом норматив потребления воды в жилом доме - 9 куб.м/чел., и в доме проживают три человека. 20.06.2019 года представителями ООО "Теткинское МУП ЖКХ", организацией осуществляющей холодное водоснабжение в п.Теткино и подающей через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную водопроводную (питьевую) воду потребителям, была проведена проверка водопотребления указанного жилого дома Зверева А.А., в ходе которой было выявлено самовольное подключение данного дома к системе центрального водоснабжения в частном порядке, без согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а также без согласования с органами местного самоуправления. Вода потребляется без учета прибора потребления холодной воды, о чем был составлен акт, вручена ответчику претензия о выявленных нарушениях и квитанция для оплаты с перерасчетом за последние 6 месяцев предшествующие дню проверки по нормативу холодного водоснабжения в доме (9 куб.м/чел.) по минимуму на сумму 7 113,13 рублей. В ходе проверки ответчик подтвердил факт наличия водопровода в доме. Заявлений о вводе в эксплуатацию прибора учета истцу до момента проверки не поступало. Ответчик отказался производить доплату за неучтенное потребление воды. После чего истец произвел расчет задолженности ответчика за 1 месяц с 20.05.2019 года по 19.06.2019 года по пропускной способности и 02.07.2019 года было направлено Звереву А.А. требование о доплате за потребление без надлежащего учета услуги водоснабжения при самовольном несанкционированном подключении в сумме 27 061,97 рублей, которую ответчик не уплатил.
Ответчик Зверев А.А. обратился в суд со встречным иском к ООО "Теткинское МУП ЖКХ", в котором просит признать дату введения в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды 8 июля 2019 года и обязать истца произвести расчет за потребленную холодную воду по прибору учета с даты направления заявки на ввод в эксплуатацию прибора учета, то есть с 08.07.2019 года, указав в обоснование своих требований, что истец самовольно демонтировал водоразборную колонку в <адрес> и ответчик был вынужден за свой счет подключиться к центральному водопроводу и провести воду во двор. 01.04.2010 года был заключен и подписан договор об оказании услуг холодного водоснабжения, за которые производилась оплата в размере тарифа, предусмотренного за использование водоразборного крана находящегося в собственности Зверева А.А. и расположенного на территории принадлежащего ему на праве собственности домовладения. Следовательно, на законных основаниях заключен и длительное время исполняется договор холодного водоснабжения с правом подключения к сети централизованного водоснабжения с использованием водопровода и водоразборной колонки, созданных за счет ответчика. Также ответчиком с соблюдением строительных норм и правил установлен прибор учета потребления холодной воды и 08.07.2019 года направлена истцу заявка на ввод в эксплуатацию прибора учета потребления воды, повторно направлена 17.07.2019 года, истцом заявки не исполнены.
Определением Глушковского районного суда Курской области от 08 ноября 2019 года производство по делу было прекращено в части требований о возложении на Зверева А.А. обязанности установить прибор учета потребления холодной воды, в связи с отказом ООО "Теткинское МУП ЖКХ" от данного требования.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика (истца по встречному иску) Зверева А.А. по доверенности Кустков В.И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.
В возражениях на апелляционную жалобу генеральный директор ООО "Теткинское МУП ЖКХ" Погребной В.В. просит оставить решение Глушковского районного суда Курской области от 11 ноября 2019 года без изменения.
Ответчик (истец по встречному иску) Зверев А.А., его представитель Кустков В.И. и представитель истца - ООО "Теткинское МУП ЖКХ" в судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу п. 5 ч. 2 этой же статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).
Частью 6 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
Абоненты, организации, эксплуатирующие водопроводные, канализационные сети, обязаны обеспечить доступ представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с которой заключены указанные в части 1 настоящей статьи договоры, или по ее указанию представителям иной организации к узлам учета и приборам учета, в том числе для опломбирования приборов учета, снятия показаний приборов учета (ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О водоснабжении и водоотведении").
Из материалов дела следует, что между ООО "Теткинское МУП ЖКХ" и Зверевым А.А. 01.04.2010 г. был заключен договор на оказание жилищно - коммунальных услуг нанимателям и собственникам (владельцам) жилых помещений (л.д. 48-49). Из условий данного договора следует, что ООО "Теткинское МУП ЖКХ" взяло на себя обязательство предоставлять Звереву А.А. услугу по обеспечению холодной водой во дворе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Зверев А.А. обязан был вносить ежемесячно плату за оказанные жилищно - коммунальные услуги по действующим тарифам.
На основании концессионного соглашения N1 от 29.04.2016 г., заключенного между администрацией п. Теткино Глушковского района Курской области и ООО "Теткинское МУП ЖКХ", обеспечение п. Теткино Глушковского района Курской области холодным водоснабжением осуществляет ООО "Теткинское МУП ЖКХ" (л.д. 74- 84).
Из акта о самовольном подключении к системе центрального водоснабжения жилого дома следует, что 20.06.2019 г. в результате обследования водопроводных сетей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, был установлен факт самовольного подключения к системе центрального водоснабжения в жилом доме (л.д. 19). Обследование было проведено мастером ООО "Теткинское МУП ЖКХ" Призенко В.Н. в присутствии представителей Администрации п. Теткино Глушковского района Курской области Лазаревой В.Д. и Краснюковой А.Г. Абонент Зверев А.А. от подписания данного акта отказался.
20.06.2019 г. ООО "Теткинское МУП ЖКХ" направило в адрес Зверева А.А. претензию, в которой предлагало оплатить задолженность по оплате за потребленную воду, которая образовалась в результате перерасчета, произведенного в связи обнаружением самовольного подключения к системе центрального холодного водоснабжения. К претензии была приложена квитанция для оплаты с указанием суммы задолженности - 7113, 13 рублей. Перерасчет был произведен за последние 6 месяцев по нормативу холодного водоснабжения в доме. Требования данной претензии были оставлены Зверевым А.А. без удовлетворения.
02.07.2019 г. Звереву А.А. было направлено требование, в котором содержалось предлагалось в десятидневный срок с момента получения данного требования произвести доплату за потребленную без учета воду за один месяц. Размер доплаты был рассчитан по пропускной способности трубы в сумме 27061, 97 рублей. Данное требование также было оставлено Зверевым А.А. без удовлетворения.
08.07.2019 г. Зверев А.А. обратился в ООО "Теткинское МУП ЖКХ" с заявлением, в котором просил опломбировать прибор учета холодной воды по адресу: <адрес>. 17.07.2019 г. он вторично обратился с такой заявкой.
11.09.2019 г. прибор учета потребления холодной воды в доме ответчика (истца по встречному иску) Зверева А.А. был введен в эксплуатацию специалистами ООО "Теткинское МУП ЖКХ", что подтверждается актом от 11.09.2019 г. (л.д.148).
Принимая решение об удовлетворении исковых требований ООО "Теткинское МУП ЖКХ", суд пришел к выводу о том, что установлен факт самовольного подключения Зверевым А.А. к системе центрального водоснабжения п. Теткино Глушковского района Курской области и неучтенного потребления им холодной воды.
Вместе с тем, суд признал встречные исковые требования Зверева А.А. необоснованными.
Данные выводы суда соответствует материалам дела и закону.
Так, п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Таким образом, у истца ООО "Теткинское МУП ЖКХ" имелись основания для доначисления Звереву А.А. платы за потребленную без учета холодную воду, поскольку был выявлен факт несанкционированного потребления им холодной воды в жилом доме по адресу: <адрес>.
Расчет задолженности был проверен судом первой инстанции, ответчиком Зверевым А.А. не оспаривался.
В апелляционной жалобе представитель ответчика (истца по встречному иску) Зверева А.А. по доверенности Кустков В.И. ссылается на то, что акт от 20.06.2019 г. о самовольном подключении к центральному водоснабжению является ненадлежащим доказательством, поскольку составлен с нарушением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Кроме того, никаких проверок представителями ООО "Теткинское МУП ЖКХ" 20.06.2019 г. на территории домовладения Зверева А.А. не проводилось. Акт не может подтверждать факт самовольного подключения, так как составлен с грубейшими нарушениями закона. С данными доводами судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Действительно п. 85(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
В акте от 20.06.2019 г. содержатся вышеуказанные сведения. В акте имеется отметка о том, что Зверев А.А. от его подписания отказался.
Тот факт, что один экземпляр акта не был направлен Звереву А.А., не может говорить о его недопустимости как доказательства по гражданскому делу. Кроме того, действия ответчика Зверева А.А. до подачи истцом искового заявления в суд говорят о том, что он знал о проведенной проверке, о составленном акте. Так, 08.07.2019 г. он обратился к истцу с заявлением, в котором просил произвести опломбировку прибора учета потребления холодной воды. Действия по установке счетчика он предпринял после проведенного обследования водопроводных сетей в своем домовладении.
Допрошенный в суде первой инстанции свидетель Лазарева Л.Д. пояснила, что 20.06.2019 г. она участвовала в обследовании водопроводных сетей в домовладении Зверева А.А., подписала акт. В ходе проверки было установлено, что в доме Зверева А.А. имеется несанкционированное подключение к центральному водопроводу.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции о том, что имели место быть факты несанкционированного подключения к системе центрального водопровода и безучетного потребления воды ответчиком (истцом по встречному иску) Зверевым А.А.
Статьей 137 ГПК РФ предусмотрено, что ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.
Судья принимает встречный иск в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров (ст. 138 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела, истец по первоначальному иску ООО "Теткинское МУП ЖКХ" просило взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление воды за период с 20.05.2019 г. по 19.06.2019 г. В свою очередь, Зверев А.А. просит признать дату введения в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды - 08 июля 2019 г. и обязать истца произвести расчет за потребленную холодную воду по прибору учета с даты направления заявки на ввод в эксплуатацию прибора учета. Встречное исковое требование Зверева А.А. не направлено к зачету первоначального требования, не исключает удовлетворение полностью или в части первоначального иска.
Зверевым А.А., в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих, что действиями (бездействиями) ООО "Теткинское МУП ЖКХ" нарушены его права. 11.09.2019 г. специалистами ООО "Теткинское МУП ЖКХ" был введен в эксплуатацию прибор учета потребления холодной воды в его доме. Требований о взыскании задолженности за потребленную воду после 20.06.2019 г. ООО "Теткинское МУП ЖКХ" не заявлялось.
Иных доводов для отмены обжалуемого решения апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными и надлежаще оцененными доказательствами, подробно мотивированы в решении. Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, признаваемых законом основаниями к отмене судебных постановлений, не допущено. Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им правильную правовую оценку.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Глушковского районного суда Курской области от 11 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика (истца по встречному иску) Зверева А.А. по доверенности Кусткова В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
