Дата принятия: 31 января 2019г.
Номер документа: 33-453/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2019 года Дело N 33-453/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
судей областного суда Лысовой Т.В., Едигаревой Т.А.,
при секретаре Страбыкине Д.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 31 января 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 19 ноября 2018 года, которым постановлено: исковые требования Пушкаревой Любови Николаевны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области включить в стаж Пушкаревой Л.Н., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 31.01.2002 по 30.11.2002 в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения гнойной хирургии стационара Кировской областной травматологической больницы, с 01.09.2008 по 31.12.2012 в должности медицинской сестры процедурной четвертого травматологического отделения (термической травмы и травматологии) стационара КОГКУЗ "Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии", донорские дни с 11.05.2006 по 12.05.2006, с 28.06.2006 по 29.06.2006, с 06.11.2006 по 10.11.2006, с 13.11.2006 по 17.11.2006, с 24.01.2007 по 25.01.2007, с 21.02.2007 по 22.02.2007, с 10.05.2007 по 11.05.2007, 15.06.2007, 27.06.2007, 09.07.2007, 13.07.2007, 17.07.2007, 21.07.2007, с 02.08.2007 по 03.08.2007, с 06.08.2007 по 10.08.2007, с 13.08.2007 по 17.08.2007, 19.11.2007, 30.11.2007, 10.01.2008, 13.01.2008, 18.04.2008, 21.04.2008, 09.05.2008, 29.05.2008, 11.07.2008, 16.07.2008, 23.07.2008, 31.07.2008 и назначить досрочную страховую пенсию с 21 января 2018 года.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия
установила:
Пушкарева Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 25.12.2017 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, однако решением от 24.01.2018 ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. Ответчиком не были включены в специальный стаж период ее работы общей продолжительностью 5 лет 07 месяцев 12 дней в должности санитарки-буфетчицы, младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения гнойной хирургии стационара Кировской областной травматологической больницы по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня. С учетом уточненных требований просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии периоды работы с 26.01.1998 по 27.09.1998 в должности санитарки-буфетчицы по совместительству, с 28.09.1998 по 12.01.2002 в должности санитарки-буфетчицы, с 13.01.2002 по 30.11.2002 в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, с 01.09.2008 по 31.12.2012 в должности медицинской сестры процедурной четвертого травматологического отделения стационара КОГКУЗ "Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии".
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области с решением суда в части включения в специальный стаж периода с 01.09.2008 по 31.12.2012 не согласно, обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы указано, что в спорный период Пушкарева Л.Н. работала в отделении стационара, не поименованном в Списке N2. Вывод суда о том, что при переименовании отделения из гнойного в травматологическое его функции и задачи не изменились, необоснован, суд не уполномочен устанавливать такую тождественность. Работодатель сведения о работе Пушкаревой Л.Н. в спорный период с кодом льгот по Списку N2 не предоставлял. Просит решение в части включения спорного периода в специальный стаж и назначении пенсии отменить.
Пушкарева Л.Н. в возражениях на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы опровергает, просит решение суда оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Пушкаревой Л.Н. Клепова Ю.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Пушкарева Л.Н., <дата>, обратилась в пенсионный орган с заявлением от 25.12.2017 о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 24.01.2018 ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа (т.1 л.д.9).
Согласно решению пенсионного органа в специальный стаж Пушкаревой Л.Н был зачтен период работы истца с 01.12.2002 по 31.08.2008 в качестве медицинской сестры процедурной отделения гнойной хирургии стационара в Кировской областной клинической травматологической больнице, за исключением донорских дней. Остальные заявленные периоды не были зачтены в специальный стаж.
Из копии трудовой книжки истца следует, что с 01.12.2002 она переведена на должность медицинской сестры процедурной отделения гнойной хирургии стационара Кировской областной клинической травматологической больницы, 01.09.2008 отделение гнойной хирургии переименовано в четвертое травматологическое отделение на основании приказа N от 15.07.2008. С 01.01.2015 Пушкарева Л.Н. переведена на должность медицинской сестры процедурной в четвертое травматологическое отделение (термической травмы и травматологии).
Согласно копии приказа от 15.07.2008 N главного врача в штатное расписание внесены изменения: с 01.09.2008 отделение гнойной хирургии переименовано в четвертое травматологическое отделение с сохранением коечной мощности 40 коек для лечения больных с гнойной инфекцией, основным видом деятельности четвертого травматологического отделения является лечение травматологических и ортопедических больных осложненных гнойной инфекцией, также приказано разработать Положение об отделении, должностные инструкции сотрудников отделения, приказ от 12.12.1991 N о создании отделения гнойной хирургии признан утратившим силу (т.1 л.д.21).
Из копий штатных расписаний больницы от 04.01.2002, 01.01.1998, 01.01.1999, видно, что отделение гнойной хирургии имело мощность 40 коек (т.1 л.д.24-35).
01.09.2008 утверждено Положение о четвертом отделении (гнойной остеологии), согласно которому отделение продолжило работу по лечению травматологических и ортопедических больных осложненных гнойной инфекцией (т.2 л.д.20).
Штатный состав медицинских сестер, в том числе медсестер процедурных, не изменился по сравнению с периодом до переименования отделения.
Удовлетворяя требования о досрочном назначении пенсии и включении в специальный стаж спорного периода, суд исходил из того, что при изменении наименования отделения больницы функционал отделения остался прежним, должностные обязанности истца не изменились.
Выводы суда от включении спорного периода в специальный стаж истца и назначении в связи с этим досрочной страховой пенсии по старости соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению в рассматриваемом случае нормам права.
В соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Женщинам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.
Согласно ч.3 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.
Согласно разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" данного Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют врачи, средний и младший медицинский персонал, работники, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых и гнойных отделениях - код позиции 2260000е.
Довод жалобы о необоснованном выводе суда о том, что при переименовании отделения из гнойного в травматологическое его функции и задачи не изменились, не принимается судебной коллегией.
В разъяснениях, данных в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", на которые ссылается заявитель, указано, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, не допускается установление тождественности наименований работ, профессий, должностей.
В рассматриваемом случае наименование должности истца, характер выполняемой работы остались прежними, изменилось наименование структурного подразделения больницы, при этом функции и задачи отделения остались неизменными, что подтверждено материалами дела. Более того, в Положении от 01.09.2008 полное наименование отделения соответствует наименованию, указанному в Списке N2 - четвертое травматологическое отделение (гнойной остеологии). То есть профиль отделения остался прежним - гнойное отделение. Таким образом, в данном случае имело место неправильное (неполное) наименование структурного подразделения больницы в некоторых документах работодателя, что не должно влиять на пенсионные права истца.
Ссылка жалобы на то, что сведения о работе Пушкаревой Л.Н. в спорный период с кодом льгот по Списку N2 работодатель не предоставлял, отклоняется.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с 01.09.2008 работодатель действительно не стал указывать код льготы при предоставлении сведений на Пушкареву Л.Н. в связи с переименованием отделения (т.1 л.д.46-47). Вместе с тем страховые взносы уплачивались в прежнем размере, дополнительные тарифы до 31.12.2012 уплате не подлежали. Отсутствие в индивидуальных сведениях указания на код льготы не может являться в данном случае основанием к отказу в зачете спорного периода в специальный стаж истца.
В соответствии с положениями ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Иных доводов жалоба не содержит.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Кирова от 19 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
