Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 33-4524/2019, 33-72/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N 33-72/2020
гор. Брянск 21 января 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Сайгашкиной Т.П. - Демичева А.А. на решение Комаричского районного суда Брянской области от 09 октября 2019 года по иску Сайгашкиной Т.П. к Слепенкову В.И., Лариной В.А., Шведовой А.В., Шведовой Е.Г., Макаренко А.В., Казакову А.В. о признании недействительными (ничтожными) решения собрания участников общей долевой собственности на земельный участок и договора аренды земельного участка,
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения представителей Сайгашкиной Т.П. - Демичева А.А. и Никитиной Ю.С., представителя Сайгашкиной Т.П., Слепенкова В.И. и Яшковой Е.Ф. - Данина В.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сайгашкина Т.П. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенном на расстоянии 2550 м. по направлению на юго-восток от <адрес>. В марте 2019 года ею инициировано проведение общего собрания собственников земельного участка для решения вопросов о передаче земельного участка в аренду ООО "Агропродукт" и определения лица, уполномоченного действовать от имени собственников земельного участка. 21 марта 2019 года состоялось собрание собственников земельного участка, по результатам которого были приняты решения оформленные протоколом общего собрания. По мнению истца, решение собрания собственников земельного участка является недействительным (ничтожным) на основании п.1 ст. 181.5 ГК РФ, а именно в связи с принятием решения по вопросу, не включенному в повестку дня. Также считает, что при оформлении протокола общего собрания собственников были допущены грубые нарушения, которые влекут за собой недействительность принятого решения собрания собственников земельного участка - в нарушение положений п.п.5 п.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе не отражено кто именно из собственников голосовал за конкретное решение по каждому вопросу; к протоколу не приложены копии доверенностей, на основании которых действовали представители ответчиков Макаренко А.В. и Москаленко Е.Н. В связи с этим, истица просила суд признать недействительными (ничтожными) решение собрания собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N от 21 марта 2019 года.
В ходе рассмотрения дела представитель истца Данин В.М. в порядке ст.39 ГПК РФ увеличил объем исковых требований и просил суд так же признать недействительным договор N аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ИП Казаковым А.В. уполномоченным Макаренко А.В. на основании решения собрания собственников земельного участка от 21 марта 2019 года,
Решением Комаричского районного суда Брянской области от 9 октября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить и принять новое решение, указывая, что судом неправильно были определены обстоятельства дела, что повлекло нарушением норм материального права.
В соответствии с абзацем четвертым статьи 148 и пунктом 4 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья при подготовке дела к судебному разбирательству разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса и о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика.
Между тем, судом к участию в дело в качестве надлежащих ответчиков не привлекались Макаренко А.В. и Казаков А.В., заключившие оспариваемый договор аренды земельного участка.
Определением от 10 декабря 2019 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции по основанию п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ с привлечением к участию в деле в качестве соответчиков Макаренко А.В. и Казаков А.В.
Сайгашкина Т.П., Слепенков В.И., Ларина В.А., Шведова А.В., Шведова Е.Г., Рыбенков А.А., Яшкова Е.Ф., Макаренко А.В., Казаков А.В., Москаленко Е.Н., Лобанов М.Ю., Демичев А.А., представитель Лопандинской сельской администрации Комаричского района Брянской области, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело в порядке п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, адрес нахождения - Брянская область, Комаричский район, СПК "Лопандинский", расположенный на расстоянии 2550 м. по направлению на юго-восток от <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства находится в общей долевой собственности: Шведовой А.В. - 2/13 доли; Лариной В.А. - 2/13 доли; Слепенкова В.И. - 1/13 доли; Шведовой Е.Г. - 2/13 доли; Демина Г.Н. - 1/13 доли; Лариной В.А. - 2/13 доли; Сайгашкиной Т.П. - 2/13.
8.02.2019г. в газете "Верный путь" N 5 (89760) было опубликовано объявление о проведении 21 марта 2019 года в 16 часов общего собрания собственников земельных долей земельного участка N, инициатором проведения собрания указан Лобанов М.Ю., представитель по доверенности от имени собственников земельных долей, организатором собрания - администрация Лопандинского сельского поселения Комаричского района Брянской области.
На повестку дня собрания были поставлены вопросы: об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности, действовать без доверенности при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границе земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе объеме и срока таких полномочий.
В объявлении также указано о возможности ознакомления с проектами документов по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания (проект договора аренды земельного участка с ООО "Агропродукт") в Лопандинской сельской администрации.
21 марта 2019 года на собрании участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером N, присутствовали 5 дольщиков из 7, в лице представителя Макаренко А.В. представлявшего интересы Шведовой А.В. 2/13 доли, Шведовой Е.Г. 2/13 доли, Слепенкова В.И. 1/13 доли, в лице представителя Москаленко Е.Н. представляющего интересы Лариной В.А 2/13 доли, а также представитель Лобанов М.Ю. действовавший от имени Сайгашкиной Т.П. 2/13 доли.
На собрании также присутствовал глава Лопандинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области Рогозин С.А.
21 марта 2019 года был составлен протокол собрания участников общей долевой собственности под председательством Москаленко Е.Н., при секретаре Макаренко А.В.
Согласно протокола общего собрания, количество собственников долей земельного участка на момент проведения собрания составило 7, из которых присутствует 5 дольщиков, что соответствует 71.42 % от общего количества дольщиков.
Собранием были определены условия договора аренды земельного участка, Макаренко А.В. избран уполномоченным действовать без доверенности от имени участников долевой собственности в том числе заключать договоры аренды данного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ Макаренко А.В. действующий от собственников земельных долей в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером N на основании протокола собрания участников общей долевой собственности, заключил договор аренды N с ИП Казаковым А.В. на указанный земельный участок, зарегистрированный Росреестром 22.04.2019г.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу в том, что на собрании участников общей долевой собственности 21 марта 2019 года были рассмотрены вопросы, указанные в повестке дня, опубликованной в газете "Верный путь". Вопрос о заключении договора аренды земельного участка именно с ООО "Агропродукт" в повестку дня включен не был. Договор аренды земельного участка с Казаковым А.В. заключен Макаренко А.В. в пределах предоставленных ему полномочий свободы выбора арендатора.
С данными выводами судебная коллегия не может согласиться, поскольку был неверно определены обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела.
В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности, прошедшие государственный кадастровый учет, могут быть переданы в аренду.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 14 названного закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
По смыслу указанной статьи перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный ею, не является исчерпывающим.
Прямого запрета на принятие решения общим собранием участников долевой собственности, касающегося определения конкретного арендатора земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, закон не содержит.
Из буквального содержания газетной публикации о повестке дня общего собрания следует, что на разрешение общего собрания был поставлен вопрос о об обсуждении условий заключения договора аренды земельного участка с ООО "Агропродукт".
В силу п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
Поскольку в собрании участников долевой собственности участвовали не все сособственники земельного участка, а вопрос передачи его в аренду иному лицу кроме ООО "Агропродукт" в повестку дня общего собрания включен не был, оспариваемое собрание судебная коллегия признает ничтожным.
Исходя из положений ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Таким образом, на основании вышеизложенного, поскольку решение собрания участников долевой собственности судебной коллегией признано ничтожным, договор аренды земельного участка, заключенный на основании указанного общего собрания является недействительным.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Сайгашкиной Т.П.
Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комаричского районного суда Брянской области от 09 октября 2019 года отменить.
Постановить по делу новое решение, которым исковые требования Сайгашкиной Т.П. удовлетворить.
Признать:
- ничтожным решение собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный на расстоянии 2530 метров по направлению на юго-восток от п. Благовест, СПК "Лопандинский" в Комаричском районе Брянской области от 21 марта 2019 года:
- недействительным договор N аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Макаренко А.В. с ИП Казаковым А.В.
Председательствующий Т.И. Зубкова
Судьи О.Г. Ильюхина
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
