Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 02 июля 2020 года №33-4523/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июля 2020 года Дело N 33-4523/2020
02 июля 2020 года гор. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:







председательствующего судьи:


Подлесной И.А.




судей:


Авериной Е.Г., Шестаковой Н.В.




при секретаре:


Лола Е.П.




рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Цукановой Светланы Александровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, о возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 февраля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Истец Цуканова С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым и просила обязать ответчика произвести перерасчет ранее назначенной страховой пенсии по старости с учетом периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Цукановой С.А. назначена пенсия по старости в размере 7963,17 рублей, при этом в страховой стаж не включен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
В ноябре 2019 г. истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Симферополе РК с заявлением о перерасчете пенсии, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ N ей было отказано, в связи с тем, что запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью, в оттиске которой читается: "Украина Республика Крым", что не соответствует исторической действительности.
Решением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 27 февраля 2020 года иск Цукановой Светланы Александровны к ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым о возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворен.
Признано незаконным решение ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, выразившееся в письменной ответе от 16.12.2019 года об отказе в зачете при расчете пенсии страхового стажа.
Возложена на ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым обязанность:
включить в страховой стаж Цукановой Светланы Александровны период трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, согласно сведениям трудовой книжки.
произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного страхового стажа с момента назначения страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.
С указанным решением не согласилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, в апелляционной жалобе Управление просит решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 февраля 2020 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Цукановой С.А. отказать.
Ответчик ссылается на то, что периоды работы истца <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть зачтены в расчет стаж, поскольку запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью, в оттиске которой читается: "Украина Республика Крым", что не соответствует исторической действительности.
Ответчиком в рамках оказания содействия были направлены запросы о предоставлении сведений о стаже за неучтенный период, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступили ответы о том, что сведения отсутствуют.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению и не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Цуканова С.А. являлась получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении пенсии в стаж работы Цукановой С.А не был зачтен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью, в оттиске которой читается: "Украина Республика Крым", что не соответствует исторической действительности.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"). Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до 01.01.2020 г.).
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 года и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.В соответствии с п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Пунктом 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015. Предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В разделе II вышеуказанных правил установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника являете трудовая книжка установленного образца.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
В материалах дела имеется копия трудовой книжки Цукановой С.А. БТ-I N согласно которой истец ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ Украины, согласно следующей записи Цуканова С.А. ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ Украины.
Согласно имеющейся в материалах дела справке от ДД.ММ.ГГГГ представленной <данные изъяты> Цуканова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> (Л.д. 76).
Учитывая изложенное, и те обстоятельства, что документов опровергающих сведения о работе истца в <данные изъяты>, подтвержденные имеющимися в материалах дела документами также представлено не было, судебная коллегия соглашается с выводами суда о необходимости включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж работы Цукановой С.А.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части указания периоды, поскольку в соответствии с подтверждающими документами истец работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в резолютивной части решения суда первой инстанции период указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в данной части, судебная коллегия считает необходимым решение суда изменить.
Из материалов дела следует, что пенсия Цукановой С.А. была назначена ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка, подтверждающая спорный период работы находилась в выплатном деле с 2019 года, что позволяло пенсионному органу оценить объем прав истца и решить вопрос о перерасчете пенсии с момента такого обращения. Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что перерасчет пенсии Цукановой С.А. должен быть произведен с даты назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 февраля 2020 года изменить, указав о включении в страховой стаж Цукановой Светланы Александровны периода трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
В остальной части решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка