Дата принятия: 05 июня 2018г.
Номер документа: 33-452/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2018 года Дело N 33-452/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Басангова И.В.
судей Андреевой А.В.
Антакановой Е.В.
при секретаре Аксеновой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочкалова А.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс", Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия о возмещении ущерба по апелляционной жалобе представителя Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Емченова Б.И. на решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 23 марта 2018 года.
Заслушав доклад судьи Андреевой А.В., возражения представителя истца Кочкалова А.В. - Опилат А.А., судебная коллегия
установила:
Кочкалов А.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс" (далее ООО "Прогресс", Общество) и Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее -Министерство) о возмещении ущерба, мотивируя следующим.
30 мая 2017 г. в 09 час. 20 мин. на автодороге Городовиковск-Сальск его супруга Кочкалова (Щеголькова) Н.В., управляя принадлежащим ему на праве собственности автомобилем марки Грейт Волл СС460КМ27, совершила наезд на препятствие в виде выбоины в дорожном покрытии, с последующим опрокидыванием в кювет, вследствие чего указанный автомобиль получил механические повреждения. Согласно экспертному заключению ООО "Стандарт" N 635-09/17 от 22 сентября 2017 г., стоимость ремонта автомобиля без учета износа заменяемых деталей составила 544 571 руб., которую просил солидарно взыскать с ответчиков, а также расходы по оплате государственной пошлины - 8645 руб. 71 коп., оформлению нотариальной доверенности - 1500 руб., услуг представителя - 35 000 руб., услуг оценщика - 5 000 руб., почтовых расходов - 118 руб. 46 коп.
В судебное заседание истец Кочкалов А.В., представитель ответчика - Министерства, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Представитель истца Опилат А.А просила удовлетворить исковые требования.
В письменных возражениях генеральный директор ООО "Прогресс" Скрынникова М.Н. просила в удовлетворении иска отказать, считая Общество ненадлежащим ответчиком.
Решением Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 23 марта 2018 года иск Кочкалова А.В. удовлетворен. Взыскано солидарно с ООО "Прогресс" и Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в пользу Кочкалова А.В. в возмещение материального ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, 544571 руб.
Взыскано с ООО "Прогресс" и Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в пользу Кочкалова А.В. расходы по оплате услуг эксперта - 5000 руб., услуг представителя - 35000 руб., оформлению нотариальной доверенности - 1500 руб., оплате государственной пошлины - 8645 руб. 71 коп., почтовых расходов - 118,46 руб. всего 25132 руб. с каждого.
В апелляционной жалобе представитель Министерства Емченов Б.И. просит решение отменить в части взыскания с Министерства ущерба, причиненного ДТП, указывая на следующее. Суд не учел, что ответственность за надлежащее содержание автодороги регионального значения Городовиковск - Сальск несет ООО "Прогресс" по условиям государственного контракта N 02-17, заключенного с ним 24 января 2017 г. Министерством. Кроме того, виновность указанного лица в ненадлежащем содержании дороги подтверждается материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Министерством в рамках полномочий, предусмотренных Положением о нем, приняты все меры по организации ремонта и содержания региональных дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе путем заключения соответствующего государственного контракта на выполнение работ по содержанию и ремонту дорог с организациями - подрядчиками. Ссылается на то, что причиной ДТП является нарушение водителем автомобиля истца положений пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ, в соответствии с которым водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда в части солидарного взыскания с Министерства материального ущерба, причиненного ДТП, и судебных расходов подлежит отмене по следующим основаниям.
Разрешая спор, суд руководствовался статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и исходил из неисполнения Министерством и ООО "Прогресс" надлежащим образом обязанностей по содержанию автодороги регионального значения Городовиковск - Сальск, что привело к причинению ущерба истцу.
С выводом суда в части солидарного взыскания с Министерства материального ущерба согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения закреплены в Федеральном законе Российской Федерации N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. "О безопасности дорожного движения", задачами которого определены: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно статье 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов устанавливаются ГОСТа Р 50597-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
Пунктом 3.1.2 названного государственного стандарта установлены предельные размеры отдельных просадок, выбоин, которые не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 30 мая 2017 г. в 09 час. 20 мин. на 8 км автодороги Городовиковск-Сальск водитель Кочкалова (Щеголькова) Н.В., управляя автомобилем Great Wall CC6460KM27 государственный номер ***, принадлежащим на праве собственности Кочкалову А.В., произвела наезд на препятствие в виде выбоины в дорожном полотне, длиной 1,9 м., шириной 60 см, глубиной 0,8 м. Вследствие чего, не справившись с управлением, Кочкалова Н.В. совершила съезд в правый кювет с последующим опрокидыванием автомобиля. В результате произошедшего ДТП транспортное средство получило механические повреждения.
Факт несоответствия состояния автомобильной дороги требованиям ГОСТа Р 50597-93 подтвержден материалами дела об административном правонарушении, возбужденном по факту ДТП в отношении указанного водителя. При этом обязанность по содержанию автодороги Городовиковск - Сальск возложена на ООО "Прогресс" в силу государственного контракта N 02-17 от 24 января 2017 г., заключенного с ним Министерством на выполнение работ по содержанию в 2017 г. автомобильных дорог общего пользования регионального значения протяженностью 168,45 км, в том числе вышеназванной.
Из содержания данного контракта видно, что для выполнения работ по нему подрядчик принял на себя обязательства по обеспечению круглогодичного бесперебойного и безопасного движения транспортных средств на закрепленных за ним автомобильных дорогах общего пользования регионального значения, в том числе участок Городовиковск - Сальск (п. 7.1); выполнения работ по содержанию региональных автомобильных дорог в соответствии с Техническим заданием, требованиями, предъявляемыми Государственными стандартами, сметными нормами, другими нормативными документами к состоянию проезжей части (пп. 7.2, 7.7); обеспечения качества выполнения всех работ в соответствии с условиями настоящего контракта и всех приложений к нему (п. 7.4); принятия необходимых мер по сохранности региональных автомобильных дорог от механических и иных повреждений, ухудшающих их транспортно-эксплуатационное состояние (п. 7.20).
Пунктом 7.24 Контракта предусмотрена обязанность ООО "Прогресс" компенсировать в полном объеме все убытки, ущерб, причиненный третьим лицам в результате ДТП, произошедших из-за неудовлетворительных дорожных условий по вине подрядчика, а также в результате неисполнения и/или ненадлежащего исполнения своих обязательств, предусмотренных Контрактом.
Об ответственности ООО "Прогресс" за надлежащее содержание региональной дороги Городовиковск - Сальск свидетельствует и постановление судьи Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 02 августа 2017 г., которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение условий обеспечения безопасности дорожного движения и требований к эксплуатационному состоянию автомобильной дороги Городовиковск - Сальск, выразившееся в наличии на проезжей части автомобильной дороги разрушений дорожного покрытия в виде ям (выбоин).
Таким образом, обязанность по содержанию автодороги Городовиковск - Сальск несет ООО "Прогресс" в силу государственного контракта N 02-17 от 24 января 2017 г., Министерство не является надлежащим ответчиком по настоящему спору и не может нести ответственность за причиненный истцу ущерб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
С учетом того, что государственным контрактом не предусмотрена солидарная ответственность Министерства и Общества, неправомерен вывод суда о возложении на Министерство ответственности за причинение истцу ущерба.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).
Таким образом, бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда законом возложено на лицо, этот вред причинившее, в настоящем случае - на ООО "Прогресс".
Постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Городовиковский" Дорджиева В.А. от 29 июля 2017 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Кочкаловой (Щегольковой) Н.В. по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно экспертному заключению ООО "Стандарт" N 635-09/17 от 22 сентября 2017 г., стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца без учета износа заменяемых деталей составила 544 571 руб.
Данных, которые бы вызывали сомнения в правильности расчета взыскиваемой суммы, объективности используемых данных для ее расчет, в материалах дела не имеется и суду не представлены.
Принимая во внимание, что лицом, ответственным за содержание автодороги, по которой двигалась Кочкалова Н.В., в надлежащем состоянии, является ООО "Прогресс", вывод суда о взыскании в пользу истца с него в возмещение материального ущерба 544571 руб. является правильным.
Ссылка в жалобе на нарушение водителем Кочкаловой Н.В. пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в соответствии с которым водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, значение по делу не имеет, так как состояние проезжей части автодороги Городовиковск - Сальск не отвечало требованиям ГОСТа Р 50597-93.
С учетом изложенного, решение в части солидарного взыскания с Министерства материального ущерба, причиненного ДТП, и судебных расходов подлежит отмене с принятием решения об отказе в удовлетворении требований в указанной части.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданско-процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 23 марта 2018 года в части солидарного взыскания с Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в пользу Кочкалова А.В. материального ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, и судебных расходов отменить, в удовлетворении требований в указанной части отказать.
В остальном решение оставить без изменения.
Председательствующий И.В. Басангов
Судья А.В. Андреева
Е.В. Антаканова
Копия верна. Судья А.В. Андреева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
