Дата принятия: 21 июля 2020г.
Номер документа: 33-4520/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2020 года Дело N 33-4520/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вегель А.А.,
судей Сачкова А.Н., Новоселовой Е.Г.,
при секретаре Тенгерековой Л.В.,
с участием прокурора Фарафоновой Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Т.А.А. на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19 февраля 2020 года по делу
по иску Т.А.А. к <данные изъяты> по Алтайскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Т.А.А. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований ссылался на то, что в период времени с 21.06.2013 по 20.10.2015 он содержался в местах лишения свободы. 05.10.2013 он прибыл в <данные изъяты> для дальнейшего отбывания наказания. По прибытии в колонию он сдал все необходимые анализы. Никаких хронических либо инфекционных заболеваний выявлено не было. К концу срока отбытия наказания у всего отряда брали забор крови. После сдачи анализа крови он повторно был вызван в Медицинскую часть колонии для повторного забора крови. После отбытия срока вернулся в г. Рубцовск. 25.01.2016 к нему домой приехали сотрудники Алтайского краевого центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и сообщили, что пришли анализы крови, результаты оказались положительными. Ему нанесен значительный вред здоровью, заразиться негде кроме в ФКУ ИК-3 он не мог.
На основании указанных обстоятельств, просил взыскать в его пользу компенсацию морального вреда 100 000 руб.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от19 февраля 2020 года исковые требования Т.А.А. оставлены без удовлетворения в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец Т.А.А. просит решение суда отменить.
В обоснование доводов жалобы ссылается на обстоятельства изложенные в иске, указывая, что о своем заболевании он узнал только после освобождения. Перед освобождением в октябре 2015 года всем отрядом сдавали кровь, и его одного вызвали в медсан. часть и сказали, что нужно сдать повторно. Инфекцией он заразился только в <данные изъяты>
В возражениях на апелляционную жалобу Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В возражениях на апелляционную жалобу <данные изъяты> России по Алтайскому краю просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика <данные изъяты> России по Алтайскому краю Лемешенко Т.П., представитель Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю Витман Ю.Б., представитель УФСИН России Попов К.О. возражали против удовлетворения жалобы.
Прокурор Фарафонова Т.А. в заключении полагала решение суда постановленным законно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Истец Т.А.А. просит рассмотреть жалобу без его участия.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.
Нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ).
В силу положений вышеуказанного Закона под качеством медицинской помощи понимается совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.
Согласно ч. 2 ст. 98 Закона N 323-ФЗ медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.
В соответствии со ст. 26 Закона N 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1).
В отношении лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, договор о добровольном медицинском страховании расторгается (ч. 6).
Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 данной статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 7).
В силу ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
В соответствии со ст. 9, 13 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21.07.1993 N 5473-1 учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных; финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.
В число учреждений, входящих в состав уголовно-исполнительной системы включены подразделения, осуществляющие медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, надзор за исполнением санитарного законодательства Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2000 N 89).
Согласно Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации N 640, Минюста России N 190 от 17.10.2005 "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", действующему на момент постановки диагноза, медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения (п. 2 данного Приказа).
Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным, а также контроль качества ее оказания осуществляются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, в том числе медицинскими управлениями, отделами, отделениями (далее - медицинские службы), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по принадлежности ЛПУ или медицинского подразделения (п. 3 Приказа).
Из положений Приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы", действующего в настоящее время, также следует, что лицам, находящимся в местах лишения свободы медицинская помощь оказывается структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, в том числе медицинскими частями.
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Положения ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Размер компенсации морального вреда, согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ, определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснил, что суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (п. 1).
Таким образом, исходя из требований гражданского законодательства, для возложения ответственности за причиненный вред необходимо наличие таких обстоятельств, как факт причинения истцу вреда; совершение ответчиком противоправных действий (бездействия); причинная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившим у истца вредом; вина причинителя вреда.
Согласно п. 35, 41, 42 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации N 640, Минюста России N 190 от 17.10.2005 для выявления инфекций, передающихся половым путем, ВИЧ-инфекции, туберкулеза и других заболеваний проводятся лабораторные исследования.
Осужденные, прибывшие в ИУ, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. По прибытии все осужденные проходят медицинский осмотр с целью выявления инфекционных и паразитарных заболеваний.
В течение этого времени они проходят углубленный врачебный осмотр с целью выявления имеющихся заболеваний, оценки состояния здоровья. В ходе его врачи производят сбор анамнестических данных о перенесенных заболеваниях (в т.ч. эпиданамнез), травмах, операциях, которые регистрируются в медицинской карте амбулаторного больного, при необходимости назначаются дополнительные обследования. Рентгенологическое или флюорографическое обследование органов грудной клетки проводится в возможно кратчайшие сроки (не более 2 недель) при отсутствии данных о проведении этого обследования в течение последних 4 месяцев.
Дальнейший медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных осуществляется во время профилактических медицинских осмотров, амбулаторных обращений в медицинскую часть, а также диспансерного наблюдения за лицами, имеющими хронические заболевания.
Время для амбулаторного приема в медицинских частях подозреваемых, обвиняемых, осужденных в учреждениях УИС устанавливается распорядком дня соответствующего Учреждения (п. 49).
В сложных случаях установления и дифференциации диагноза заболевания и выработки тактики лечения больные осматриваются комиссионно или направляются на консультацию к врачам-специалистам. Для консультации привлекаются врачи-специалисты лечебно-профилактических (далее - ЛПУ) и лечебных исправительных учреждений УИС, а также врачи - специалисты ЛПУ муниципальной и государственной систем здравоохранения. Консультация врачами-специалистами может осуществляться в медицинской части Учреждения или в другом лечебном учреждении (п. 58).
При этом, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", не предусмотрено обязательного медицинского освидетельствования осужденных, подозреваемых и обвиняемых на наличие у них ВИЧ-инфекции.
Медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях и включает в себя, в том числе, соответствующее лабораторное исследование, которое проводится на основании лицензии, предоставляемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 38-ФЗ).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Т.А.А. в период с 21.06.2013 по 20.10.2015 года отбывал наказание в виде лишения свободы, прибыл в <данные изъяты> по Алтайскому краю - 05.10.2013 года.
Из представленных сведений КГБУЗ "АКЦПБ со СПИДом" филиал в <адрес> следует, что Т.А.А. является ВИЧ-инфицированным, анализ крови на ВИЧ методом иммунного блотинга - положительный *** от 13.10.2015; состоит на "Д" учете с ДS: ВИЧ-инфекция, ст. III (латентная) с 25.01.2016; ИФА на ВИЧ повторно положительный от 26.01.2016; последняя явка 13.06.2016 (л.д. 76).
Также, согласно информации, представленной КГБУЗ "АКЦПБ со СПИДом", Т.А.А. обследован на ВИЧ-инфекцию в ИЗ 22/4 <адрес>. Забор крови проведен 27.06.2013 и доставлен в эту же дату в лабораторию ГУЗ "Городской Центр СПИД г. Рубцовск". Бланк направления следования на ВИЧ-инфекцию с результатом не сохранился, так как срок хранения составляет 3 года. Согласно журнала регистрации положительных образцов крови на ВИЧ-инфекцию при проведении исследований скрининговым методом в 3-х постановках (28.06.2013; 01.07.2013; 01.07.2013) получен положительный результат исследований. 03.07.2013 положительный образец крови доставлен в арбитражную лабораторию "Алтайского краевого Центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями". 02.10.2013 выдан положительный результат исследования доставленного образца крови Т.А.А. Повторный образец крови Т.А.А. доставлен в Краевой Центр из <данные изъяты> перед его освобождением, полученный результат крови от 07.10.2015 выдан 13.10.2015 с подтверждением в иммунном блотинге (***). Пациент обратился добровольно 25.01.2016, поставлен на учет (л.д. 83).
Разрешая заявленные исковые требования при указанных выше обстоятельствах, суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку Т.А.А. не представлено надлежащих доказательств наличия противоправных действий (бездействия) со стороны должностных лиц ответчика <данные изъяты>, а также причинно-следственной связи между такими действиями и возникшим заболеванием у истца. Из представленных документов, следует, что Т.А.А. заразился ВИЦ-инфекцией, до прибытия в <данные изъяты>
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с данными выводами суда.
В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ (в ред. от 07.08.2000) "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)" медицинское освидетельствование проводится в учреждениях государственной, муниципальной или частной системы здравоохранения и включает в себя в том, числе соответствующее лабораторное исследование, которое проводится на основании лицензии, предоставляемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1).
Выдача официального документа о наличии или об отсутствии ВИЧ - инфекции у освидетельствуемого лица осуществляется только учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения (п. 2).
Медицинское освидетельствование проводится добровольно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, когда такое освидетельствование является обязательным (п. 3).
Медицинское освидетельствование граждан проводится с предварительным и последующим консультированием по вопросам профилактики ВИЧ - инфекции (п. 6).
Правила обязательного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в местах лишения свободы, устанавливаются Правительством Российской Федерации и пересматриваются не реже одного раза в пять лет (п. 5 ст. 9 ФЗ от 30.03.1995 N 38-ФЗ (в ред. от 07.08.2000) "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)").
Согласно п. 1 ст. 13 названного Закона лицо, у которого выявлена ВИЧ - инфекция, уведомляется работником учреждения, проводившего медицинское освидетельствование, о результатах освидетельствования и необходимости соблюдения мер предосторожности с целью исключения распространения ВИЧ - инфекции, о гарантиях соблюдения прав и свобод ВИЧ - инфицированных, а также об уголовной ответственности за поставление в опасность заражения либо заражение другого лица.
Правилами обязательного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в местах лишения свободы, на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 N 221, установлен порядок обязательного медицинского освидетельствования с целью выявления ВИЧ-инфекции у лиц, находящихся в местах лишения свободы (далее - Правила).
В соответствии с п. 3 Правил обязательное медицинское освидетельствование на выявление ВИЧ-инфекции проводится в специализированных медицинских учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения (в том числе подведомственных Министерству внутренних дел Российской Федерации), имеющих лицензию на проведение таких освидетельствований.
Основным методом обязательного медицинского освидетельствования является исследование сыворотки крови на наличие антител к вирусу иммунодефицита человека. Для этих целей используются только диагностические препараты, разрешенные в установленном порядке к применению на территории Российской Федерации (п. 6 Правил).
В соответствии с п. 7 Правил исследование сыворотки крови на наличие антител к вирусу иммунодефицита человека проводится в 2 этапа: на первом этапе выявляется суммарный спектр антител против антигенов вируса иммунодефицита человека с помощью твердофазного иммуноферментного анализа; на втором этапе проводится иммунный блотинг в целях определения антител к отдельным белкам вируса иммунодефицита человека. При получении положительного результата на первом этапе исследования на наличие антител к вирусу иммунодефицита человека в сыворотке крови освидетельствуемого лица проведение иммунного блотинга является обязательным.
Методика и технология проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека определяются Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации (п. 8 Правил).
Обязательное медицинское освидетельствование на ВИЧ-инфекцию должно проводиться с предварительным и последующим консультированием по вопросам профилактики этого заболевания (п. 9 Правил).
Лицо, прошедшее обязательное медицинское освидетельствование на выявление ВИЧ-инфекции, уведомляется работником учреждения, проводившего медицинское освидетельствование, о его результатах в порядке, установленном Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации (п. 10 Правил).
Как видно из материалов дела, медицинским учреждением проводившим первоначально лабораторные исследования являлось ГУЗ "Городской Центр СПИД <адрес>", по проведенному в <данные изъяты> 22/4 забору крови 27.06.2013.
Таким образом, при поступлении в места лишения свободы истец был обследован на наличии ВИЧ-инфекции.
Ответчик <данные изъяты>, в которую Т.А.А. прибыл лишь 05.10.2013, исследований при поступлении не проводил, забор крови был выполнен <данные изъяты> у истца лишь в конце срока отбывания наказания, и получен положительный результат на ВИЧ-инфекцию уже после освобождения истца из мест лишения свободы.
С учетом изложенного, а также вышеуказанных положений нормативных актов, у ответчика отсутствовала обязанность по извещению Т.А.А. и положительных результатах исследования проведенного ГУЗ "Городской Центр СПИД <адрес>" в июне-июле 2013 года.
В последующем результаты исследований крови Т.А.А. на ВИЧ-инфекцию в связи с его освобождением были направлены в КГБУЗ "Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", где он и был взят диспансерное наблюдение 25.01.2016.
В связи с указанным, доводы истца о нарушении его прав ответчиком, судебная коллегия полагает несостоятельными.
При этом судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о запросе анализов крови из <адрес>.
Как видно из материалов дела образцы крови, после из забора сразу были направлены на исследование в ГУЗ "Городской Центр СПИД <адрес>", а бланк исследования на ВИЧ-инфекцию в данном медицинском учреждении не сохранился, поскольку истек срок его хранения.
С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Иных доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих обязательную отмену либо изменение решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Т.А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
