Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 августа 2020 года №33-4519/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 августа 2020 года Дело N 33-4519/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Т.В.Флюг
судей О.Б.Дорожкиной, Г.И.Федоровой
при секретаре И.С.Шитовой
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мохова В. И. к Туркевичу А. Н., администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании недействительным договора о предоставлении в безвозмездное бессрочное пользование земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка по апелляционной жалобе Мохова В.И. на решение суда района имени Лазо Хабаровского края от 26 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения Мохова В.И. и Туркевича А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мохов В.И. обратился в суд с иском к Туркевичу А.Н., администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании недействительным договора о предоставлении в безвозмездное бессрочное пользование Туркевичу А.Н. земельного участка с кадастровым N, исключении из ЕГРН сведений о данном земельном участке, исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым N, установлении границ данного земельного участка согласно описанию, указанному в межевом плане от 17.09.2019, подготовленному кадастровым инженером Ширяевой Е.В.
В обоснование заявленных требований указал, что 08.04.2016 года на основании договора аренды ему предоставлен участок с кадастровым N для размещения стационарной пасеки, срок аренды до 07.04.2041 года. В целях заключения договора аренды при проведении кадастровых работ кадастровый инженер Гуженков Д.Н. выезжал на местность, ему были указаны границы испрашиваемого участка, по результатам замеров составлен межевой план, на основании которого был произведен кадастровый учет земельного участка. В августе 2019 года к нему обратился Туркевич А.Н. и сообщил, что используемый им земельный участок предоставлен ему в безвозмездное срочное пользование по программе "Дальневосточный гектар". В целях установления соответствия действительности этого обстоятельства им организованы работы по установлению границ земельного участка на местности, в результате которых кадастровым инженером выявлено несоответствие фактических границ земельного участка, которые были указаны Гуженкову Д.Н. при первоначальном межевании. При этом кадастровым инженером Ширяевой Е.В. подготовлен межевой план, содержащий исправленные сведения о границах земельного участка. Между тем, при подготовке плана выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым N Пересечение границ обусловлено их некорректным установлением без учета сложившегося порядка пользования. На основании изложенного просил признать недействительным договор о предоставлении в безвозмездное срочное пользование Туркевичу А.Н. земельного участка с кадастровым N исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым N, исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым N, установить границу земельного участка согласно описанию, указанному в межевом плане от 17 сентября 2019 года.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 26 мая 2020 года в удовлетворении исковых требований Мохова В.И. отказано.
В апелляционной жалобе Мохов В.И. просит решение суда отменить и удовлетворить заявленные требования. Указывает, что в ходе образования земельного участка была допущена реестровая ошибка, площадь наложения на земельный участок, предоставленный Туркевичу А.Н., составляет 184,7 кв.м. С учетом заключения эксперта, установившего пересечение границ земельных участков, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Пересечение границ нарушает его право на использование участка по назначению. На протяжении всего времени открытого пользования притязаний со стороны иных лиц на указанный земельный участок не поступало, он всегда использовался в рамках тех границ, которые указаны им при проведении кадастровых работ. Полагает, что фактические границы используемого им земельного участка соответствуют границам, содержащимся в сведениях ЕГРН.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.
Статьей 68 Земельного кодекса РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии со ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 7 статьи 9 Федерального закона от 01 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края N 61-па от 23 октября 2012 года "Об утверждении схемы расположения земельного участка для размещения стационарной пасеки Мохову В.И." утверждена схема расположения земельного участка в кадастром квартале N, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1754 кв.м, имеющий местоположение: 2620 м на северо-запад от ориентира жилого дома, <адрес>, для размещения стационарной пасеки.
Исходя из утвержденной схемы расположения земельного участка кадастровым инженером Гуженковым Д.Н. были проведены кадастровые работы по установлению характерных точек границ образуемого земельного участка: н1, н2, н3, 10, составлен межевой план.
08 апреля 2016 года администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края (арендодатель) и Моховым В.И. (арендатор) заключен договор о передаче земельного участка с кадастровым N, из категории земель - сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1754 кв.м, местоположением: 2620 м на северо-запад от ориентира жилого дома, адрес ориентира: <адрес>, в аренду для размещения стационарной пасеки в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.
Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Гуженковым Д.Н., ему присвоен кадастровый N.
11 июля 2019 года между администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ссудодатель) и Туркевичем А.Н. (ссудополучатель) был заключен договор N 1409/19 безвозмездного пользования земельным участком на основании Федерального закона от 01 мая 2016 года N 119-ФЗ, из которого следует, что ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым N, расположенный по адресу<адрес>, общей площадью 1858 кв.м, находящийся в неразграниченной государственной собственности, и зарегистрированный в Росреестре 16 июля 2019 года.
Согласно условиям указанного договора земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование сроком на 5 лет с 11 июля 2019 по 10 июля 2024 года.
Из выписок из ЕГРН усматривается, что предоставленные сторонам по делу земельные участки являются смежными, пересечений между собою не имеют.
Вместе с тем, из заключения судебной землеустроительной экспертизы от 15 февраля 2020 года следует, что фактическая граница используемых земельных участков на местности не соответствует границе земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости. В представленном Моховым В.И. межевом плане, подготовленном для исправления границ земельного участка с кадастровым N, выполненным Ширяевой Е.В., граница земельного участка не соответствует фактической границе земельного участка, используемого Моховым В.И. По результатам полевых исследований установлено пересечение фактических границ земельных участков, площадь наложения земельного участка с кадастровым N на фактически используемый земельный участок Моховым В.И. составляет 184,7 кв.м.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе судебного разбирательства не установлено реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым N в сведениях ЕГРН, при этом земельный участок с кадастровым N, предоставленный Туркевичу А.Н., поставлен на учет с соблюдением всех требований законодательства и не имеет пересечений и наложений с земельным участком Мохова В.И.
Судебная коллегия считает, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
Имеющимися в деле доказательствами нарушение прав истца на пользование предоставленным ему земельным участком не установлено.
То обстоятельство, что истец фактически пользуется земельным участком в границах, которые он определилдля себя самостоятельно, без учета границ участка, указанных в кадастровом паспорте, основанием для удовлетворения его иска служить не может.
Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении и поддержанную в ходе судебного разбирательства, они оценены судом при вынесении решения с приведением соответствующих мотивов и не содержат оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.
При таком положении решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение суда района имени Лазо Хабаровского края от 26 мая 2020 года по гражданскому делу по иску Мохова В. И. к Туркевичу А. Н., администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании недействительным договора о предоставлении в безвозмездное бессрочное пользование земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мохова В.И. - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия.
Решение суда района имени Лазо Хабаровского края от 26 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 августа 2020 года могут быть обжалованы через суд первой инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.
Председательствующий: Т.В.Флюг
Судьи: О.Б.Дорожкина
Г.И.Федорова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка