Дата принятия: 20 августа 2020г.
Номер документа: 33-4518/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2020 года Дело N 33-4518/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.
судей Бачинской Н.Ю., Черной Л.В.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
20 августа 2020 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Переславского районного суда Ярославской области от 27 мая 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) включить в страховой стаж работы, дающий право на пенсионное обеспечение Сазанову Валерию Александровичу, период работы с 05.09.1999г. по 03.02.2004г. в ООО "<данные изъяты>", продолжительностью 4 года 4 месяца 29 дней.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) в пользу Сазанова Валерия Александровича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия
установила:
11.01.2019 года Сазанов В.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 24 апреля 2019 года N 65/1 Сазанову В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-Ф3 "О страховых пенсиях" и ст. 12.1 Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в связи с отсутствием необходимого страхового стажа работы.
Не принята к производству для назначения досрочной страховой пенсии по старости справка о заработной плате N 41 от 28.02.2019 г., выданная ГКУ ЯО "<данные изъяты>", в которой инициалы работника не расшифрованы и не соответствуют личным данным заявителя. Факт принадлежности справки и сведений о заработке заявителю не установлен. Документ также не содержит сведений о продолжительности периода работы и об отчислениях страховых взносов в ПФР
Не включен в подсчет страхового стажа период работы с 05.09.1999 г. по 03.02.2004 г.в должности тракториста на трелевке и вывозке леса в ООО "<данные изъяты>", в связи с отсутствием документов, подтверждающих род деятельности организации, а также отсутствием сведений, подтверждающих занятость в едином технологическом процессе по лесозаготовкам и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, сведения о данном периоде отсутствуют в выписке из ИЛС от 19.04.2019 года.
Сазанов В.А. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 05.09.1999 г. по 03.02.2004г., принять к производству для назначения досрочной страховой пенсии по старости справку о заработной плате от 28.02.2019г. N 41, выданную ГКУ ЯО "<данные изъяты>", взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.
В письменном отзыве Сазанов В.А. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) по доверенности Анохину О.И., возражения Сазанова В.А., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене решения и подлежит оставлению без удовлетворения.
С выводом суда о включении в страховой стаж работы, дающий право на пенсионное обеспечение истцу периода работы с 05.09.1999г. по 03.02.2004г. в ООО "Нива", продолжительностью 4 года 4 месяца 29 дней судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Представленным сторонами доказательствам судом дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.
Из дела следует, что Сазанов В.А. зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу части 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Судом установлено, что согласно сведениям трудовой книжки Сазанов В.А. в период с 05.09.1999 года по 03.03.2004 года работал в ООО "<данные изъяты>" трактористом на трелевку и вывозку леса, документы ООО "<данные изъяты>" на хранение в архивный отдел администрации городского округа Переславль-Залесский не поступали, согласно акту документальной проверки расчетов от 21.07.2000 года ряд документов организации отсутствует в связи с пожаром.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности: трудовую книжку истца, показания свидетелей, проанализировав отчетность по организации, в которой работал истец, расчетные ведомости по страховым взносам за период с 1999 года по 2004 го, акт документальной проверки, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности факта работы истца в должности тракториста на трелевку и вывозку леса и наличии правовых оснований для включения периода работы с 05.09.1999 года по 03.03.2004 года в ООО "<данные изъяты>" в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости. При этом суд верно учел, что обязанность по оформлению трудовых книжек, внесению записей в нее, как и обязанность по отчислению взносов в Пенсионный фонд лежит на работодателе, работа истца не связана с оформлением документов, трудовая книжка хранилась у работодателя.
Оснований для переоценки доказательств, с учетом доводов жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает.
Доводы жалобы о том, что страховые взносы на Сазанова В.А. не уплачивались и не начислялись, основанием к отмене решения не являются.
Судебная коллегия считает, что невыполнение работодателем обязанностей по уплате страховых взносов и по предоставлению сведений в отношении истца не может служить основанием для того, чтобы не включать спорные периоды в страховой стаж, не должно препятствовать реализации истцу права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
То обстоятельство, что истец не обращался в пенсионный орган с заявлением об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний с приложением соответствующих документов со ссылкой на п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 не является основанием к отказу в иске.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что назначение пенсии в индивидуальном порядке приведет к нарушению конституционно-гарантированных прав иных застрахованных лиц, имеющих право на получение пенсий, социальных пособий, а также неиспользование в иных целях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании в РФ, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку в силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Обращение Сазанова В.А. в суд с настоящим иском не является злоупотреблением правом.
В целом доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат оснований к отмене или изменению решения.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Переславского районного суда Ярославской области от 27 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
