Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 33-4514/2021

г. Екатеринбург

20.04.2021
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ивановой Т.С.,

судей Зоновой А.Е., Мурашовой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковым К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы аудиозаписи хода судебного заседания гражданское дело по иску Темяжниковой Т.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области о признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии,

по апелляционной жалобе истца

на решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 01.12.2020.

Заслушав доклад судьи Ивановой Т.С., объяснения представителя третьего лица ООО "НПО "Центротех" - Ударцевой Т.Н., поддержавшей доводы и требования апелляционной жалобы истца; объяснения представителя ответчика Семянниковой С.П., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

17.06.2020 Темяжникова Т.Н. обратилась с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика включить периоды работы с 16.08.2007 по 31.12.2012, с 10.08.2004 по 31.05.2005 в специальный трудовой стаж, дающий право на досочную трудовую пенсию, отменить решение ответчика N 999687/19 от 30.08.2019 в части отказа включить периоды в специальный стаж, назначить пенсию с 17.07.2019.

В обоснование иска указала, что 17.07.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика N 999687/19 от 30.08.2019 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа (07 лет 06 месяцев). Согласно решению ответчика стаж истца на соответствующих видах работ составил 00 лет 03 месяца 05 дней.

С решением ответчика истец не согласилась, полагала, что периоды работы с 16.08.2007 по 31.12.2012 в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой в ООО "НПО "Центротех" и с 10.08.2004 по 31.05.2005 в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой на участке изготовления и ремонта оборудования производства, участок упрочнения и ужесточения роторов ЦГ АО "УЭХК" необоснованно не включены ответчиком в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку в оспариваемые периоды истец постоянно и полный рабочий день была занята в технологическом процессе производства стеклопластиковых изделий, что соответствует льготному пенсионному обеспечению, предусмотренному Списком N 1 раздела VIII подраздел "б", п. 1 (1080Б000-17541).

Представители ответчика исковые требования не признали. Указали, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии за спорные периоды работы истца.

При обращении за назначением досрочной страховой пенсии Темяжниковой Т.Н. была предоставлена только трудовая книжка.

В справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии N 12-40/18954-ВК от 22.03.2019, выданной АО "УЭХК" указано, что периоды работы Темяжниковой Т.Н. подлежат пенсионному обеспечению на общих основаниях.

В уточняющей справке N 16-65/15990 от 15.08.2019 ООО "НПО "Центротех" указано, что периоды работы Темяжниковой Т.Н. с 16.08.2007 по настоящее время в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой подлежат пенсионному обеспечению на общих основаниях.

Ранее Темяжникова Т.Н. уже обращалась в Новоуральский городской суд с исковым заявление о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии (дело N 2-1551/2019), иск оставлен без рассмотрения.

В дело N 2-1551/2019 третьим лицом ООО "НПО "Центротех" (работодатель истца) представлены письменные пояснения от 07.12.2019 N 16/5/2019, в которых указано, что период работы истца с 16.08.2007 по 17.07.2019 изготовителем стеклопластиковых изделий намоткой не подпадает под льготное пенсионное обеспечение предусмотренное Списком N 1 раздела VIII подраздела "б" п. 1 (1080Б000-17541) и подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях.

По мнению ответчика, работодателем ООО "НПО "Центротех" выданы противоречащие друг другу уточняющие справки, что ставит под сомнение достоверность указанных в них сведений.

Представители третьего лица ООО "НПО "Центротех" (работодатель) исковые требования в части периода работы истца с 16.08.2007 по 31.12.2012 в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой в ООО "НПО "Центротех" поддержали в полном объеме.

Указали, что с 16.08.2007 в штатном расписании ООО "УЗГЦ" (в настоящее время - ООО "НПО "Центротех") значилось производство опытных партий, в составе находился участок ужесточения и упрочнения, на котором числились изготовители стеклопластиковых изделий намоткой.

С 22.07.2011 участок ужесточения и упрочнения исключен из штатного расписания, в штатное расписание введен участок роторов, в составе которого числились изготовители стеклопластиковых изделий намоткой.

Изготовитель стеклопластиковых изделий занят в технологическом процессе по производству стеклопластиковых изделий (роторов газовых центрифуг) методом намотки из стекловолокна углеродного волокна и связующих композиционных материалов.

Наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ подтверждается протоколами измерений, использование канцерогенных веществ в технологических процесса - санитарно-гигиеническим паспортом канцерогенной организации от 30.05.2011.

С 16.08.2007 по 31.12.2012 изготовителям стеклопластиковых изделий участка ужесточения и упрочнения производства опытных партий (2007-2011 годы), участка роторов (2011-2014 годы) были установлены доплата за вредные условия труда и дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Дополнительный тариф по страховым взносам за период с 16.08.2007 по 31.12.2012 ООО "НПО "Центротех" не начислялся и не выплачивался.

Представители третьего лица указывали, что в 2015 году на участке проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах изготовителей стеклопластиковых изделий и установлен итоговый класс условий труда - класс 2.

Представители третьего лица не отрицали тот факт, что первоначально ООО "НПО "Центротех" была предоставлена в пенсионный орган уточняющая справка N 16-65/15990 от 15.08.2019, в которой было указано, что периоды работы истца с 16.08.2007 в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой подлежат пенсионному обеспечению на общих основаниях.

Также не оспаривали, что при первоначальном обращении истца в суд с аналогичными исковыми требованиями (по делу N 2-1551/2019, где иск оставлен судом без рассмотрения) ООО "НПО "Центротех" предоставлял письменные пояснения, где также указывал, что периоды работы истца с 16.08.2007 по 17.07.2019 в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой не подпадают под льготное пенсионное обеспечение.

Указывали, что после обращения Темяжниковой Т.Н. в суд с настоящим иском 17.06.2020, ООО "НПО "Центротех" пересмотрена ранее выданная справка и 21.07.2020, с учетом фактической работы истца полный рабочий день во вредных условиях труда в спорный период, что установлено по результатам тщательной и полной проверки имевшейся у ответчика рабочей, технологической и кадровой документации, истцу выдана справка N 16-65/14931-ВК, уточняющая особый характер работы, в которой сделан вывод о том, что Темяжникова Т.Н. постоянно, полный рабочий день в спорный период была занята в технологическом процессе производства продукции пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, а также канцерогенов, что соответствует по льготному пенсионному обеспечению требованиям Списка N 1 раздел VIII подраздел "б" п. 1 (1080Б000-17541).

Представители ООО "НПО "Центротех" указывали, что ранее выданные уточняющие справки третье лицо, работодатель истца в спорный период ООО "НПО "Центротех" просит не учитывать, как выданные ошибочно, без учета фактических условий труда истца, без анализа имевшейся у работодателя документации, подтверждающей условия труда работника на рабочем месте и занятость работника. Указывали, что в спорный период истцу предоставлялись гарантии, связанные с работой во вредных условиях труда и на то, что сведения об особых условиях труда истца в ИЛС могут быть предоставлены работодателем ООО "НПО "Центротех" после вступления в силу решения суда; также указывали, что ведется работа с пенсионным органом по включению спорного периода в ИЛС с указанием кода льготы, у работодателя имеются организационные разногласия с пенсионным органом, которые, по мнению представителей третьего лица, не должны негативно отразиться на пенсионных правах истца за соответствующий период работы.

Представитель третьего лица АО "Уральский электрохимический комбинат" (работодатель истца за один из спорных периодов) представил в материалы дела отзыв на исковое заявление.

Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 01.12.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

С таким решением не согласилась истец, принесла на него апелляционную жалобу, в которой указала, что не согласна с решением суда в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильным применением норм материального и процессуального права.

В заседание суда апелляционной инстанции 06.04.2021, 20.04.2021 явились:

- представитель третьего лица ООО "НПО "Центротех" Ударцева Т.Н., поддержавшая доводы и требования апелляционной жалобы истца,

- представитель ответчика Семянникова С.П., возражавшая против удовлетворения апелляционной жалобы истца, поддержавшая ранее представленные в материалы дела письменные возражения на апелляционную жалобу истца.

Для проверки доводов апелляционной жалобы истца и установления юридически значимых обстоятельств по делу, судебной коллегией у ответчика и третьего лица запрошены дополнительные письменные доказательства (новые доказательства), которые, с учетом мнения сторон, приобщены к материалам дела и исследованы в судебном заседании 20.04.2020.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции, разрешая спор, обоснованно исходил из того, что 17.07.2019 истец 01.03.1971 года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с решением ответчика от 30.08.2019 N 999687/19 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ (не менее 7 лет).

Как следует из указанного решения, в стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы истца:

- с 16.08.2007 по 31.12.2012 в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой в ООО "НПО "Центротех",

- с 10.08.2004 по 31.05.2005 в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой на участке изготовления и ремонта оборудования ГУ производства, участок упрочнения и ужесточения роторов ЦГ АО "УЭХК".

Судом обоснованно указано в решении, что согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (Список N 1 раздел VIII подраздел "б" п. 1 (1080Б000-17541).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что согласно записям в трудовой книжке, уточняющей справке N 12-40/18954-ВК от 22.03.2019 в период с 10.08.2004 по 31.05.2005 истец работала в АО "УЭХК" изготовителем стеклопластиковых изделий намоткой участка изготовления и ремонта оборудования ГЦ производства, участок упрочнения и ужесточения роторов ГЦ.

Из уточняющей справки данного работодателя (привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица) N 12-40/18954-ВК от 22.03.2019 следует, что период работы с 10.08.2004 по 31.05.2005 истца подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях (т. 8, л.д. 41-44), данный работодатель АО "УЭХК" не подтверждает льготный характер работы истца. Из выписки из лицевого счета истца, представленной за период с момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, усматривается, что спорные периоды работы истца в АО "УЭХК" учтены без указания кода особых условий труда.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, доказательств, опровергающих указанные сведения, материалы дела не содержат. Работодатель АО "УЭХК" доводы истца о льготном характере работы в период 10.08.2004 по 31.05.2005 не подтверждает, в связи с чем у судебной коллегии оснований для отмены или изменения решения суда в части работы истца в этот период, у этого работодателя, не имеется. Апелляционная жалоба истца каких-либо доводов относительно ошибочности выводов суда первой инстанции в отношении данного периода, также не содержит.

Доводы апелляционной жалобы истца и доводы представителя третьего лица - работодателя истца ООО "НПО "Центротех", приведенные в судебных заседаниях суда апелляционной инстанции 06.04.2021 и 20.04.2021 сводятся к несогласию с решением суда в части не включения в специальный стаж работы истца периода с 16.08.2007 по 31.12.2012, когда истец работала в ООО "НПО "Центротех" в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой.

Истец и третье лицо ООО "НПО "Центротех" приводят доводы о том, что данный работодатель является производственной организацией, осуществляющей производственную деятельность, в том числе, со вредными производственными факторами на рабочих местах.

Отказывая в удовлетворении исковых требований относительно данного периода, суд первой инстанции исходил из того, что ранее, до обращения истца в суд 17.06.2020, работодателем ООО "НПО "Центротех" была представлена уточняющая справка N 16-65/1599 от 15.08.2019, в которой указано, что периоды работы истца с 16.08.2007 по настоящее время в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой, изготовителя стеклопластиковых изделий на различных участках подлежат пенсионному обеспечению на общих основаниях (т. 1, л.д. 48). С учетом указанной справки ответчиком принято решение об отказе во включении этого периода в стаж работы для досрочного назначения пенсии (решение ответчика N 999687/19 от 30.08.2019).

Также суд первой инстанции исходил из того, что ранее в 2019 году истец уже обращалась в Новоуральский городской суд с исковым заявлением о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии (дело N 2-1551/2019). Исковое заявление было оставлено без рассмотрения. В материалы указанного гражданского дела ООО "НПО "Центротех" было направлено письмо от 04.12.2019 N 16/5/2019-ИСК, согласно которому ООО "НПО "Центротех" не подтверждало занятость истца на работах, подпадающих под льготное пенсионное обеспечение, не уплачивало дополнительные страховые взносы (т. 1, л.д. 26-27).