Дата принятия: 25 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4514/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2018 года Дело N 33-4514/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Никоненко Т.П.,
судей Александровой З.И. и Алексеевой О.Б.,
при секретаре Савченковой Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяткиной Марины Борисовны к Некоммерческому партнерству "Объединение кредитных кооперативов "Содействие" о взыскании компенсационной выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, по апелляционной жалобе Вяткиной Марины Борисовны на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 10 октября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Алексеевой О.Б., судебная коллегия
установила:
Вяткина М.Б. обратилась в суд с иском к Некоммерческому партнерству "Объединение кредитных кооперативов "Содействие" (далее - НП "ОКК "Содействие") о взыскании 165301 руб. - компенсационной выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, указав на то, что является пайщиком КПК "Кредитный союз Рассвет", обязательства которого в случае неплатежеспособности обязан, ввиду внесения до 20.05.2015г. кооперативом в компенсационный фонд саморегулируемой организации членских взносов, исполнить ответчик, в чем ей при непосредственном обращении к НП "ОКК "Содействие" необоснованно отказано, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебном заседании Вяткина М.Б., несмотря на надлежащее извещение о времени и месте разбирательства по делу, отсутствовала, об отложении слушания по делу не просила.
Представитель НП "ОКК "Содействие" Степченков А.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что КПК "Кредитный союз Рассвет" не является членом НП "ОКК "Содействие", сама истица не наделена правом обращения за компенсационной выплатой, размер которой установлен в силу Закона и составляет 5% от компенсационного фонда в пользу одного его члена (кооператива), а не отдельного пайщика.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 10.10.2018г. Вяткиной М.Б. в удовлетворении требований к НП "ОКК "Содействие" отказано.
В апелляционной жалобе Вяткина М.Б. просит решение отменить ввиду допущенных судом первой инстанции нарушений норм процессуального и материального права, неправильного установления обстоятельств по делу.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте разбирательства по делу, не явились, НП "ОКК "Содействие" просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим убеждениям.
Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ РФ от 18.07.2009г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива; размещения указанных денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.
В силу ч.1 ст.35 ФЗ РФ от 18.07.2009г. N 190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015г. N223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:
1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);
2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);
3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.39 ФЗ РФ от 18.07.2009г. N 190-ФЗ саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, обязана обеспечивать имущественную ответственность кредитных кооперативов, являющихся ее членами, по обязательствам перед членами кредитных кооперативов (пайщиками). Саморегулируемая организация обеспечивает имущественную ответственность своих членов путем формирования компенсационного фонда в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
Компенсационный фонд формируется за счет платежей (взносов) членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, части доходов от размещения средств компенсационного фонда и за счет иных не запрещенных законом источников. Порядок формирования и размер компенсационного фонда устанавливаются в уставе саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в соответствии с положениями настоящего Федерального закона (ч.1 ст.40 Закона).
Компенсационные выплаты, осуществляемые саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, из компенсационного фонда в соответствии с настоящей статьей, производятся при недостаточности собственного имущества члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, для выполнения его обязательств перед членами (пайщиками). Решение о компенсационных выплатах принимается саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в соответствии с нормативными актами Банка России, базовыми и внутренними стандартами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (ч.7 ст.40 ФЗ РФ Закона).
Компенсационная выплата из компенсационного фонда в отношении одного члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, не может превышать 5 процентов средств компенсационного фонда на дату принятия решения об указанной выплате (ч.8 ст.40 ФЗ РФ от 18.07.2009 N 190-ФЗ).
В соответствии с п.1 Указания ЦБ РФ от 27.02.2015г. N 3577-У, зарегистрированного в Минюсте России 28 апреля 2015 N 37045, "О принятии саморегулируемой организацией кредитных потребительских кооперативов решения о компенсационных выплатах из компенсационного фонда" решение о компенсационной выплате принимается саморегулируемой организацией на основании требования члена саморегулируемой организации о компенсационной выплате, предъявляемого:
единоличным исполнительным органом члена саморегулируемой организации в случае принятия Банком России решения о нецелесообразности назначения временной администрации по результатам анализа плана восстановления платежеспособности члена саморегулируемой организации;
временной администрацией члена саморегулируемой организации после представления в Банк России заключения о финансовом состоянии члена саморегулируемой организации, в случае наличия в указанном заключении вывода о невозможности восстановления платежеспособности члена саморегулируемой организации;
арбитражным управляющим в случае признания члена саморегулируемой организации несостоятельным (банкротом).
Таким образом, определены не только размер компенсационной выплаты члену (КПК), а не отдельному пайщику последнего, но и лица, а также случаи, при которых они могут обратиться к саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов по вопросу компенсационной выплаты из компенсационного фонда.
Из п.3.1. Устава СРО "Содействие" следует, что названная саморегулируемая организация является основанной на членстве некоммерческой корпорацией, созданной в форме ассоциации, объединяющей кредитные потребительские кооперативы.
Целью создания и деятельности СРО "Содействие" является саморегулирование деятельности участвующих в ней кредитных кооперативов на основе законодательства Российской Федерации, нормативных актов Банка России, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов, принятых в СРО "Содействие".
Саморегулирование осуществляется в целях обеспечения финансовой стабильности и поступательного развития каждого участвующего в СРО кредитного кооператива, расширения, повышения качества и социальной отдачи организуемой ими финансовой взаимопомощи, закрепления общественного признания и повышения доверия к кредитной кооперации.
СРО "Содействие" приобрела статус саморегулируемой организации кредитных кооперативов с даты внесения сведений о ней в государственный peeстр саморегулируемых кредитных кооперативов 13.10.2011г. (п.3.2 Устава).
В силу п.4.14 Устава каждому участвующему в СРО "Содействие" кредитному кооперативу выдается свидетельство о членстве в СРО "Содействие", подтверждающее его право организации операций финансовой взаимопомощи в соответствии с установленными в СРО "Сдействие" правилами и стандартами.
Членство в СРО "Содействие" прекращается, в том числе, в случае исключения кредитного кооператива из членов СРО "Содействие" со дня, следующего за днем принятия правлением соответствующего решения (п.4.16.2. Устава).
Судом установлено, что Вяткина М.Б. является пайщиком КПК "Кредитный союз Рассвет" с паевым взносом 115047 руб.
КПК "Кредитный союз Рассвет" с 29.10.2011г. был членом НП "ОКК "Содействие", однако исключен из СРО решением Правления от 20.05.2014г., с 15.07.2014г. являлся членом СРО "Опора кооперации", из членов которого также исключен 19.11.2014г., в настоящее время является действующим юридическим лицом.
09.06.2017г. Вяткина М.Б. обратилась к НП "ОКК "Содействие" с заявлением о принятии решения о компенсационной выплате ей из компенсационного фонда СРО в сумме 165301 руб. ввиду невозможности восстановления платежеспособности члена последней - КПК "Кредитный союз Рассвет".
Решением Правления НП "ОКК "Содействие" от 14.07.2017г. пайщице КПК "Кредитный союз "Рассвет" Вяткиной М.Б. в удовлетворении требования о компенсационной выплате из компенсационного фонда отказано.
Учитывая, что КПК "Кредитный союз Рассвет" членом НП "ОКК "Содействие" не является, сведения о принятии уполномоченным органом решения о его (кооператива) неплатежеспособности в материалах дела отсутствуют, никто из лиц, перечисленных в Указании ЦБ РФ от 27.02.2015г. N 3577-У, с требованием о компенсационной выплате КПК "Кредитный союз Рассвет" в СРО не обращался, то у суда не было оснований для удовлетворения требований Вяткиной М.Б.
Ссылка Вяткиной М.Б. на рассмотрение Октябрьским районным судом г.Белгорода уголовного дела в отношении председателя КПК "Кредитный союз Рассвет" по ч.4 ст.159 УК РФ, сама по себе, не может свидетельствовать о неплатежеспособности кооператива, другие доказательства в обоснование этого довода отсутствуют.
Более того, из ЕГРЮЛ следует, что по состоянию на 24.12.2018г. КПК "Кредитный союз Рассвет" является действующим юридическим лицом, а Алексеева С.В. - его исполнительным директором.
Сомнения Вяткиной М.Б. в наличии протокола судебного заседания судебная коллегия находит надуманными, не основанными на материалах дела.
Доводы апелляционной жалобы в целом основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности, в силу чего не могут являться основанием для отмены или изменения решения суда.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену или изменение решения в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судом допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 10 октября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Вяткиной Марины Борисовны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
