Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2021 года Дело N 33-4511/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 12.08.2021 дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 20.04.2021, которым исковые требования Санникова Виктора Алексеевича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми удовлетворены.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми возложена обязанность произвести Санникову Виктору Алексеевичу перерасчет пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и выплатить недополученную сумму пенсии.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения представителя ответчика Фотиевой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Санников В.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и выплатить недополученную сумму пенсии.

В обоснование иска указал, что является получателем пенсии с <Дата обезличена>, ему назначена пенсия исходя из общего стажа 25 лет, что соответствует стажевому коэффициенту 0,55, однако наиболее выгодным для него было назначение пенсии с оценкой его пенсионных прав по специальному стажу по Списку N 1, что соответствует стажевому коэффициенту 0,64. С <Дата обезличена> ему произведен перерасчет пенсии по указанному основанию (по специальному стажу), однако недополученная сумма пенсии не выплачена.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Воркуте Республики Коми (межрайонное) выражает несогласие с принятым по делу решением, указывая о том, что право на перерасчет пенсии по специальному стажу связано с достижением истцом возраста 50 лет.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Истец в суде апелляционной инстанции участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что Санников В.А. <Дата обезличена> года рождения является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с <Дата обезличена> в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от <Дата обезличена> "О трудовых пенсиях в РФ".

Из материалов пенсионного дела следует, что по состоянию на <Дата обезличена> истцу определен следующий стаж: общий трудовой стаж календарно ..., стаж работы по Списку N 1 - ..., стаж работы в районах Крайнего Севера - ....

Начальный расчетный размер пенсии исчислен из стажевого коэффициента 0,55 по общему стажу и составил ...). Начальная страховая часть составила ...), начальный пенсионный капитал - ..., где 150 - ожидаемый период выплаты в 2003 году).

С <Дата обезличена> истцу произведен перерасчет пенсии с применением стажевого коэффициента 0,64 исходя из специального стажа по Списку N 1 - 19 лет, что является наиболее выгодным для него вариантом конвертации пенсионных прав.

Удовлетворяя заявленные требования, суд признал право истца на перерасчет пенсии по специальному стажу с момента назначения пенсии, определив стажевый коэффициент для перерасчета пенсии 0,64.

При этом суд указал, что с учетом данного стажевого коэффициента начальный расчетный размер пенсии истца должен составлять ..., страховая часть - ... начальный пенсионный капитал ...

Факт того, что перерасчет пенсии по специальному стажу для истца является наиболее выгодным, ответчиком не оспаривается.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считая их основанными на правильном применении норм материального права к установленным обстоятельствам дела.

Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрен порядок сохранения и конвертации пенсионных прав, приобретенных ранее. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 осуществляется путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона (п. 10 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Как разъяснено в пп. 7 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на 01.01.2002 у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

Разделительный союз "или" в приведенном разъяснении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 относится к лицам, имеющим право на пенсию при наличии только стажа на соответствующих видах работ (например, по пункту 1 статьи 27.1, подпункту 19 пункта 1 статьи 27, подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).

Таким образом, для включения спорных периодов в специальный стаж для целей конвертации (перерасчета) пенсии, назначенной по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по специальному стажу по п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, гражданин должен иметь специальный стаж более 10 лет и общий трудовой стаж более 20 лет.

В связи с тем, что на 01.01.2002 истец достиг возраста 45 лет, имел необходимый стаж на соответствующих видах работ, страховой стаж, то есть соответствовал всем необходимым условиям для возможности применения специального стажа при конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, суд обоснованно обязал ответчика произвести перерасчет пенсии истцу с 28.05.2003 с учетом стажевого коэффициента 0,64 по специальному стажу.

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики от 27.09.2006 (ответ на вопрос N 20) разъяснил следующее.

Статьями 27 - 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В силу ст. 28.1 данного Федерального закона лицам, которые проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп. 1 - 10 п. 1 ст. 27 и подп. 7 - 9 п. 1 ст. 28 этого Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 осуществляется путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 вышеназванной статьи установлена формула, по которой преобразуются пенсионные права в расчетный пенсионный капитал: ПК = (РП - БЧ) х Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 2 этой же статьи.

Согласно указанному пункту расчетный размер трудовой пенсии определяется из общего трудового стажа: для мужчин - 25 лет, для женщин - 20 лет.

При этом п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27, подп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 этого Федерального закона, может осуществляться по их выбору с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002, определенная в п. 1 ст. 27 и подп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Федерального закона.

Таким образом, Федеральный закон от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" связывает преобразование пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, со стажем (общим или на соответствующих видах работ) и не связывает с возрастом лиц, пенсионные права которых подлежат оценке.

Поэтому лица, указанные в п. 1 ст. 27 и подп. 7 - 9 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым пенсия назначалась со снижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости досрочно, с применением ст. 28.1 названного Федерального закона, имеют право на преобразование их пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ.

Учитывая изложенное доводы пенсионного органа в апелляционной жалобе о том, что перерасчет пенсии по специальному стажу возможен для истца при достижении им возраста 50 лет, подлежат отклонению, как основанные на неправильном применении норм приведенного пенсионного законодательства.

Право на конвертацию пенсионных прав по специальному стажу по Списку N 1 независимо от возраста было предусмотрено изначально с момента введения Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5 статья 30).

В связи с тем, что право истца на назначении пенсии с учетом оценки его пенсионных прав по специальному стажу было нарушено (повлекло получение пенсии в меньшем размере), выводы суда о перерасчете пенсии с момента ее назначения и выплате недополученных сумм пенсии, являются правильными.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, отвечающее нормам материального права, оснований для отмены или изменения которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 20.04.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми - без удовлетворения.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16.08.2021.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка