Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33-4511/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Корепановой С.В.,

судей Костылевой Е.С., Моисеенко Н.С.

при секретаре Пукановой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело N 2-300/2021 по иску Новосёловой Марии Александровны, Новосёловой Елены Владимировны к муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" о возложении обязанности произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения, взыскании штрафа, компенсации морального вреда и судебной неустойки,

по апелляционной жалобе муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" на решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 31 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Костылевой Е.С., судебная коллегия

установила:

Новосёлова М.А. и Новосёлова Е.В. обратились в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" (далее по тексту - МУП "Жилкомсервис") о возложении обязанности произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения, взыскании штрафа, компенсации морального вреда и судебной неустойки.

В обоснование требований указали, что Новосёлова Е.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с собственником в указанной квартире зарегистрирована по месту жительства и фактически проживает в качестве члена семьи ее дочь Новосёлова М.А. Управление указанным домом с 3 июля 2006 года осуществляет ответчик. 7 декабря 2020 года Новосёлова Е.В. обратилась к ответчику с претензией, в которой указала, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по содержанию общего имущества, а именно - подъезда N, где расположена ее квартира, в подъезде наблюдается протечка кровли (что явилось причиной затопления <адрес>); на стенах, потолке подъезда отслоение краски и штукатурки, наблюдаются следы плесени; дефекты остекления всех окон подъезда; дефекты дверей в подъезд; дефекты электрических шкафов (в том числе слаботочных); дефекты покрытия пола; дефекты козырька входа в подъезд. В поданной претензии Новосёлова Е.В. просила незамедлительно провести полное обследование кровли и подъезда многоквартирного дома с составлением акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, произвести перерасчет начисляемой платы за содержание жилого помещения в виде ее уменьшения пропорционально количеству полных календарных дней нарушения, в том числе за 5 месяцев и 29 дней, предшествующих получению настоящего заявления, а также выплатить денежную компенсацию морального вреда, как в отношении нее, так и в отношении ее детей, проживающих в данном жилом помещении. Требовала осуществить осмотр и составить акт, фиксирующий повреждения квартиры. В своем письменном ответе от 23 декабря 2020 года N 14/3799 ответчик указал, что ремонт общего имущества дома будет запланирован на 2021 год, перерасчет платы за содержание будет произведен в январе 2021 года. Несмотря на это, перерасчет платы за содержание жилого помещения ответчик в полном объеме не произвел, что нарушает права истцов и послужило причиной обращения в суд с настоящим иском. Ссылаясь на то, что ответчик полностью игнорирует установленный Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 N 491 (далее "Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения") порядок фиксации факта выявления ненадлежащего качества услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества и не исполняет свои обязанности по изменению размера платы за содержание жилого помещения, просили обязать ответчика произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> с 8 июня 2020 года по дату окончания проведения текущего ремонта подъезда N в указанном доме, взыскать с ответчика в пользу каждого истца по 5 000 руб. в качестве компенсации морального вреда и по 2 500 руб. в качестве штрафа в связи с неисполнением данных требований, а также судебную неустойку в пользу каждого истца в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем установленного судом предельного срока исполнения обязанности по производству перерасчета размера начисленной платы за содержание жилого помещения в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по текущему ремонту подъезда N в указанном доме, по дату исполнения данной обязанности, в случае неисполнения решения суда более трех месяцев судебную неустойку определить в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по дату исполнения.

Истцы Новосёлова М.А., Новосёлова Е.В., надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились. Представитель истца Новосёловой Е.В. - Баган С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик МУП "Жилкомсервис" в суд своего представителя не направил.

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 31 марта 2021 года постановлено:

"исковые требования Новосёловой Марии Александровны, Новосёловой Елены Владимировны к муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" о возложении обязанности произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения, взыскании штрафа, компенсации морального вреда и судебной неустойки, удовлетворить частично.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" обязанность в течении десяти рабочих дней произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>, в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту подъезда N данного дома с 08.06.2020 и по дату окончания проведения текущего ремонта подъезда N многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" в пользу Новосёловой Марии Александровны компенсацию морального вреда в сумме 500 руб. и штраф в размере 250 руб., всего взыскать 750 руб.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" в пользу Новосёловой Елены Владимировны компенсацию морального вреда в сумме 500 руб. и штраф в размере 250 руб., всего взыскать 750 руб.

На случай неисполнения решения суда в течении десяти рабочих дней произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>, в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту подъезда N данного дома с 08.06.2020 и по дату окончания проведения текущего ремонта подъезда N многоквартирного <адрес> в <адрес> взыскивать с Муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "<адрес>" в пользу Новосёловой Марии Александровны денежную сумму в размере 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда в данной части по день фактического исполнения.

На случай неисполнения решения суда в течении десяти рабочих дней произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>, в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту подъезда N данного дома с 08.06.2020 и по дату окончания проведения текущего ремонта подъезда N многоквартирного <адрес> в <адрес> взыскивать с Муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "<адрес>" в пользу Новосёловой ФИО11 денежную сумму в размере 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда в данной части по день фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части исковых требований Новосёловой Марии Александровны, Новосёловой Елены Владимировны к муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" о взыскании штрафа и судебной неустойки, отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" в пользу бюджета муниципального образования "Город Новодвинск" Архангельской области государственную пошлину в размере 300 руб.".

С данным решением не согласилось МУП "Жилкомсервис" и просит его отменить.

В апелляционной жалобе указывает, что ответчиком в январе 2021 года истцам был произведен перерасчет платы за содержание и ремонт за требуемый период, в связи с чем отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований.

Согласно положениям части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

На основании подпункта "б" пункта10 указанных Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу части 10 статьи 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены также Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, которыми определены основания и порядок такого изменения (далее - Правила).

Согласно вышеназванных Правил в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами (пункт 6).

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (пункт 7).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 15).

Согласно пункту 10 указанных Правил случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения может быть произведен на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Судом первой инстанции установлено, что Новосёлова Е.В. является собственником <адрес>, расположенной в подъезде N многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Членом семьи собственника жилого помещения является дочь Новосёловой Е.В. - Новосёлова М.А., которая зарегистрирована по адресу данного жилого помещения по месту жительства и проживает в нем.

Управление многоквартирным домом осуществляет МУП "Жилкомсервис".

7 декабря 2020 года Новосёлова Е.В. обратилась к ответчику с претензией, в которой указала, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по содержанию общего имущества, а именно - подъезда N, где расположена ее квартира. Так, в указанном подъезде наблюдается: протечка кровли (что явилось причиной затопления <адрес>); на стенах, потолке подъезда отслоение краски и штукатурки, наблюдаются следы плесени; дефекты остекления всех окон подъезда; дефекты дверей в подъезд; дефекты электрических шкафов (в том числе слаботочных); дефекты покрытия пола; дефекты козырька входа в подъезд.

В поданной претензии Новосёлова Е.В. просила незамедлительно провести полное обследование кровли и подъезда многоквартирного дома с составлением акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, произвести перерасчет начисляемой платы за содержание жилого помещения в виде ее уменьшения пропорционально количеству полных календарных дней нарушения, в том числе, за 5 месяцев и 29 дней, предшествующих получению настоящего заявления, а также выплатить денежную компенсацию морального вреда, как в отношении нее, так и в отношении ее детей, проживающих в данном жилом помещении, требовала осуществить осмотр и составить акт, фиксирующий повреждения квартиры.

В своем письменном ответе от 23 декабря 2020 года N 14/3799 ответчик, не оспаривая указанные недостатки в содержании общего имущества в доме, указал, что ремонт общего имущества дома будет запланирован на 2021 год, перерасчет платы за содержание будет произведен в январе 2021 года.

Во исполнение данного ответа ответчик произвел перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по квартире истцов в следующем порядке:

- в январе 2021 года за период с 7 июня по 31 декабря 2020 года на сумму 2 200,75 руб., из которых 1 632,81 (192,09 + (240,12 х 6 месяцев) руб. плата за услуги по содержанию многоквартирного дома, в части выполнения работ, необходимых для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов), оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, исходя из стоимости данных работ в сумме 5,52 руб. на 1 кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме, принадлежащих собственнику, и 567,94 (66,82 + 83,52 х 6 месяцев) руб. плата за ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из стоимости данных работ в сумме 1,92 руб. на 1 кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме, принадлежащих собственнику;

- за январь и февраль 2021 года ответчик произвел истцам начисление платы за содержание жилого помещения с учетом произведенного ежемесячного перерасчета по тарифу за содержание жилого помещения, из которого исключена плата за выполнение работ, необходимых для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов), оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, исходя из стоимости данных работ в сумме 5,52 руб. на 1 кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме, принадлежащих собственнику, и плата за ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из стоимости данных работ в сумме 1,92 руб. на 1 кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме, принадлежащих собственнику.

В подтверждение произведенного истцам перерасчета за период с 7 июня по 31 декабря 2020 года, январь, февраль 2021 года с учетом указанного порядка определения размера начисленной платы за содержание жилого помещения в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по квартире истцов, суду первой инстанции представлены карточка лицевого счета по квартире истцов за период с января 2020 года по февраль 2021 года и платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за январь 2021 года.

Истцы не согласны с таким порядком изменения платы за содержание жилого помещения.

Разрешая заявленный спор, оценив доказательства в соответствии с требованиями статей 59, 60, 67 ГПК РФ, проверив правильность представленного сторонами перерасчета платы за спорный период, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что возложенная на ответчика обязанность по изменению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в указанном многоквартирном доме в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по квартире истцов в требуемом объеме не исполнена.

Основной причиной такого неисполнения является нарушение ответчиком требований пунктов 15 и 16 "Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения", поскольку в отсутствие составленного акта нарушения качества в оказании услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме - подъезда N, ответчиком с достоверностью не определен истинный размер платы за содержание жилого помещения, который подлежит уменьшению по квартире истцов в связи с выявленным фактом ненадлежащего оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с изложенным требования истцов о возложении на ответчика обязанности произвести такой перерасчет платы за содержание жилого помещения в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по праву признаны судом первой инстанции обоснованными, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в указанном многоквартирном доме в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту подъезда N данного дома.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 31 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Корепанова

Судьи Е.С. Костылева

Н.С. Моисеенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка