Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 33-4511/2021

город Нижний Новгород 27 апреля 2021года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Погорелко О.В., судей Александровой Е.И., Косолапова К.К.

при секретаре судебного заседания Казаковой Д.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Левковского О.К. на решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 26 января 2021г.

гражданское дело по Публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" к Левковского О.К. о взыскании задолженности за электроэнергию и пени,

заслушав доклад судьи Косолапова К.К.

УСТАНОВИЛА:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (ПАО ""ТНС энерго НН") обратилось в суд с иском к Левковского О.К. о взыскании задолженности за электроэнергию и пени.

В обоснование исковых требований истец указал, что между ПАО "ТНС энерго НН" и Левковского О.К. заключен договор энергоснабжения N 2786000 от 20.08.2018. Срок действия договора установлен до 31.12.2018 и в соответствии с п.5.1 считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. В соответствии с п.28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, и во исполнение условий Договора истец обязался подавать электрическую энергию (мощность) в точке поставки, а ответчик оплачивать электрическую энергию (мощность) за расчетный период. Кроме того, согласно договору потребитель обязался поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики. В феврале 2020 года ПАО "МРСК Цента и Приволжья" была проведена проверка средств учета электроэнергии на объекте ответчика, расположенном по адресу: [адрес] В результате проверки был выявлен самовольный срыв пломбы с вводного автомата расчетного прибора учета. По факту проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 04.02.2020, акт подписан представителями сетевой организации и потребителем. Объем безучетного потребления электроэнергии согласно акту о безучетном потреблении N 0001360 от 04.02.2020 года составил 10800 кВт.ч. Сумма долга по оплате электроэнергии составляет 69660 рублей 00 копеек. Кроме того, на сумму задолженности, в соответствии п. 2 ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике" ответчику начислены пени за период с 16.04.2020 по 24.09.2020 в размере 1589 рублей 70 копеек. Заявленные требования ПАО "ТНС энерго НН" к Левсковскому О.К. были предъявлены в порядке приказного судопроизводства, Определением от 16.06.2020 по делу N 2-867/2020 судебный приказ отменен.

Решением Городецкого городского суда Нижегородской области от 26 января 2021г. постановлено: исковые требования ПАО "ТНС энерго НН" к Левковскому О.К. удовлетворить.

Взыскать Левковского О.К. в пользу ПАО "ТНС энерго НН" сумму задолженности по акту о неучетном потреблении электрической энергии от [дата] [номер] в размере 69660 (шестьдесят девять тысяч шестьсот шестьдесят) рублей 00 копеек, неустойку в сумме 4422 (четыре тысячи четыреста двадцать два) рубля 61 копейку и судебные расходы в сумме 2337 (две тысячи триста тридцать семь) рублей 80 копеек.

Взыскать Левковского О.К. в пользу ПАО "ТНС энерго НН" неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности, которая на момент вынесения решения суда составляет 69660 рублей 00 копеек, за каждый день просрочки, начиная с 27 января 2021 года, по день фактической оплаты указанной задолженности.

В апелляционной жалобе Левковского О.К. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы заявитель, повторив основания возражений, указывает на разночтения в копиях актов проверок в части основания проверки, нарушение процедуры проверки, в связи с отсутствием представителя сетевой организации.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о явке извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посредством направления судебной повестки. Факт получения уведомлений подтверждается материалами дела. Данное извещение судебная коллегия считает надлежащим, заблаговременным. О причинах своей неявки в судебное заседание стороны не известили, в связи с чем, судебная коллегия в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы. Исходя из того, что заявитель жалобы оспаривает факт начисления рассматриваемой задолженности, судебная коллегия проверят решение и в части размера задолженности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту- Основные положения).

Согласно Основных положений, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167).

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (Пункт 172).

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным. В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия (пункт 176).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192)

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии) (Пункт 193).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 195).

Согласно п. 145 Основных положений, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с указанным документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Судом установлено и следует из материалов дела, Левковского О.К. является потребителем электроэнергии по договору электроснабжения от 20.08.2018 N 2786000 (л.д. 13-26), поставляемой гарантирующим поставщиком- ПАО "ТНС энерго НН". Согласно условиям договора, гарантирующий поставщик обязуется подавать электрическую энергию (мощность) в точке поставки- [адрес], а потребитель оплачивать электрическую энергию (мощность) за расчетный период.

04.02.2020 работниками ПАО "МРСК Центра и Приволжья" Филиал "Нижновэнерго" (сетевая организация), по заявлению потребителя Левковского О.К. (его представителя), в присутствии потребителя, проведена проверка приборов учета, установленных в точке поставки, которая оформлена актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии средств учета электроэнергии от 04.02.2020 N 0015621 (л.д.32-33). По результатам проверки установлено, что счетчик N 24573494, установленный на энергообъекте, расположенном по адресу: [адрес] к расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного не пригоден по причине завышения номинала вводного автомата и срыва пломбы с вводного автомата.

Кроме того, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии, в тот же день, работниками сетевой организации, в присутствии потребителя, составлен акт о неучетном потреблении от 04.02.2020 N 0001360 (л.д.29-30). Из объяснений потребителя Левковского О.К., указанных им в акте следует, что пломбы сорвали сторонние лица с целью хищения электроэнергии.

21.02.2020 истцом в адрес ответчика направлен счет для оплаты по акту N 0001360 от 04.02.2020 о неучетном потреблении электрической энергии на сумму 69660 рублей, который до настоящего времени ответчиком не оплачен.

Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеуказанными номами права, исходя из обязанности собственника прибора учета обеспечить его сохранность, целостности, а также сохранность и целостности пломб, проверив расчет объема безучетного потребления электрической энергии, пришел к законному и обоснованному выводу о наличии правовых оснований для доначисления платы за неучтенное потребление в размере 69660 руб.

Доводы жалобы о разночтениях в акте проверке и недостатке акта в виде неправильно указанного основания проверки получили надлежащую правовую оценку при рассмотрении дела в суде перовой инстанции.

Суд обоснованно исходил из того, что данные недостатки являются не существенными и не исключают вину ответчика как собственника прибора учета в безучтенном потреблении энергии. При этом суд обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для применения ст. 186 ГПК РФ.

Факт не привлечения представителя сетевой организации для участия в проверке влияет лишь на права данного лица и не является основанием для признания результатов проверки недействительными.

Разрешая требования истца о взыскании пеней, суд, установив просрочку оплаты начисленной задолженности руководствуясь п. 2 ст. 37 ФЗ " Об электроэнергетике" пришел к законному и обоснованному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика заявленной неустойки до фактического исполнения.

Вместе с тем, суд не применил ч. 1 ст. 333 ГК РФ к требованию о взыскании неустойки за период с 16.04.2020 г. по 26.01.2021 г.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ). Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Положениями ст. 333 ГК РФ предусмотрено право суда уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 определения от 21.12.2000 г. N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Исходя из обстоятельств дела, в том числе из того, что гарантирующих поставщик узнал о факте безучтенного потребления от потребителя, принципа разумности и справедливости, судебная коллегия приходит к выводу о несоразмерности размера пеней последствиям нарушения обязательства.

В этой связи решение подлежит изменению в части размера пеней за период с 16.04.2020 г. по 26.01.2021 г. путем их снижения до 2 501 руб.

Основания для уменьшения взысканных судом судебных расходов при применении ст. 333 ГК РФ не имеется на основании абз. 4 п. 21 Постановления от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в соответствии с которым положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. ст. 98, 102, 103 ГПК РФ, ст. 111 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (ст. 333 Гражданского кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 26 января 2021г. изменить в части размера пеней за период с 16.04.2020 г. по 26.01.2021 г.

В соответствии с внесенными изменениями взыскать с Левковского О.К. в пользу Публичного акционерного общества "ТНС энерго НН" неустойку за период с 16.04.2020 г. по 26.01.2021 г. в сумме 2 501 руб.

В остальной части решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 26 января 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Левковского О.К. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка