Определение Ленинградского областного суда от 16 сентября 2020 года №33-4509/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 33-4509/2020
Санкт-Петербург 16 сентября 2020 г.
Судья судебной коллеги по гражданским делам Ленинградского областного суда Озеров С.А.,
при секретаре Курнаевой В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе государственного казенного учреждения Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" на определение Тосненского городского суда Ленинградской области от 28 мая 2020 г.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А.,
установила:
Вступившим в законную силу решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 30 марта 2017 г. по иску Тосненского городского прокурора Ленинградской области ГКУ ЛО "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" обязано в срок до 1 апреля 2018 г. организовать стационарное электрическое освещение на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Павлово-Мга-Любань-Оредеж-Луга" км. 57 + 334 м - км. 59 +200 м, проходящем через населенный пункт Бородулино и 100 м за его пределами.
19 февраля 2019 г. Тосненским городским судом Ленинградской области постановлено определение, которым ГКУ ЛО "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2019 г.
5 марта 2020 г. ГКУ ЛО "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" обратилось в Тосненский городской суд Ленинградской области с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на срок не ранее окончания четвертого квартала 2021 г.
В основание заявления указало на то, что исполнение решения суда возможно посредством заключения государственных контрактов и финансирования обеспечения деятельности за счет средств соответствующего бюджета Российской Федерации и на основании бюджетной сметы в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств. 17.07.2019 был заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ, со сроком выполнения - до 20.04.2020. Строительно-монтажные работы будут выполнены после окончания проектно-изыскательских работ при наличии достаточного финансирования.
28 мая 2020 г. Тосненским городским судом, постановлено определение, которым отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.
ГКУ ЛО "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" не согласилось с законностью и обоснованностью определения суда, подало на него жалобу, в которой просит определение суда отменить и удовлетворить заявление.
В основание жалобы указало доводы аналогичные изложенным в заявлении, а также на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Дело рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены определения суда.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.
Материалами дела подтверждается, что на основании выданного Тосненским городским судом Ленинградской области исполнительного листа Тосненским отделом службы судебных приставов УФССП по Ленинградской области 18.10.2018 в отношении должника возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения указанного в решении суда.
При вступлении решения суда в законную силу 2 мая 2017 г., на протяжении более чем 2 лет и 4 месяцев, решение суда ответчиком до настоящего времени не исполнено.
Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления такой отсрочки, поскольку заявителем не представлены достаточные доказательства в обоснование доводов о невозможности исполнения решения суда, а предъявленное требование противоречит принципу исполнения решения суда в разумные сроки.
Отсрочка исполнения решения суда означает изменение срока исполнения судебного решения. Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 и 3 ст. 55 Конституции РФ, и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального Конституционного закона "О судебной системе РФ" обязательны для всех без исключения лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу части 4 статьи 15 Конституции РФ, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Отсрочка исполнения решения суда, о которой просит должник, не отвечает требованиям справедливости, является неадекватной и затрагивает существо конституционных прав неопределенного круга лиц на организацию безопасного дорожного движения в населенном пункте и приведет к дальнейшему необоснованному и неоправданному нарушению их прав.
Доказательства, подтверждающие совершение ответчиком всех своевременных реальных действий, направленных на своевременное исполнение решения суда, в суд не представлены.
Достаточные доказательства, подтверждающие наличие заслуживающих внимания обстоятельств, имеющих действительно исключительный характер и затрудняющих исполнение судебного акта, ответчиком в суд не представлены.
При таких обстоятельствах, выводы суда о невозможности предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда, соответствуют вышеуказанным требованиям закона и сделаны с учетом всех фактических обстоятельств дела, а также баланса интересов сторон.
Учитывая изложенное, жалоба удовлетворению не подлежит, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены определения суда не имеется, определение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
определение Тосненского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2020 г. оставить без изменения, частную жалобу государственного казенного учреждения Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" - без удовлетворения.
Судья
Судья Петрова И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка