Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33-4501/2019, 33-128/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33-128/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Никодимова А.В., Сыреновой С.Н.,
при секретаре Ноговицыной Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Федорова Е.К. на решение Якутского городского суда РС(Я) от 08 октября 2019 года, которым
по гражданскому делу по иску Берсеневой (Игнатенко) К.Н. к Окружной администрации города Якутска о признании права на проживание и пользование жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Признать право проживания Берсеневой К.Н. на жилое помещение квартиру N ... в доме, расположенном по адресу: .......... на условиях договора социального найма, обязать Окружную администрацию города Якутска заключить с Берсеневой К.Н. договор социального найма квартиры N ... в доме, расположенном по адресу: ...........
Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., выслушав пояснения представителя истца Чистоедова Д.В., представителя ответчика Федорова Е.К., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Берсенева К.Н. обратилась в суд к Окружной администрации города Якутска с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что с рождения проживала с родителями в квартире по адресу: ........... Данная квартира была предоставлена её дедушке А. по ордеру от 28 июня 1986 года, как главному нанимателю, членом его семьи являлся отец истца. После смерти дедушки договоры найма от 21 сентября 2001 года и от 05 августа 2005 года были заключены с отцом истца И., где она указана членом семьи нанимателя. С 28 мая 2014 года по настоящее время Берсенева (Игнатенко) К.Н. проходит военную службу по контракту в войсковой части на ******** в должности ********. Служебные контракты заключались на 3 года, последний контракт заключен до 28 мая 2020 года. По требованиям прохождения военной службы истец снята с регистрационного учета в спорной квартире с 19 сентября 2017 года, зарегистрирована и проживает в служебном жилом помещении в п. .......... .......... области. Отец истца - И. умер _______ года. Истец полагает, что выписалась из спорной квартиры по роду службы, временно, несет все обязанности по содержанию спорной квартиры. Поскольку главный наниматель И. умер, а остальные члены семьи разъехались, договор социального найма должен быть перезаключен с ней. 12 августа 2019 года решением ОЖК ГО "г.Якутск" от 26 июля 2019 года Берсеневой К.Н. отказано в заключении договора социального найма на том основании, что договор прекратился в связи со смертью нанимателя, и что она не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении. Берсенева К.Н. просила признать за ней право на проживание и пользование жилым помещением по адресу: .........., обязать Окружную администрацию города Якутска заключить с истцом договор социального найма на указанную квартиру.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с вынесенным решением, представитель ответчика в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске Берсеневой К.Н., ссылаясь на то, что договор социального найма на спорное жилое помещение прекращен в соответствии с частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) в связи со смертью нанимателя. По спорной квартире имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги, что говорит о ненадлежащем исполнении обязательств по содержанию имущества. Основания для предоставления Берсеневой К.Н. жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.
В судебное заседание не явилась извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела истец, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.
Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся Берсеневой К.Н. с участием её представителя.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставлению без изменения, проверив законность и обоснованность принятого судом решения, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Удовлетворяя исковые требования Берсеневой К.Н., суд первой инстанции исходил из того, что выезд истца в другое место жительство носит временные характер в связи со служебной необходимостью, таким образом, она сохраняет право пользования жилым помещением по договору социального найма как временно отсутствующий член семьи нанимателя.
Судебная коллегия соглашается с вышеуказанным решением суда, считает его законным, обоснованным, по следующим мотивам.
Как следует из материалов дела, 28 июня 1986 года Н. выдан ордер на жилое помещение по адресу: .........., в который вписаны главный наниматель Н., его жена Р., их сын И.
25 октября 1986 года заключен типовой договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной кооперативной и общественной организации.
Истец Берсенева (Игнатенко) К.Н. является дочерью И. и М. Зарегистрирована в указанном жилом помещении с момента своего рождения _______ года, что подтверждается справками ГКУ "Департамента жилищных отношений ГО "Город Якутск" от 26 февраля 2010 года, от 21 января 2013 года, письмом МКУ "ДЖО" от 08 июня 2015 года N ... в адрес Якутского отделения энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго". Снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении 19 сентября 2017 года и зарегистрирована в п. .......... .......... области РФ, без указания конкретного адреса.
С Н. заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда N ... от 21 сентября 2001 года в отношении спорной квартиры, где указан состав семьи: И. - наниматель, М. - жена, В. - дочь, Игнатенко К.Н. - дочь.
05 августа 2005 года заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда с И. в отношении квартиры, где указан тот же состав семьи.
Согласно копии свидетельства о смерти от _______ года *** N ..., выданного Отделом УЗАГС при РС(Я) по г.Якутску, И. умер _______ года.
Из справки Войсковой части N ... от 15 ноября 2016 года N ..., выписки из послужного списка личного дела N ... ******** Берсеневой К.Н. видно, что с 29 мая 2014 года по настоящее время она работает ******** в Войсковой части N ... (.......... область, п...........), контракт заключен сроком на 3 года с испытательным сроком 3 месяца с 29 мая 2014 года по 28 мая 2017 года, новый контракт заключен сроком на 3 года с 29 мая 2017 года по 28 мая 2020 года.
Согласно справке формы N 10 в отношении спорной квартиры все члены семьи нанимателя сняты с регистрационного учета.
31 мая 2019 года истец обратилась в МКУ "ДЖО" ОА г.Якутска с заявлением о заключении договора социального найма.
Решением общественно-жилищной комиссии ГО "город Якутск" от 26 июля 2019 года отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение на основании того, что договор социального найма прекращен в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя, а также на основании части 1статьи 57 ЖК РФ, так как истец не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со статьей 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В силу части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
На основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В соответствии с частями 1,3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-Ф "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе, по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
Исходя из вышеуказанных норм права и обстоятельств дела, удовлетворяя исковые требования Берсеневой К.Н., суд правильно исходил из того, что она как член семьи нанимателя имеет равные с нанимателем права и обязанности, в том числе право на заключение договора социального найма, поскольку её выезд на другое место жительство связан с исполнением служебных обязанностей по воинскому контракту и носит временный характер. Жилое помещение в другом месте жительства по договору социального найма ей представлено не было.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.
Доводы подателя жалобы на то, что по спорной квартире имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги, что говорит о ненадлежащем исполнении обязательств по содержанию имущества, не состоятельны, поскольку указанное обстоятельство в данном случае не имеет правового значения.
Принимая во внимание вышеизложенное, доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает несостоятельными. Фактически указанные доводы являются выражением несогласия ответчика с вынесенным судом решением. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции - оставлению без удовлетворения.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда РС(Я) от 08 октября 2019 года по гражданскому делу по иску Берсеневой (Игнатенко) К.Н. к Окружной администрации города Якутска о признании права на проживание и пользование жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Васильева В.Г.
Судьи Никодимова А.В.
Сыренова С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
