Дата принятия: 20 июля 2021г.
Номер документа: 33-4494/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2021 года Дело N 33-4494/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Задворновой Т.Д.
судей Суринова М.Ю., Фоминой Т.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником Черничкиной Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
20 июля 2021 года
дело по апелляционной жалобе Бобковой Е.В. на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 29 апреля 2021 года, которым постановлено:
"Иск Бобковой Е.В. удовлетворить частично.
Обязать МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области и Коломенский РОСП УФССП России по Московской области отменить принятые данными службами все обеспечительные, ограничительные меры, исполнительные действия, меры принудительного исполнения, наложенные в рамках исполнительных производств, принятых в отношении Бобковой Е.В., ДАТА года рождения, уроженки <адрес> ИНН N СНИЛС N адрес регистрации<адрес>
Освободить от ареста, отменить запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий, на основании: постановления судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области от 11.01.2021 г. по исполнительному производству N от ДД.ММ.ГГГГ
постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области: постановления от 15.04.2020 г. по исполнительному производству N от 20.08.2019 г., постановления от 24.03.2020 г. по исполнительному производству N N от 29.04.2019 г., постановления от 10.01.2020 г. по исполнительному производству N от 03.09.2019 г. - в отношении транспортного средства: автомобиль марки <данные изъяты>, VIN: N, государственный регистрационный знак N.
Отменить временное ограничении на выезд должника из Российской Федерации на основании постановления Коломенского РОСП УФССП России по Московской области от 27.03.2021 г. по исполнительному производству N от 25.11.2020 г., принятое в отношении Бобковой Е.В., ДАТА СНИЛС N
Обязать МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области возвратить Бобковой Е.В. денежную сумму в размере 1 418 руб., удержанную по исполнительному производству N от 02.07.2018 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать."
Заслушав доклад судьи областного суда Суринова М.Ю., судебная коллегия
установила:
Истец Бобкова Е.В. обратилась в суд с иском об оспаривании действий, возложении обязанности, освобождении имущества от ареста, взыскании убытков, компенсации морального вреда, с учетом уточненных требований (т. 2 л.д.194) просит:
-признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области и УФССП по Московской области Коломенского РОСП выразившиеся в использовании персональных данных истца при вынесении постановлений в отношении иного лица. Обязать МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области и УФССП по Московской области Коломенского РОСП восстановить нарушенное право истца путем внесения изменений в постановления вынесенных в отношении должника Бобковой Е.В. конкретизации данных о надлежащем должнике.
-обязать снять все обеспечительные меры, наложенные в рамках исполнительного производства с имущества истца Бобковой Е.В., в том числе наложенный арест на банковские счета, запрет на совершение регистрационных действий на автомобиля <...1>, исключить задолженность должника Бобковой Е.В. из банковских счетов, открытых на имя истца - Бобковой Е.В., ДАТА.р., место рождения г. <адрес>, СНИЛС N, ИНН N. Решение в данной части обратить к немедленному исполнению.
-взыскать с ФССП России в пользу истца убытки в сумме 1418 руб., взысканных по исполнительному производству N от 02.07.2018г. возбужденного в отношении иного лица.
-обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и ФССП России прекратить нарушения прав истца по использованию персональных данных путем внесения в систему "персональных данных" дополнительных сведений об истце Бобковой Е.В.: место рождения г. Ярославль, СНИЛС N, ИНН N, паспорт N серия N выдан ...., адрес регистрации<адрес> и при идентификации истца использовать их в совокупности.
-взыскать с ФССП России в пользу Бобковой Е.В. компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.
В обоснование иска указано, что Бобкова Е.В. ДАТА г.р., место рождения <адрес>, СНИЛС N, ИНН N, паспорт N серия N, выдан .... зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, имеет лицевые счета, открытые в АО ...1 N, АО ...2 N, N, N, в настоящее время счета арестованы на оснований постановлений судебных приставов-исполнителей МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области Лобачевой Ю.В., судебных приставов-исполнителей Коломенского РОСП, вынесенных во исполнение судебных актов, актов других административных органов и должностных лиц, в отношении должника Бобковой Е.В., ДАТА года, уроженки адрес 4, адрес должника: адрес 2, адрес должника: адрес 3. Истец должником по данным исполнительным производствам никогда не являлся и не является, в отношении нее возбужденных исполнительных производств не имеется, постановлений о возбуждении исполнительных производств в свой адрес не получала, в суд и иные административные органы не вызывалась, от исполнения каких-либо гражданско-правовых обязательств не уклонялась, в связи с чем обращение взыскания на принадлежащие истцу банковские счета и имущество незаконны.
Должник Бобкова Е.В., уроженка адрес 4, имеет с истцом идентичные: фамилию, имя, отчество и дату рождения, однако место рождения, адрес регистрации (проживания), ИНН, СНИЛС, паспортные данные и иные идентификаторы разные, несмотря на это судебными приставами- исполнителями, задолженность должника Бобковой Е.В. по исполнительным производствам обращена на имущество и денежные средства истца. С 2016 г. истец неоднократно сообщала в службы судебных приставов с заявлениями в которых указывала, что не является стороной по исполнительным производствам возбужденных в отношении должника Бобковой Е.В., предоставляла дополнительные данные о себе для идентификации ее как иного (другого) лица, не имеющего обязательств перед судебными приставами, иными органами и кредиторами.
Судебными приставами- исполнителями в отношении должника Бобковой Е.В. вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства: N от 13.01.2020г. возбужденное на основании акта по делу обадминистративном правонарушении от 13.07.2019г. N УГИБДЦ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
- N от 13.01.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 27.07.2019г. N УГИБДЦ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
N от 27.03.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 29.11.2018г. N N Постановление о взыскании исполнительского сбора УГИБДЦ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 4000 рублей;
N от 27.03.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 27.11.2018г. N N Постановление о взыскании исполнительского сбора УГИБДЦ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
N от 29.04.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 05.01.2019г. N Постановление о взыскании исполнительского сбора Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 1500 рублей;
N-ип ОТ 24.09.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 24.04.2019г. N УГИБДЦ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
N от 17.09.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 19.05.2019г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
N от 03.09.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 21.08.2019г. N Постановление;: о взыскании исполнительского сбора ГКУ города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства", сумма взыскания 6000 рублей;
N от 20.08.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 16.04.2019г. N УГИБДЦ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
N от 30.07.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 20.03.2019г. N УГИБДЦ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1000 рублей;
N от 23.12.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 05.09.2019г. N УГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
N от 23.12.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 05.09.2019г. N УГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
N от 26.02.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 22.10.2019г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
N от 28.01.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 31.12.2019г. N Московская Административная Дорожная инспекция, сумма взыскания 3000 рублей;
N от 28.01.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 22.09.2019г. N УГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
N от 28,01.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 22.09.2019г. N УГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1400 рублей;
N от 28.01.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 20.07.2019г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
N от 28.01.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 29.09.2019г. N УГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
N от 20.07.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 13.07,2019гN УГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
N от 11.08.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 29.11.2019г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
-N от 18.08.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 17.12.2019г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
N от 18.08.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 15.12.2019г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
N от 02.09.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 13.01.2020г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
N от 08.09.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 13.02.2020г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
N от 08.09.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 11.02.2020г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
- N от 10.09.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 20.02.2020г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
- N от 14.09.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 23.02.2020г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
- N от 29.09.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 05.04.2020г. N Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, сумма взыскания 500 рублей;
-N от 18.11.2019г. возбужденное на основании постановления о взыскания исполнительского сбора от 18.11.2019г., сумма взыскания 9 816,32 руб.;
N от 09.09.2019г. возбужденное на основании постановления о взыскания исполнительского сбора от 09.09.2019г., сумма взыскания 5 639,13 руб.;
N от 15.10.2020г. возбужденное на основании судебного приказа N от 09.06.2018г., сумма взыскания 21 828 руб.;
N 28.01.2019г. возбужденное на основании постановления о взыскания исполнительского сбора от 28.01.2019г., сумма взыскания 1428 руб.
Однако, взыскание по всем вышеперечисленным постановлениям обращено на истца, арестованы все банковские счета, открытые на ее имя. Фактически ПАО "Сбербанк" сняты денежные средства со счета истца по исполнительному производству N от 02.07.2018г. в размере 28.64 руб., 3.83 руб., 1385,53 руб., всего 1 418,00 руб.
Неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя MОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области Лобачевой Ю.В. незаконно обращено взыскание на денежные средства истца в связи, с чем причинены убытки в размере 1 418 руб.
На автомобиль <...1>, принадлежащий истцу, наложен запрет на совершение регистрационных действий, установлено ограничение на выезд за пределы РФ.
На официальном сайте "Государственных услуг" в личном кабинете истца, отображается информация о начислении задолженности по вышеперечисленным постановлениям, на СНИЛС N и паспорт РФ N N принадлежащие истцу.
Истец неоднократно принимала действия для снятия с нее ограничений по долгам должника Бобковой Е.В., предоставляла объяснения по сложившейся ситуации, а также дополнительные данные о себе (паспорт, ИНН) в службы судебных приставов, путем направления писем и телефонных переговоров. В 2016г. судебным присевом-исполнителем Коломенского РОСП Московской области было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Бобковой Е.В. и направлено по месту работы истца в ЗАО ... В постановлении были указаны ФИО, дата рождения и место регистрации должника. Работодателем истца в адрес Коломенского РОСП был направлен отзыв о несоответствии сведений о должнике и истцом. Истцом направлено заявление с требованием снятия запрета на регистрационные действия с ее автомобиля, прекращении постановления об обращении взыскания на заработную плату, в котором также требовала установить паспортные данные надлежащего должника и полностью идентифицировать личность, к заявлению прилагались копия паспорта, свидетельства о регистрации ТС, водительское удостоверение. Вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. В 2017 году судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Бобковой Е.В. и направлено по месту работы истца, в постановлении указан ИНН и адрес надлежащего должника, не имеющего к истцу отношения. Истец повторно направила в адрес РОСП заявление об отмене постановления, предоставила документы, удостоверяющие ее личность. Вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. Причиной отмены постановлений в 2016г. и 2017г. указано "Ошибочное направление постановления".13.09.2019 года судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Бобковой Е.В. на основании исполнительного производства N, и снова направлено по месту работы истца, в постановлении указан номер СНИЛС N принадлежащий истцу, а адрес, указан надлежащего должника, при этом номер своего СНИЛС истец в ССП не сообщала. После направления заявления постановление отменено, причина отмены указана "должник двойник". Однако несмотря на отмену постановления об обращении взыскания на заработную плату и установления личности истца, в рамках этого же исполнительного производство вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, задолженность по которому уже назначена на паспорт истца.Таким образом, после представления истцом в ССП личных данных о себе, они используются не для отличия истца и надлежащего должника, а для взыскания и начисления задолженности непосредственно на СНИЛС и паспорт истца. Вышеперечисленное усугубляет имущественное и моральное положение истца, не являющейся должником по исполнительным производствам.На основании вышеизложенного у службы судебных приставов с 2016г. имелась информация о существовании двойника должника у которых совпадают ФИО и дата рождения, однако при вынесении постановлений приставы не идентифицируют должным образом надлежащего должника и продолжают нарушать права истца, не предпринимают действий к устранению, предотвращению нарушений прав истца. Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области Лобачева Ю.В. после обращения истца путем телефонных переговоров, с объяснениями о неверно назначенной на ее задолженности, требованием установить надлежащего должника по исполнительным производствам, в категоричной форме отказалась от исполнения данной обязанности. Истцом в адрес СПИ МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области Лобачевой Ю.В. по электронной почте направлены копии: паспорта, ИНН, Свидетельство о регистрации ТС, водительское удостоверение. Истец не может полноценно пользоваться наравне с иными добропорядочными гражданами Российской Федерации правами и свободами, представленными государством. В связи с наложенным арестом на все ее счета не может реализовать свое право на пользование банковской картой, в связи с чем лишена возможности оплачивать обязательные платежи за коммунальные услуги, школьное питание ребенка, получать на банковскую карту пособия, заработную плату иные переводы и совершать онлайн покупки. Не может реализовать право на хранение в банковском учреждении личных денежных средств, открывать вклады и получать с них прибыль, т.е. лишена права пользоваться и распоряжаться личными денежными средствами по своему усмотрению. Истец также лишена права оформлять пособия так как во всех государственных реестрах за ней числится задолженность, иного лица, что служит самостоятельным основанием для отказа в получении субсидий, льгот. Доказать свою непричастность к образованию задолженности, кроме как в судебном порядке не имеет возможности, судебные приставы-исполнители в добровольном порядке не исключают истца из числа должников. Действия ССП привели к распространению личных данных истца, лицу (должнику) которое по сути своего противоправного поведения имеет реальную возможность, ввиду схожести ФИО и даты рождения, воспользоваться полученными сведениями для противоправных действий. С учетом имущественного положения истца, количества постановлений, направленных на взыскание по ее персональным данным, периодам их вынесения, отсутствия необходимых познаний в области исполнительного производства, не имеет возможности постоянно направлять заявления об отмене постановлений и являться на личный прием к приставам-исполнителям, находящимся в другом регионе. Истец приняла все возможные меры для прекращения ССП нарушения ее прав, в том числе предоставила в адрес РОСП Коломенский Московской области и МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области личные сведения ИНН, паспорт, свидетельство о регистрации ТС, водительское удостоверение.С учетом того, что истец и должник Бобкова Е.В. зарегистрированы и проживают в разных регионах, судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства не были совершены все необходимые действия, направленные на установление персональных данных должника, его места нахождения, имущественного положения, что привело к нарушению прав истца. СПИ не имели законных оснований без согласия истца направлять запросы в отношении ее личности, получать и обрабатывать персональные данные истца, указывать персональные данные в постановлениях, должником по которым истец не является, направлять постановления третьим лицам, судебными приставами-исполнителями не только незаконно и без всяких оснований проведена обработка персональных данных истца, но и предоставлена определенному кругу лиц. В постановлениях о возбуждении исполнительных производств указаны СНИЛС, ИНН, место и адрес работы истца, которые направлены в адрес должника, о чем имеется отметка в постановлениях о возбуждении ИП и постановлениях об обращении взыскания на заработную плату. В адрес регистрирующих органов, кредитные организации направлялись постановления с указание персональных данных истца, для принятия принудительных мер, по исполнительным производствам должником по которым она не является. Также судебными приставами-исполнителями направлялись запросы в налоговые органоны для получения информации об открытых на имя истца банковских счетов, в ФСС для получения информации о месте работы Истца. Незаконными действиями судебных приставов исполнителей истцу был причинен моральный вред, выразившийся в запрете права распоряжаться своими денежными средствами и имуществом. Получать на банковскую карту заработную плату, пособия, совершать действия по оплате путем банковских переводов. Истец не может распоряжаться своим автомобилем, для совершения регистрационных действий. Судебные приставы разместили в официальных публичных сервисах информацию о имеющейся задолженности в отношении истца по исполнительным производствам, которым она не является. Так при проверке личности истца на официальном сайте УФССП РФ отображается задолженность в отношении истца Бобковой Е.В., ..., однако надлежащий должник по указанным исполнительным производствам имеет место рождения <адрес>. Данная информация отражена по исполнительным производствам N от 28.01.2020г., N от 26.02.2020г., N от 28.01.2020г., N от 28.01.2020г. и иным производствам согласно реестру задолженности УФССП РФ, все они возбуждены на основании актов об административном правонарушении вынесенных административными органами Московской области, по которым истец не является нарушителем, не имеет прописку в Московской области, не совершала правонарушений на данной территории. Данные обстоятельства порочат честь и доброе имя истца. В связи с начислением на ее персональные данные задолженности, существует реальная угроза обращения взыскания (арест) на ее имущество, технику, мебель иные вещи, а также автомобиль. Ограничены конституционные права истца на передвижение, утрачено право на неприкосновенность частной жизни. В связи с незаконным обращением взыскания на заработную плату истца, утеряна ее деловая репутация, авторитет, доброе имя. Действия по распространению персональных данных привели к получению коллекторскими службами информации о паспортных данных, места трудоустройства и номеру телефона истца. Все вышеперечисленное безусловно сказывается на душевном и психологическом состоянии истца, на ее здоровье. Степень нравственных страданий, чувство страха усиливается нахождением на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка, которого истец воспитывает одна. Размер компенсации морального вреда оценивает в 200 000 рублей.
Судом принято вышеуказанное определение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требовании о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей МОСП ВАШ ГУФССП России по Московской области и УФССП по Московской области Коломенского РОСП, выразившиеся в использовании персональных данных истца при вынесении постановлений в отношении иного лица; о возложении обязанности на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление судебных приставов РФ прекратить нарушения права истца по использованию персональных данных в целях взыскания задолженности; о взыскании компенсации морального вреда и принятии по делу в данной части нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, выслушав Бобкову Е.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено судом, истец Бобкова Е.В., ДАТА г.р., место рождения г<адрес>, СНИЛС N, ИНН N, паспорт N серия N, выдан отделением ...., зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, имеет лицевые счета, открытые в АО ...1 N N АО ...2 N, N, N.
В отношении указанных счетов произведено обращение на находящиеся на них денежных средств на оснований постановлений судебных приставов-исполнителей МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области и Коломенского РОСП, вынесенных во исполнение судебных актов, актов других административных органов и должностных лиц, в отношении должника Бобковой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом в постановлениях об обращении взыскания на денежные средства указываются адреса должника: адрес 2 и адрес 3., а также при идентификации должника судебными приставами-исполнителями указываются в постановлениях ИНН N и СНИЛС N, которые фактически принадлежат истцу Бобковой Е.В., зарегистрированной и проживающей в <адрес>.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 22.09.2019 г. должником является Бобкова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: адрес 2
На основании постановления МОСП по ВАШ по Московской области со счета истца в АО ...2 списаны денежные средства по исполнительному производству N от 02.07.2018г. в размере 28,64 руб., 3,83 руб., 1385,53 руб., всего 1 418,00 руб. (т. 1 л.д.28,32,36)
Также наложен арест, установлен запрет на совершение регистрационных действий на основании: постановления судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области от 11.01.2021 г. по исполнительному производству N от 25.11.2020 г.;
постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области: постановления от 15.04.2020 г. по исполнительному производству N от 20.08.2019 г., постановления от 24.03.2020 г. по исполнительному производству N от 29.04.2019 г., постановления от 10.01.2020 г. по исполнительному производству N от 03.09.2019 г. - в отношении транспортного средства: автомобиль марки <...1>, N, государственный регистрационный знак N., принадлежащего истцу Бобковой Е.В. (т. 2 л.д.155)
На основании постановления Коломенского РОСП УФССП России по Московской области от 27.03.2021 г. по исполнительному производству N от 25.11.2020 г., установлено временное ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении Бобковой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС N, при этом адрес должника по полном совпадении ФИО и даты рождения указан: адрес 2 (т. 3 л.д.29).
Судебными приставами- исполнителями в отношении должника Бобковой Е.В. вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства: N от 13.01.2020г. возбужденное на основании акта по делу обадминистративном правонарушении от 13.07.2019г. N УГИБДЦ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
- N от 13.01.2020г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 27.07.2019г. N УГИБДЦ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 рублей;
N от 27.03.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 29.11.2018г. N Постановление о взыскании исполнительского сбора УГИБДЦ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 4000 рублей;
N от 27.03.2019г. возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 27.11.2018г. N Постановление о взыскании исполнительского сбора УГИБДЦ ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, сумма взыскания 1500 руб., и иные постановления указанные в описательной части решения.
Как следует из материалов дела фактическим должником по исполнительным производствам является Бобкова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: адрес 4, у которой в настоящее время другая фамилия - ФИО1-, имеет паспорт серия N серия N выданный ТП N 3 ОУФМС России по Московской области по городскому округу адрес 4, и зарегистрирована по адресу: адрес 3 (т. 2 л.д.185), согласно сведений Пенсионного фонда РФ и Межрайонной ИФНС по Московской области ФИО1 (Бобкова) Е.В. имеет СНИЛС N и ИНН N (т. 3 л.д. 6-14)
Согласно сведений ГИБДД Бобкова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная в адрес 4, является собственником автомобиля ....2, истец Бобкова Е.В., ДАТА г.р., зарегистрированная в <адрес>, является собственником автомобиля <...1> рег. знак N (т. 2 л.д.183)
Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ Московской области представлены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства от 17.02.2020 г., от 11.01.2021 г. по исполнительным производствам N от 26.04.2018 г., N от 28.01.2020 г., N от 28.01.2020 г., N от 28.01.2020 г., N от 13.01.2020 г., N от 13.01.2020 г., N от 20.07.2020 г., N от 28.01.2020 г. и иным исполнительным производствам (т. 2 л.д.21-110).
Согласно данным сайта ФССП России на момент рассмотрения дела и принятия решения также имеются исполнительные производства, в частности возбужденные Коломенским РОСП ГУФССП России по Московской области: N от 25.11.2020 г., N от 25.11.2020 г., возбужденные МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области: N от 13.01.2020 г., N N от 13.01.2020 г., N от 27.03. 2019 г., N от 27.03.2019 г., N от 29.04.2019 г., N от 24.09.2019 г., N-ИП от 17.09.2019 г., N от 03.09.2019 г., N от 20.08.2019 г., N от 30.07.2019 г., N от 23.12.2019 г., N от 26.02.2020 г., N N от 28.01.2020 г., должником по которым указана как Бобкова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес 4, так и Бобкова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес> (т. 3 л.д.23).
Истец Бобкова Е.В. должником по данным исполнительным производствам не является, доказательств обратного материалы дела не содержат. Должник Бобкова Е.В. имеет с истцом идентичные: фамилию, имя, отчество и дату рождения, однако место рождения, адрес регистрации (проживания), ИНН, СНИЛС, паспортные данные разные, несмотря на это судебными приставами-исполнителями приняты ограничительные меры, исполнительные действия, меры принудительного исполнения не в отношении должника Бобковой Е.В. по исполнительным производствам, а данные меры обращены на имущество и денежные средства истца.
Истец Бобкова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является полной тезкой должника Бобковой Е.В. (в настоящее время ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>
Разрешая заявленные требования Бобковой Е.В., суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании отменить все обеспечительные, ограничительные меры, исполнительные действия, меры принудительного исполнения, наложенные в рамках исполнительных производств, взыскании убытков.
В указанной части решения суда не обжалуется.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей МОСП ВАШ ГУФССП России по Московской области и УФССП по Московской области Коломенского РОСП, выразившиеся в использовании персональных данных истца при вынесении постановлений в отношении иного лица, суд исходил из отсутствия правовых основной для их удовлетворения.
Так суд сослался на нормы Федеральных законов "Об исполнительном производстве", "О персональных данных".
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. (п.3 ст. 3 Закона).
В силу ст. 5 Федерального закона "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
Ст. 7 Федерального закона "О персональных данных" о персональных данных предусмотрено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 6 Федерального закона "О персональных данных" о персональных данных определены условия обработки персональных данных, при этом в части 1 данной статьи перечислены случаи, когда допускается обработка персональных данных.
Пунктами 3.1,4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О персональных данных" о персональных данных установлена возможность обработки персональных данных в случаях когда обработка персональных данных необходима для целей: необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта) (п.3.1); обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг (п.4)
В соответствии с ч. 8 ст. 9 Федерального закона "О персональных данных" персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 23 Федерального закона "О персональных данных" уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обеспечивает, организует и осуществляет государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов (государственный контроль и надзор за обработкой персональных данных).
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного
Согласно пунктов 4, 4.3 "Правил обработки персональных данных в органах принудительного исполнения Российской Федерации", утвержденных Приказом ФССП России от 17.09.2020 г. N 672, в зависимости от цели обработки персональных данных обрабатываются персональные данные следующих субъектов персональных данных: персональные данные лиц, участвующих в исполнительном производстве, граждан-ответчиков по гражданским делам, разыскиваемых на основании судебного акта, детей, разыскиваемых по исполнительным документам об отобрании ребенка, а также персональные данные иных лиц, если это необходимо для полного исполнения исполнительных документов, - в целях осуществления принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно п. 11 Правил согласие на обработку персональных данных субъектов персональных данных, чьи персональные данные обрабатываются в целях, указанных в подпункте 4.3 пункта 4 Правил, не требуется в случае если их обработка необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, в соответствии с пунктами 3.1, 4 части 1 статьи 6, пунктом 7 части 1 статьи 10, частью 2 статьи 11 Федерального закона N 152-ФЗ. (Закон "О персональных данных").
Проанализировав указанные нормы, суд указал, что судебные приставы-исполнители могли осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных, поскольку такая обработка была необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, при этом имелось полное совпадение данных о фамилии, имени и отчестве фактического должника и истца, дате рождения, в связи с чем и произошло указание данных персональных данных истца относительно номера СНИЛС и ИНН при осуществлении исполнительных действий, вследствие чего произошло списание денежных средств и был наложен запрет на регистрационные действия, при этом судебные приставы-исполнители имели законные основания для истребования персональных данных, неверное использование которых указанием в соответствующих постановлениях в ходе исполнительных производств было вызвано полным совпадением данных должника и истца.
Разрешая заявленные требования к Роскомнадзору РФ и ФССП России о прекращении нарушения прав истца по использованию персональных данных путем внесения в систему персональных данных дополнительных сведений об истце Бобковой Е.В. месте рождения, СНИЛС, ИНН, паспорте и использовать их в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку такие персональные данные имеются в доступе.
Использование конкретных персональных данных в их совокупности для соответствующих конкретных целей установлено Законом "О персональных данных", ст. 12 Закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами и мотивами принятого решения в данных частях.
Доводы апелляционной жалобы, их оспаривающие, судебная коллегия признает несостоятельными и подлежащими отклонению как основанными на неверном толковании норм материального права.
Указанные доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили правовую оценку, не опровергают выводы суда, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом, не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Отказывая в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений. В рассматриваемом деле право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага.
При этом суд первой инстанции пришёл к выводу, что доказательств, подтверждающих нарушение каких-либо неимущественных прав истца Бобковой Е.В. действиями судебных приставов-исполнителей, материалы дела не содержат.
Судебная коллегия с таким выводом согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Суд первой инстанции правильно отметил, что Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений, но при этом не принял во внимание следующее.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно пункту 1 статьи 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Суд первой инстанции указал, что действиями судебных приставов-исполнителей, выразившимися в необоснованном списании денежных средств с банковского счета истца, наложении ареста на ее автомобиль, установленный запрет на выезд из РФ затронуты имущественные права Бобковой Е.В. на пользование денежными средствами, находящимися на банковском счете, а также пользования автомобилем, при этом истцом выезд за пределы РФ не осуществлялся, установленный запрет на выезд в отношении нее не был применен.
При этом, временное ограничении на выезд должника из Российской Федерации - это
ограничение личного неимущественного права на передвижение.
Как следует из показаний истицы и представителя истца в судебном заседании, Бобкова Е.В. пыталась выехать заграниц и при прохождении паспортного контроля ее останавливали и выясняли все обстоятельства. Вынесение данного постановления, ограничивающего конституционное право на свободу передвижения, при указанных обстоятельствах вызывало дополнительные стеснения, вызывающие нравственные страдания.
Кроме того, в соответствии с положениями статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному принудительному исполнению исполнительных документов является прямой обязанностью судебного пристава-исполнителя. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Материалами настоящего дела подтверждено, что при совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем нарушены положения ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве".
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что указанными действиями (бездействием) истице причинены нравственные страдания, так как самим факт вынесения ошибочных принудительных мер в отношении истицы нарушаются ее личные неимущественные права на законное и справедливое исполнение требований действующего законодательства об исполнительном производстве.
Истица в своем исковом заявлении и объяснениях, данных в судебных заседаниях, пояснила, что незаконными действиями судебного пристава-исполнителя причинены ей нравственные страдания; кроме того, были нарушены ее планы истицы в отношении денежных средств, которые были арестованы, имея в виду, что на иждивении у истицы имеется малолетний ребенок.
При указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, в силу чего решение в указанной части подлежит отмене.
На основании ст. ст. 151, 1101 п. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При определении размера компенсации судебная коллегия учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен вред, характер нравственных страданий, причиненных истцу и определяет ко взысканию 15 000 рублей.
На основании ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту (...).
В соответствии с п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).
Таким образом, компенсация морального вреда в пользу истицы подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны РФ.
По изложенным мотивам, решение суда в части отказа в удовлетворении требований о компенсации морального вреда подлежит отмене, с принятием по делу в данной части нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 29 апреля 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.
Принять по делу в данной части новое решение.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны с Российской Федерации в пользу Бобковой Е.В. компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 29 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бобковой Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
