Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 33-4491/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 33-4491/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.,
судей Галенко В.А., Серёгиной А.А.,
при секретаре Шадрине Б.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кравца Э. Г. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 июня 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Кравца Э. Г. к Министерству финансов Российской Федерации, управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Федеральной службе судебных приставов о взыскании ущерба, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Галенко В.А., судебная коллегия
установила:
Кравец Э.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов РФ, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о взыскании ущерба, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 27 ноября 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска в отношении него возбуждено исполнительное производство N 96352/18/27005-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска от 24 сентября 2019 года исполнительные действия и меры принудительного исполнения отложены на срок до 08 октября 2019 года. 01 октября 2019 года вылетел в г. Москву для дальнейшего перелета в государство Израиль, но вылететь из Москвы в г. Тель-Авив государства Израиль не смог, поскольку 24 сентября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска в рамках исполнительного производства вынесено и направлено для исполнения в пограничную службу ФСБ России постановление о временном ограничении на выезд истца из РФ. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2020 года признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о временном ограничении на выезд должника Кравец Э.Г. из Российской Федерации от 24 сентября 2019 года. В связи с незаконным ограничением на выезд за границу вынужден был сдать приобретенные авиабилеты для пролета по маршруту "Москва-Тель-Авив-Москва".
Просит взыскать солидарно с УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО и Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в счет возмещения убытков 19 205 руб., компенсацию морального вреда 100 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины 1 068 руб. 20 коп.
Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 мая 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФССП России
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 июня 2020 года исковые требования Кравца Э.Г. удовлетворены частично.
Постановлено взыскать с ФССП РФ за счет казны РФ в пользу Кравца Э. Г. убытки в размере 19 205 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 068 руб. 20 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного постановления, Кравец Э.Г. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении иска о компенсации морального вреда. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что в связи с незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, повлекшими отмену заграничной поездки, он длительное время находился в стрессовой ситуации, причинившей моральные страдания. Считает, что выводы суда первой инстанции об отсутствии доказательств причинения ему морального вреда и отсутствии основания для его возмещения не соответствуют материалам дела, что повлекло вынесение неверного решения суда в части отказа в иске о компенсации морального вреда.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу судебный пристав-исполнитель Нестеренко Е.М., представитель УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Севостьянова В.А. просят решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебном заседании Кравец Э.Г. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Участвующий в судебном заседании представитель УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Севостьянова В.А. возражала против доводов апелляционной жалобы.
Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились. Судебный пристав-исполнитель Нестеренко Е.М. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Частью 2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.ч. 1, 2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 16 декабря 2019 года Кравцу Э.Г. отказано в удовлетворении исковых требований к судебном приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска Нестеренко Е.М., ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2020 года решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровск от 16 декабря 2019 года отменено, по делу принято новое решение, которым административный иск Кравца Э.Г. удовлетворен. Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о временном ограничении на выезд должника Кравца Э.Г. из РФ от 24 сентября 2019 года по исполнительному производству N 96352/18/27005-ИП признано незаконным.
Судебными актами установлено, что постановлением от 24 сентября 2019 года судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству N 96352/18/27005-ИП на срок с 24 сентября 2019 года по 08 октября 2019 года включительно по причине подачи должником Кравцом Э.Г. в Краснофлотский районный суд г.Хабаровска заявления о прекращении исполнительного производства. 24 сентября 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Кравца Э.Г. из РФ сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления до 24 марта 2020 года.
14 июня 2019 года истцом Кравцом Э.Г. были приобретены авиабилета для осуществления перелета по маршруту "Хабаровск-Москва" 01 октября 2019 года, и обратно "Москва-Хабаровск" 25 октября 2019 года. Стоимость авиабилетов составила 14 400 руб.
Кроме того, истцом были приобретены авиабилеты для перелета по маршруту "Москва-Тель-Авив-Москва" в период с 06 октября 2019 года - 25 октября 2019 года, стоимостью 28 587 руб.
06 октября 2019 года Кравцу Э.Г. вручено уведомление N 15/5677-187 о том, что в соответствии с п.36 Административного регламента ФСБ РФ по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, утвержденного приказом ФСБ России от 08 ноября 2012 года N 562, Кравцу Э.Г., следующему в г. Тель-Авив, Израиль, ограничено право на выезд из РФ на основании решения ФССП России.
Разрешая спор, руководствуясь ст.ст. 15, 16, 1069, 1082 Гражданского кодекса РФ, ст.158 Бюджетного кодекса РФ, ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст.ст. 4, 67 Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.13 Федерального закона 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", установив, что вступившим в законную силу решением суда установлен факт принятия незаконного решения судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о временном ограничении на выезд Кравца Э.Г. за пределы Российской Федерации от 24 сентября 2019 года, суд первой инстанции пришел к выводу, что в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя истцу были причинены убытки в связи с возвратом авиабилетов по маршруту "Москва-Тель-Авив-Москва", перелетом в г.Москву и возвратом в г.Хабаровск на общую сумму 19 205 руб., которые подлежат возмещению ФССП России за счет казны РФ как главным распорядителем средств федерального бюджета для УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
Решение суда в указанной части участвующими в деле лицами не оспаривается и предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.
Отказывая в иске о компенсации истцу морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что в обоснование заявленных требований о взыскании данной компенсации истец указал на невозможность встречи с родственниками и осуществления лечения, однако доказательств подтверждающих намерение пройти лечение в государстве Израиль суду представлено не было. Наблюдение истца в поликлинике по месту жительства с диагнозом "болезнь Паркинсона" не свидетельствует о намерении пройти лечение за границей. Кроме того, доказательств причинения нравственных или физических страданий, связанных с ограничением выезда из Российской Федерации суду также представлено не было.
С выводом суда об отказе в иске о компенсации морального вреда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
В силу требований ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
К нематериальным благам законом отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (ст. 150 ГК РФ).
Из материалов дела достоверно усматривается, что ввиду незаконных действий судебного пристава-исполнителя, установленных вступившим в законную силу решением суда, Кравец Э.Г. был лишен возможности покинуть Российскую Федерацию, чем было нарушено его право на свободу передвижения.
Таким образом, ввиду нарушения нематериального блага Кравца Э.Г., последний имеет право на компенсацию морального вреда в силу требований ст. 151 Гражданского кодекса РФ.
Приведенные положения закона не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора, в связи с чем постановленное по делу решение в части отказа в иске к ФССП РФ о компенсации морального вреда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения.
При определении размера компенсации морального вреда судебная коллегия учитывает характер страданий истца, степень вины должностного лица, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и возраст истца.
С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия определяет размер компенсации в сумме 15 000 руб.
В соответствии с ч.3 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда первой инстанции подлежит изменению в части взыскания с ФССП России в пользу Кравца Э.Г. расходов по уплате государственной пошлины, которые подлежат возмещению в оплаченном при подаче иска размере 1 068 руб., а не как указано в решении суда первой инстанции в размере 1068 руб. 20 коп.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 июня 2020 года - отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Кравца Э. Г. к Федеральной службе судебных приставов о компенсации морального вреда, изменить в части размера подлежащих взысканию расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Кравца Э. Г. компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 068 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Г.Н. Кочукова
Судьи В.А. Галенко
А.А. Серёгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
