Определение Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2022 года Дело N 33-448/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Фроловой Е.М.

судей Крючковой Е.Г., Маншилиной Е.И.

при ведении протокола помощником судьи Лазаревой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" на решение Советского районного суда города Липецка от 21 октября 2021 года, которым постановлено:

"Обязать ПАО "Квадра" филиал ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация произвести Крюченковой А.А. перерасчет начислений за тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ПАО "Квадра" филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация в пользу Крюченковой А.А. денежные средства в размере 4701 руб. 45 коп., судебные расходы в сумме 300 руб.".

Заслушав доклад судьи Крючковой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Крюченкова А.А. обратилась в суд с иском к ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" о понуждении произведении произвести перерасчет, ссылаясь на то, что является собственником <адрес>. Дом оборудован тремя самостоятельными закольцованными и работающими автономно вводами, каждый из которых имеет свой прибор учета тепловой энергии и расхода теплоносителя. Через вводы N и N тепловая энергия подается на все квартиры и нежилые помещения многоквартирного дома, кроме нежилого помещения N, через ввод N тепловая энергия подается на нежилое помещение N, что делает возможным вычленение нежилого помещения N из состава МКД и позволило в 2018 году заключение прямого договора на поставку теплоэнергии между ПАО "Квадра" и собственником нежилого помещения N Григорьевым А.В. До июля 2020 года платежи за тепловую энергию осуществлялись по показаниям общедомовых приборов учета, установленных на двух вводах, через которые в многоквартирный дом поступает тепловая энергия. С августа 2020 года расчеты за тепловую энергию, поставляемую в квартиры <адрес>, осуществляются напрямую в ПАО "Квадра". Оба прибора учета тепловой энергии на момент перехода на прямые платежи между ПАО "Квадра" и собственниками квартир и нежилых помещений, кроме нежилого помещения N, находятся в исправном состоянии, прошли своевременную поверку. За тепловую энергию, потребленную в период с октября 2020 года по апрель 2021 года ей неправомерно был произведен расчет, исходя из норматива потребления. На обращения о производстве перерасчета ответа не последовало. Ответчик необоснованно производит начисление платы за отопление путем суммирования показаний всех трех приборов учета, поскольку это может привести к оплате собственниками помещений тех услуг, которые ими фактически не были получены. С учетом уточнения исковых требований просила обязать ответчика произвести перерасчет начисленных сумм за отопление за период с октября 2020 по апрель 2021 года по показаниям общедомовых приборов учета, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, привлечены ТСЖ "ул. Терешковой, 13Б", Государственная жилищная инспекция Липецкой области.

В судебном заседании истец Крюченкова А.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на те же доводы.

Представитель ответчика ПАО "Квадра" филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" по доверенности Нештак И.О. исковые требования не признала, указывая, что расчет размера платы за отопление по адресу: <адрес>Б, производится филиалом ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ N 354. Поскольку многоквартирный <адрес> представляет собой единый объект капитального строительства, имеет один адрес, единую нумерацию квартир и подъездов, общий земельный участок, то коммунальные ресурсы в виде тепловой энергии на отопление и горячую воду, потребленные в многоквартирном доме должны быть распределены между всеми помещениями в нем с учетом общей площади всего объекта. Теплоснабжение данного многоквартирного дома осуществляется по одному тепловому вводу от системы централизованного теплоснабжения и имеет три тепловых пункта (два на жилую и один на нежилую части), каждый из которых оборудован средствами измерения, совокупность которых представляет собой общедомовой прибор учета тепловой энергии и теплоносителя. По нежилой части с октября 2020 года по апрель 2021 года не предоставлялись показания прибора учета, в связи с чем начисление оплаты всем собственникам дома произведено исходя из норматива.

Представители третьих лиц ТСЖ "<адрес>", Государственная жилищная инспекция Липецкой области в судебное заседание не явились, о слушании дела надлежаще извещены.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Липецкой области в письменных пояснениях указал, что по обращению жителя <адрес> инспекцией были проведены проверки, в ходе которых установлено, что по адресу: <адрес>Б установлен коллективный прибор учета тепловой энергии и теплоносителя, после проведенной поверки прибор допущен в эксплуатацию. В доме три закольцованные автономные тепловые системы: две учитывают потребление тепловой энергии на все квартиры и нежилые помещения, через третий тепловой ввод осуществляется подача тепловое энергии на нежилое помещение N. Плата за отопление потребителям вышеуказанного дома за период октябрь 2020-январь 2021 года начислялась ответчиком исходя из норматива потребления, поскольку узел учета тепловой энергии, установленный на нежилое помещение N, не был допущен в эксплуатацию. Полагают, что определение платы за отопление путем суммирования показаний всех приборов учета может привести к оплате собственниками помещений тех услуг, которые ими фактически не были получены.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Липецкой области просил отказать в ее удовлетворении, полагая ее доводы несостоятельными.

Согласно ч.ч. 4,5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одними из безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции являются рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (пп.2,4)

При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой данной статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Кодекса.

Из материалов дела следует, что собственником <данные изъяты> доли <адрес> является также Крюченков С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который к участию в деле не привлекался, о рассмотрении дела не извещался.

Согласно ч.3 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

Таким образом, суд первой инстанции в нарушение ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело без привлечения к участию в деле несовершеннолетнего Крюченкова С.С., который является собственником доли жилого помещения, о перерасчете платы за услуги отопления по которому заявлены исковые требования, и которому на момент рассмотрении дела уже исполнилось семнадцать лет, и не известил его о месте и времени судебного заседания.

Поскольку постановленным судом решением затрагиваются права и обязанности лица, не привлеченного к участию в деле, определением судебной коллегии от ДД.ММ.ГГГГ постановлено перейти к рассмотрению апелляционной жалобы по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Крюченкова С.С.

Кроме того, определением суда апелляционной инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечен собственник нежилого помещения N Григорьев А.В.

Выслушав представителей ответчика ПАО "Квадра" филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" по доверенностям Нештак И.О. и Петрову В.Ю., поддержавших апелляционную жалобу, истца Крюченкову А.А., возражавшую против ее удовлетворения, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, а также, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354.

В соответствии с п. 42 (1) указанных Правил, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения N к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения N к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3 (3) и 3 (4) приложения N к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Судом первой инстанции верно установлено и подтверждено материалами дела, что истец Крюченкова А.А. является собственником <данные изъяты> доли <адрес>.

Собственником 1/4 доли указанного жилого помещения является ее сын Крюченков С.С.

Решением внеочередного общего собрания собственников многоквартирного <адрес> управляющей компанией избрано ТСЖ "<адрес>Б".

Поставку тепловой энергии для нужд потребителей указанного дома осуществляет филиал ПАО "Квадра-Липецкая генерация".

Между сторонами заключен публичный договор поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения, текст которого опубликован ДД.ММ.ГГГГ в Липецкой газете, по условиям заключенного договора истец принял на себя обязательства поставлять тепловую энергию и горячее водоснабжение ответчикам, а ответчики - принимать тепловую энергию, горячее водоснабжение и оплачивать указанные коммунальные ресурсы.

Согласно сообщению ТСЖ "<адрес>Б", в многоквартирном домке <адрес> имеются три автономные системы учета тепловой энергии: две учитывают потребление тепловой энергии на все жилые и нежилые помещения (за исключением нежилого помещения N), через третий тепловой ввод осуществляется учет тепловой энергии на нежилое помещение N.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Липецкой области была проведена внеплановая проверка в отношении ТСЖ "<адрес>Б". По результатам данной проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт, согласно которому в ходе проверки установлено, что по сведениям филиала ПАО "Квадра"-"Липецкая генерация" многоквартирный дом имеет три тепловых пункта: два на жилую и нежилую часть дома. Узел учета тепловой энергии, установленный на нежилое помещение N, не допущен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ. Плата за отопление потребителям вышеуказанного дома за октябрь 2020 года - январь 2021 года начислялась филиалом исходя из норматива потребления коммунального ресурса, утвержденного постановлением энергетики и тарифов Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ N, составленному по результатам проверки в отношении ТСЖ "<адрес>Б", по адресу: <адрес>Б установлен коллективный прибор учета тепловой энергии и теплоносителя, который находится в исправном состоянии, поверен и допущен в эксплуатацию, что подтверждается актом. По вышеуказанному адресу расположены нежилые помещения N, N, N, N, N, N, N, N, N, N и N. Потребление тепловой энергии нежилого помещения N учитывается отдельным узлом учета, который не является общедомовым имуществом Потребление тепловой энергии остальных нежилых помещений учитывается коллективным прибором учета тепловой энергии и теплоносителя. В доме три тепловых ввода. Через первый и второй тепловые вводы осуществляется подача тепловой энергии на все квартиры и нежилые помещения, кроме нежилого помещения N. Через третий тепловой вод осуществляется подача тепловой энергии на нежилое помещение N. В доме три закольцованные автономные тепловые системы.

Предписание в отношении ресурсоснабжающей организации по результатам проведенной проверки не выдавалось.

Из материалов дела также следует, что собственником нежилого помещения N, расположенного в <адрес>, является Григорьев А.В.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "Квадра" - "Генерирующая компания" и Григорьевым А.В. был заключен договор поставки коммунальных ресурсов, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация приняла на себя обязательства поставлять потребителю коммунальные ресурсы на отопление и горячую воду, а потребитель принял на себя обязательства оплачивать полученные коммунальные ресурсы на условиях, установленных настоящим договором.

В соответствии с условиями договора потребитель принял на себя обязательства в случае оснащения многоквартирного дома, в составе которого расположено помещение потребителя, общедомовым прибором учета тепловой энергии и горячей воды и (или) при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, заносить их в журнал учета показаний и предоставлять их в ресурсоснабжающую организацию не позднее 26 числа текущего месяца (п. 3.4.3). В целях учета потребленных коммунальных ресурсов использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (п. 3.4.5)

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам проведенного обследования системы теплоснабжения <адрес> представителем филиала ПАО "Квадра"-"Липецкая генерация" в присутствии Круюченковой А.А. и матера ТСЖ "Терешковой, 13Б", на момент обследования многоквартирный жилой дом имеет 2 тепловых ввода: к первому вводу подключены системы теплопотребления нежилых помещений и жилых квартир 1-4 подъездов. К 1-ому вводу подключены 2 тепловых пункта, один из которых принадлежит нежилому помещению N (ИП Григорьев А.В.), а второй - к жилым помещениям 1-4 подъездов и нежилым помещениям (кроме 1-го) 1-4 подъездов. Ко второму тепловому вводу подключены системы теплоснабжения 5-7 подъездов (жилые и нежилые помещения). Ко второму тепловому вводу подключен только 1 общий тепловой пункт.

Приложением к указанному акту является схема подключения, на которой отражены места расположения указанных вводов: 1-й ввод расположен в 3 подъезде, 2-ой ввод - в 6 подъезде.

Система трубопроводов первого и второго вводов отражена на представленных сторонами фотографиях.

Из показаний свидетеля ФИО13 - ведущего инженера филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация", следует, что система отопления многоквартирного <адрес> следующая: в дом имеется два ввода от единой тепловой сети. Данные вводы расположены в подвале многоквартирного дома. Первый тепловой ввод расположен в подвале в помещении, обозначенном в техническом паспорте как помещение N. Из него одна труба идет к нежилому помещению N, а другая труба - к иным жилым и нежилым помещениям, подключенным к данному тепловому вводу. Тепловой узел нежилого помещения N расположен в помещениях элеваторного узла, обозначенных на поэтажном плане как помещения NN и 29. Нежилое помещение N является изолированным, имеет самостоятельный вход, в том числе и в подвальное помещение. При этом элеваторный узел, нежилого помещения N расположен в общем подвале многоквартирного дома, за пределами нежилого помещения N. Ввод один обеспечивает теплоснабжение 1-4 подъезда. Ввод 2 является самостоятельным и обеспечивает теплоснабжением остальные подъезды. Между собой вводы 1 и 2 не связаны, однако в совокупности составляют единую систему теплоснабжения дома.

Из материалов дела следует, на вводе 1 установлен теплосчетчик Взлет N и счетчик горячей воды N, тип теплосистемы - двухтрубная, система присоединения отопления не зависимая, система присоединения ГВС - закрытая тупиковая, дата установки - ДД.ММ.ГГГГ год, дата последней поверки - ДД.ММ.ГГГГ год.

На вводе 2 установлен теплосчетчик N и счетчик горячей воды N, тип теплосистемы - двухтрубная, система присоединения отопления - зависимая, система присоединения ГВС - закрытая тупиковая, дата последней поверки - ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что указанные счетчики в установленном порядке поверены, их показания в спорный период своевременно передавались в ресурсоснабжающую организацию, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Судом также установлено, что тепловой счетчик, расположенный в тепловом узле нежилого помещения N, своевременную поверку не прошел, с ДД.ММ.ГГГГ не допущен к эксплуатации, в связи с чем его показания в спорный период для расчета платы за потребленную тепловую энергию не принимались.

Из объяснений представителей ответчика следует, что поскольку тепловая система всего дома является единой, общедомовой прибор учета представляет собой совокупность установленных в целом по дому средств измерения, то поскольку одно из них не прошло своевременную поверку, начисление оплаты за тепловую энергию всем собственникам жилых и нежилых помещений данного дома должно производиться исходя из установленного норматива потребления.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что ответчиком при производстве расчета за тепловую энергию допущены нарушения жилищных прав потребителей на оплату коммунальных услуг на основании показаний приборов учета, вследствие чего удовлетворил заявленные исковые требования о возложении обязанности на ответчика произвести истцу перерасчет начислений за тепловую энергию с октября 2020 года по апрель 2021 года.

Однако исходя из каких условий необходимо произвести такой перерасчет судом первой инстанции не указано, вследствие чего постановленное судом решение в этой части неисполнимо.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановилсуд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.