Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 25 октября 2021 года №33-4481/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 октября 2021 года Дело N 33-4481/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Спиридонова А.Е.,
судей Степановой Э.А., Арслановой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Семенове Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Ванюшиной Т.В. к администрации г.Чебоксары об обязании заключить договор аренды земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе представителя Ванюшиной Т.В. - Галимзяновой И.Б. на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 24 августа 2021 года.
Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия
установила:
Ванюшина Т.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Чебоксары, после уточнения требований мотивировав их тем, что по совхозу "Чебоксарский" объединения "Сад" Чувашской АССР по г.Чебоксары N ... от 18 апреля 1983 года матери истицы ФИО в деревне ... в части огорода ФИО был выделен земельный участок площадью ... га. Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Государственный исторический архив Чувашской Республики" 12 июля 2021 года предоставило архивные копии документов из похозяйственной книги основных производственных показателей хозяйств колхозников по ул.... за 1986-1990 годы на хозяйство ФИО, где в графе IV "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара): на 1.1.1986 г. - ... соток (земли); на 1.VI. 1987 - .... На спорном земельном участке расположены части жилого дома, ... года постройки. Весь 2021 год Ванюшина Т.В. строила на нем дом. В настоящее время его строительство не завершено, степень готовности составляет 40%. Истица обратилась в администрацию г.Чебоксары о продлении договора аренды земельного участка, однако в письме от 23 апреля 2021 года ей в этом было отказано. На основании изложенного Ванюшина Т.В. просила суд возложить на администрацию г.Чебоксары обязанность заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... сроком на 10 лет.
В суде первой инстанции Ванюшина Т.В. и ее представитель Галимзянова И.Б. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении. Представитель администрации г.Чебоксары - Александрова Л.В. исковые требования не признала. Представитель Управления Росреестра по Чувашской Республике в судебном заседании не присутствовал.
Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 24 августа 2021 года постановлено в удовлетворении иска Ванюшиной Т.В. отказать.
Решение обжаловано представителем Ванюшиной Т.В. - Галимзяновой И.Б., которая в апелляционной жалобе поставила вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности и необоснованности, вновь сославшись на доводы, которые были приведены ранее в качестве оснований заявленных требований.
В суде апелляционной инстанции представитель Ванюшиной Т.В. - Галимзянова И.Б. апелляционную жалобу поддержала. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31 марта 2021 года Ванюшина Т.В. обратилась к главе администрации г.Чебоксары с заявлением о предоставлении ей в аренду сроком на 10 лет земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки.
Письмом Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации г.Чебоксары от 16 апреля 2021 года N ... истице отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду в связи с тем, что в соответствии с пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.
Согласно акту, составленному 2 июня 2021 года ООО "Палата независимой экспертизы", жилое строение, расположенное по адресу: ..., является объектом незавершенного строительства, степень готовности 40%.
Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером ... от 14 апреля 2021 года на нем находятся шесть теплиц и незавершенное строительством одноэтажное кирпичное здание.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сослался на положения ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 11, ст. 15, ст. 39.1, ст. 39.2, ст. 39.6, ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и исходил из того, что оснований для предоставления Ванюшиной Т.В. земельного участка в аренду без проведения торгов не имеется.
Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции правильными.
Как указано выше, исковые требования Ванюшиной Т.В. о возложении на администрацию г.Чебоксары Чувашской Республики обязанности заключить с ней договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... обоснованы наличием на указанном земельном участке принадлежащего ей объекта незавершенного строительства.
Действительно, в соответствии с пп.10 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, то есть собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Между тем, вступившим в законную решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 17 августа 2016 года отказано в удовлетворении иска Ванюшиной Т.В. к администрации г.Чебоксары о включении в наследственную массу после смерти ФИО, умершей ... года, земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., и признании права собственности на него.
Вступившим в законную силу решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 апреля 2017 отказано в удовлетворении иска Ванюшиной Т.В. к администрации г.Чебоксары о признании права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности по тем основаниям, что факт пользования истцом в течение продолжительного периода времени земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не является основанием возникновения у нее права собственности на этот участок в силу приобретательной давности.
Вступившим в законную силу решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 октября 2020 года на Ванюшину Т.В. возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу освободить от металлического и деревянного ограждения, конструкций (6 теплиц), кирпичного нежилого строения земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м в районе д. ...; в удовлетворении ее встречного иска о признании права собственности на указанный земельный участок отказано.
Судебные инстанции последовательно исходили из того, что какого-либо субъективного права у Ванюшиной Т.В. на земельный участок с кадастровым номером ... и расположенные на нем постройки не имеется.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений допускается исключительно в случаях и в порядке, установленном законом.
При этом в силу принципа правовой определенности и стабильности вступивших в законную силу судебных актов, возбуждение нового гражданского спора не может являться скрытой формой преодоления вступивших в силу судебных решений и содержащихся в них преюдициальных выводов.
Таким образом, вновь представленные в рамках настоящего дела стороной истца доказательства по вопросу законности владения спорным земельным участком и расположенным на нем объектом незавершенного строительства не могут быть приняты судом в подтверждение права Ванюшиной Т.В. на предоставление ей земельного участка в аренду без проведения торгов.
Тем самым доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. 199, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 24 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ванюшиной Т.В. - Галимзяновой И.Б. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Е. Спиридонов
Судьи Э.А. Степанова
Е.А. Арсланова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка