Дата принятия: 02 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4479/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2019 года Дело N 33-4479/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.,
судей Малининой О.Н., Коростелёвой Л.В.,
при участии помощника судьи Чильманкиной А.А. в качестве секретаря судебного заседания
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донских Анастасии Сергеевны к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,
по апелляционной жалобе управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 1 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия
установила:
Донских А.С. обратилась в суд с иском к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В обоснование исковых требований привела, что она относится к лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать Донских Н.В. лишена родительских прав решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 20 августа2003 года, сведений об отце в записи о рождении вписаны со слов матери.
В 2011 году она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. В соответствии с жилищным законодательством, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законом Тамбовской области от 23 июля 2010 года N 682-3 "О дополнительных гарантиях для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" должна быть обеспечена жилым помещением. Однако до настоящего времени её права на жилье не реализованы.
Донских А.С. просила обязать управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области предоставить ей с составом семьи из одного человека жилое помещение в соответствии с нормами действующего законодательства по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 1 октября 2019 года исковые требования Донских А.С. удовлетворены.
В апелляционной жалобе управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области ставит вопрос об отмене данного решения и отказе Донских А.С. в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что право Донских А.С. на получение дополнительной гарантии - предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения управлением не оспаривается.
Вместе с тем принудительное возложение обязанностей предоставить Донских А.С. жилое помещение приведет к ущемлению прав других лиц, которые также как и она имеют право на обеспечение данной дополнительной гарантией и занимают в сформированном списке номера до 663.
В возражениях на апелляционную жалобу Донских А.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав истца Донских А.С. и ее представителя по устному заявлению Иванова Ю.А., просивших решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.Как установлено судом и следует из материалов дела, Донских А.С., *** года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать - Донских Н.В. решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 20 августа 2003 года лишена родительских прав.
Постановлением главы Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области от 15 марта 2011 года *** она была признана и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку "Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
По сообщению Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области номер очереди Донских А.С. в указанном списке по состоянию на 23 сентября 2019 г. значится 663.
16 июня 2018 года Донских А.С. закончила обучение и получила диплом о среднем профессиональном образовании ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж" по специальности "Лечебное дело", присвоена квалификация "Фельдшер".
До настоящего времени Донских А.С. не обеспечена специализированным жилым помещением, прав на иное жилое помещение не имеет. Также Донских А.С. не является нанимателем, либо членом семьи нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования Донских А.С., суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не выполнена обязанность, возложенная на него законом, по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, чем нарушено его право.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Аналогичные положения содержатся в статье 6 Закона Тамбовской области от 23 июня 2010 года N 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями).
Приведенные нормы, вопреки доводам автора жалобы, не предусматривают обеспечение граждан указанной категории жилыми помещениями в порядке очередности.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 1 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка