Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 августа 2021 года Дело N 33-4478/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Батовой Л.А., Круковской А.В.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании 9 августа 2021 года дело по апелляционной жалобе Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Республики Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 2 июня 2021 года, которым признаны Поляшов П.А., Поляшов П.П., Поляшова В.П. бывшими членами семьи Поляшова В.П.; признано право Поляшова В,П. на получение государственного жилищного сертификата на состав семьи 1 человек без безвозмездного отчуждения жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения Поляшова В.П. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Поляшов В.П. обратился в суд с иском к Минстрою Республики Коми ( с учетом дополнений) о признании бывшими членами его семьи родителей Поляшова П.А. и Поляшову В.П., брата Поляшова П.П. возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат на состав семьи 1 человек.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО ГО "Сыктывкар", третьих лиц Поляшов П.А., Поляшова В.П., Поляшов П.П.

В судебном заседании истец Поляшов В.П., представитель ответчика Минстроя Республики Коми, третьи лица Поляшов П.А., Поляшова В.П., Поляшов П.П. участия не приняли, извещены надлежаще.

Представитель истца Поляшова К.П. заявленные требования поддержала.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, ссылаясь на его незаконность.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст.ст.167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Поляшов В.П. является инвалидом с детства, для передвижения использует кресло-коляску.

21 мая 2021 года Комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, созданной распоряжением администрации МО ГО "Сыктывкар" 15 февраля 2017 года N 86-р "Об утверждении состава муниципальной комиссии и плана мероприятий" вынесено заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Решением ... городского суда по делу N<Номер обезличен> от <Дата обезличена> исковые требования Поляшова В.П. к администрации МО ГО "Сыктывкар" об оспаривании отказа в постановке на учет оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми решение ... городского суда отменено, по делу вынесено новое решение, которым признано незаконным постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 27 апреля 2016 года N<Номер обезличен> в части отказа Поляшову В.П. в постановке на учет граждан на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним районов. Обязана администрация МО ГО "Сыктывкар" принять Поляшова В.П. на учет на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с датой постановки на учет 15.04.2016.

В судебном заседании установлено, что по решению суда Поляшов В.П. включен в список как гражданин, относящийся к категории "инвалиды I и II групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)", с датой постановки на учет 15 апреля 2016 под N 117.

Поляшов В.П. был включен в сводный список граждан-получателей сертификатов на 2000 год.

Письмом от 20 апреля 2020 года администрация МО ГО "Сыктывкар" уведомила Поляшова В.П. о необходимости предоставления документов, в том числе подтверждающих родственные отношения с членами семьи, обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения.

В связи с отказом Минстроя Республики Коми в выдаче сертификата Поляшов В.П. был исключен из списка граждан - получателей сертификата на 2020 год.

Из ответа администрации МО ГО "Сыктывкар" от 20 января 2021 года N<Номер обезличен> следует, что Поляшов В.П. включен администрацией МО ГО "Сыктывкар" в список граждан-получателей сертификатов в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2021 год, который был сформирован до 1 сентября 2000 года.

19 февраля 2021 года администрацией МО ГО "Сыктывкар" Поляшову В.П. вновь направлено уведомление о необходимости предоставления документов, в том числе подтверждающих родственные отношения с членами семьи, обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения.

В адрес Минстроя Республики Коми администрацией МО ГО "Сыктывкар" был представлен на рассмотрение пакет документов на Поляшова В.П. для получения государственного жилищного сертификата выпуска 2021 года по категории "инвалиды" с датой постановки на учет 15.04.2016. Из ответа Минстроя Республики Коми от 4 февраля 2021 года следует, что Поляшов В.П. не включен в сводный список граждан-получателей государственного жилищного сертификата на 2021 год в связи с недостижением очередности.

В представленном пакете документов имеется копия справки о составе семьи от 11 марта 2021 года на жилое помещение, расположенное по адресу <Адрес обезличен>, согласно которой Поляшов В.П. проживает совместно с Поляшовым П.А. (отец), Поляшовой В.П. (мать), Поляшовым П.П. (брат).Поляшов П.П. (брат истца) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <Адрес обезличен> ? доля которого ранее принадлежала истцу Поляшову В.П. на праве собственности. 5 апреля 2016 года Поляшов В.П. продал Поляшову П.П. ? долю жилого помещения за ... руб.

Согласно справке ТСЖ "Март", Поляшов В.П. в летний период времени, на протяжении нескольких лет, снимает жилье у различных собственников по адресу: <Адрес обезличен>, ?, так как этот дом приспособлен для нужд маломобильных групп населения.

Из объяснений третьих лиц Поляшовой В.П., Поляшова П.П. следует, что после достижения совершеннолетия Поляшовым В.П. и Поляшовым П.П. они перестали вести с родителями совместное хозяйство, проживают в разных комнатах квартиры, имеют все разный бюджет. Родители истца также не являются членами семьи, так как брак между ними расторгнут.

Разрешая спор по существу в соответствии с изложенными нормативно-правовыми нормами и разъяснениями по их применению, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции установил, что Поляшов В.П. членом семьи Поляшова П.А., Поляшова П.П., Поляшовой В.П. в настоящее время не является, совместное хозяйство между сторонами не ведется, в содержании жилья истец участия не принимает, намерений пользоваться жилым помещением не выражает, исходя из того, что факт прекращения семейных отношений между истцом, его родителями и братом нашел свое подтверждение при рассмотрении дел, в связи с чем признал Поляшова П.А., Поляшова П.П., Поляшову В.П. бывшими членами семьи Поляшова В.П.

Поскольку, собственник жилого помещения, в котором зарегистрирован Поляшов В.П., применительно к отношениям Федерального закона N 125-ФЗ членом семьи истца не является, в связи с отсутствием согласия собственника жилого помещения, в котором зарегистрирован истец, родители последнего также не имеют возможности отчуждения жилого помещения, в связи с чем у Поляшова В.П. отсутствует возможность отчуждения жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>. При этом, подлежит признанию право Поляшова В.П. на получение государственного жилищного сертификата на состав семьи 1 человек без безвозмездного отчуждения жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильно установленных фактических обстоятельствах дела, верной оценке собранных по делу доказательств, правильно примененных нормах материального права.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к тому, что родители истца и его брат являются членами семьи, в связи с чем Поляшов В.П. не является гражданином, не имеющим жилого помещения для постоянного проживания, в связи с этим, предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера истцу возможно только при исполнении условий статьи 6 Федерального закона, а именно - безвозмездного отчуждения занимаемого жилого помещения в муниципальную собственность.

Вместе с тем, по смыслу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся не все лица, а только проживающие совместно с данным собственником одной семьей.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации",по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что истец членом семьи родителей и брата не является, поскольку отсутствуют общий бюджет, общие предметы быта, взаимная поддержка; проживает в спорной квартире составом своей семьи, состоящей из него самого. Сам по себе факт кровного родства истца с родителями и братом не свидетельствует о том, что он, будучи совершеннолетним, является членом семьи своей матери, отца и брата.

Доводы апелляционной жалобы никаких юридически значимых по делу обстоятельств, не учтенных судом первой инстанции, не содержат, направлены по своему содержанию на переоценку собранных по делу доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, оснований для которой не имеется, основаны на ошибочном понимании норм материального права, которыми руководствовался суд при вынесении судебного решения, имеют своей целью формальный пересмотр судебного постановления с целью получения иного по содержанию судебного решения, что недопустимо.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда от 02 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Республики Коми - без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено 13.08.2021.

Председательствующий -

Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка