Дата принятия: 19 июля 2021г.
Номер документа: 33-4477/2021
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2021 года Дело N 33-4477/2021
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.
при ведении протокола помощником судьи Маерской А.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ярославле
19 июля 2021 года
гражданское дело по частной жалобе государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" на определение судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 11 мая 2021 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Даниловского районного суда Ярославской области от 29 октября 2019 года по делу N 2-471/2019 ГП ЯО "Северный водоканал" отказать.
По делу установлено:
решением Даниловского районного суда Ярославской области от 29 октября 2019 года исковые требования прокурора Даниловского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворены. На государственное предприятие Ярославской области "Северный водоканал" возложена обязанность по строительству очистных сооружений на водозаборных сооружениях, расположенных по адресу: <адрес>, площадью 198,6 кв.м (кадастровый N), в целях подачи воды надлежащего качества с установлением срока для исполнения обязанности - 18 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение суда вступило в законную силу 06 декабря 2019 года.
27.04.2021 ГП ЯО "Северный водоканал" обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 15 декабря 2022 года, ссылаясь на то, что в связи с проведением открытого конкурса на заключение контракта по строительству очистных сооружений у предприятия отсутствует возможность исполнить решение суда в установленный судом срок, работы по строительству будут выполнены с даты заключения контракта по 15.12.2022 года.
Судьей постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения и разрешении вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции считает, что определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.
Отказывая в удовлетворении заявления ГП ЯО "Северный водоканал" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 29.10.2019 года на срок до 15.12.2022 года, судья исходил из отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного решения в установленный срок, дополнительно указав, что невыполнение ответчиком требований норм природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасность и охрану здоровья.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом судьи по следующим основаниям.
В силу статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Исходя из смысла указанных положений ГПК РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ, обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, должны являться исключительными, носить временный характер, при этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.
Разрешая заявление ГП ЯО "Северный водоканал" о предоставлении отсрочки исполнения решения, судья не учел наличие в данном случае обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение решения суда в установленный срок.
Из материалов дела следует, что решением Даниловского районного суда Ярославской области от 29 октября 2019 года на государственное предприятие Ярославской области "Северный водоканал" возложена обязанность по строительству очистных сооружений в срок - 18 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения ответчик указывал на проведение в настоящее время открытого конкурса на заключение контракта по строительству очистных сооружений.
В частной жалобе апеллянт указывает на заключение государственного контракта, прикладывая к жалобе устав ГП ЯО "Северный водоканал", согласно которому учредителем предприятия и собственником его имущества является Ярославская область, и государственный контракт N по строительству очистных сооружений водоснабжения в г.Данилове, Даниловский муниципальный район от 11.05.2021 года, заключенный между <данные изъяты> и <данные изъяты> в пункте 4.1 которого указан срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 15.12.2022 года.
Учитывая, что строительство очистных сооружений будет осуществляться в соответствии с заключенным государственным контрактом, в котором указан конкретный срок выполнения работ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявление ГП ЯО "Северный водоканал" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 15 декабря 2022 года является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае имеются обстоятельства, объективно затрудняющие исполнение судебного решения в установленный срок.
Такой порядок исполнения решения суда отвечает требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивает существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве.
По изложенным мотивам суд апелляционной инстанции отменяет постановленное определение, заявление ГП ЯО "Северный водоканал" разрешает по существу и предоставляет ответчику отсрочку исполнения решения Даниловского районного суда Ярославской области от 29 октября 2019 года сроком до 15 декабря 2022 года.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд
определил:
определение судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 11 мая 2021 года отменить.
Заявление государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" разрешить по существу.
Предоставить государственному предприятию Ярославской области "Северный водоканал" отсрочку исполнения решения Даниловского районного суда Ярославской области от 29 октября 2019 года по гражданскому делу N 2-471/2019 по иску прокурора Даниловского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному предприятию Ярославской области "Северный водоканал" о возложении обязанности установить очистные сооружения до 15 декабря 2022 года.
Судья Г.Б. Баскова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка