Дата принятия: 26 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4474/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2019 года Дело N 33-4474/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.
судей Полосухиной Н.А., Быковой Н.В.
при секретаре Илларионовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Воробьевой Екатерины Ивановны по доверенности Крутикова Михаила Юрьевича на заочное решение Ефремовского районного суда Тульской области от 24.07.2014 года по гражданскому делу N 2-852/2014 по иску администрации муниципального образования Лобановское Ефремовского района к Воробьевой Марии Андреевне, Шмоновой Евдокии Аглапотовне, Шуваловой Екатерине Ивановне о признании права муниципальной собственности на земельные доли.
Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия
установила:
администрации МО Лобановское Ефремовского района обратилась в суд с иском к Воробьевой М.А., Шмоновой Е.А., Шуваловой Е.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, указав, что в декабре 2014 года ответчики были включены в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей на землях СПК "Яндовский" Ефремовского района, однако, в течение более пятнадцати лет не распорядись своими земельными долями, не использовали землю по назначению. На основании Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией МО Лобановское постановлением от 11.04.2014г. N 68 "Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК "Яндовский" после проведения установленной законом процедуры утвержден список лиц, земельные доли которых оказались невостребованными. На основании изложенного, истец просил суд признать право собственности МО Лобановское Ефремовского района Тульской области на невостребованные земельные доли ответчиков, расположенные в границах СПК "Яндовский" по адресу: <адрес>.
Определениями Ефремовского районного суда Тульской области от 24.07.2014г. производство по делу к ответчикам Аксенову В.А., Аксеновой Е.В., Федулову А.С., Хохловой Е.А. прекращено ввиду их смерти, а к ответчику Пучкову А.А. - в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании представитель истца администрации МО Лобановское по доверенности Аулова К.Д. иск поддержала, просила его удовлетворить.
Ответчики Воробьева М.А., Шмонова Е.А., Шувалова Е.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещения направлялись согласно имеющимся сведениям об адресах их проживания.
Представители третьих лиц - администрации МО Ефремовский район, министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились.
Заочным решением Ефремовского районного суда Тульской области от 24.07.2014 года иск администрации МО Лобановское Ефремовсекого района удовлетворен. Суд постановил:
Признать за администрацией МО Лобановское Ефремовского района Тульской области право муниципальной собственности на невостребованные доли граждан общей площадью 71,89 га сельскохозяйственных земель, расположенных в границах СПК "Яндовский", находящиеся по адресу: д.Яндовка Ефремовского района Тульской области.
Прекратить право собственности Аксенова В.А., Аксеновой Е.А., Воробьевой М.А., Федулова А.С., Хохловой Е.А., Шмоновой Е.А., Шуваловой Е.И. на земельные доли площадью 10,27 га за каждым сельскохозяйственных земель, расположенных в границах СПК "Яндовка", находящиеся по адресу: <адрес>.
Также в заочном решении указано, что оно является основанием для внесения в ЕГРП сведений о праве собственности администрации МО Ефремовский район Тульской области на вышеуказанное имущество.
В апелляционной жалобе представитель лица, не привлеченного к участию в деле, Воробьевой Е.И. по доверенности Крутиков М.Ю. просит решение суда отменить в части требований к Шмоновой Е.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и принять по делу новое решение, в удовлетворении требований к данному ответчику отказать, указывая, что Воробьева Е.И. является наследником по закону к имуществу Шмоновой Е.А.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.2,3 ст.320 ГПК РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Как разъяснено в п.п.3,40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в силу ч.4 ст.13 и ч.3 ст.320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, т.е. они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
В случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании ч.4 ст.1, абз.4 ст.222 и п.4 ст.328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемым решением вопрос о правах и обязанностях Воробьевой Е.И. не разрешался.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г.Ефремова и Ефремовского района Тульской области N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список членов коллектива СПК "Яндовский", которым предоставлены в собственность земельные доли в размере 10,27 га каждому, в указанном списке поименованы 8 человек, в т.ч. Шмонова Е.А., <данные изъяты> года рождения.
Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Тульской области, сведений о правах на земельные доли, в отношении земельных долей, принадлежащих ответчикам, в т.ч. Шмоновой Е.А., в ЕГРП не зарегистрировано.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете "<данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ и "<данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ Также истец опубликовал объявление в газете "<данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ о проведении по истечении трех месяцев собрания собственников земельных долей, расположенных на землях СПК "Яндовский", с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания.
Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на землях СПК "Яндовский", находящихся по адресу: <адрес>, собрание признано неправомочны в связи с отсутствием кворума.
Постановлением администрации МО Лобановское Ефремовского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных долей указанных лиц.
Из материалов дела следует, что с заявленными требованиями истец обратился в суд 30.05.2014г.
Согласно свидетельству о смерти Шмонова Е.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ (с посл. изм. и доп.) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В материалах дела, в т.ч. приложенных к апелляционной жалобе документах, отсутствуют доказательства распоряжения Шмоновой Е.А. и ее наследниками принадлежащей Шмоновой Е.А. земельной долей, а также того, что за Шмоновой Е.А. и ее наследниками в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" действовавшим до 01.01.2017г., или Федеральным законом от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившим в силу с 01.01.2017г., зарегистрировано право на земельную долю, в связи с чем эта доля не может быть признана невостребованной по основанию, указанному в ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, обжалуемым заочным решением суда от 24.07.2014г. Воробьева Е.И. не лишается прав, не ограничивается в правах, не наделяется правами, на нее не возлагаются какие-либо обязанности. Обжалуемое решение не содержит каких-либо суждений о правах и обязанностях заявителя апелляционной жалобы, в связи с чем апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу.
Кроме того, обращаясь в суд с апелляционной жалобой на заочное решение Ефремовского районного суда Тульской области от 24.07.2014г., заявитель Воробьева Е.И. указала на то, что является наследником по закону к имуществу Шмоновой Е.А. (внучкой). Однако, допустимых доказательств принятия наследства после смерти Шмоновой Е.А. не представлено.
Так, из письма нотариуса Ефремовского нотариального округа Тульской области Крюковой Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Воробьевой Е.И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ последняя обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти Шмоновой Е.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в составе наследственного имущества заявлена земельная доля в СПК "Яндовский" Ефремовского района Тульской области. Нотариус разъяснил Воробьевой Е.И. положения ст.ст.532,546 ГК РСФСР, ст.1154 ГК РФ, а также то, что заявление подано по истечении 6-ти месячного срока со дня открытия наследства, доказательства, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, не представлены, представленные документы бесспорно не подтверждают факт родственных отношений со Шмоновой Е.А., поскольку в документах отчество Шмоновой указано по-разному - Аглапотовна и Аглопотьевна; не представлены документы, бесспорно подтверждающие право собственности наследодателя на земельную долю. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону Воробьевой Е.И. отказано, рекомендовано обратиться в суд.
Документов, подтверждающих принятие Воробьевой Е.И. наследства после смерти Шмоновой Е.А., не представлено.
Указанное обстоятельство также свидетельствует о том, что апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу.
Руководствуясь ч.4 ст.1, абз.4 ст.222 и п.4 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу представителя Воробьевой Екатерины Ивановны по доверенности Крутикова Михаила Юрьевича на заочное решение Ефремовского районного суда Тульской области от 24.07.2014 года - оставить без рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
