Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 33-4472/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N 33-4472/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего судьи Драчева Д.А.
судей Суринова М.Ю., Брюквиной С.В.
при секретаре Козиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
11 августа 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 29 мая 2020 года, которым постановлено:
"Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить в общий и страховой стаж работы Беловашина Василия Михайловича период работы в должности электромеханика Керченского производственного объединения рыбной промышленности "Керчьрыбпром" с 01.01.1991 по 17.09.1992 года.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Беловашина Василия Михайловича с учетом включения периода работы в должности электромеханика Керченского производственного объединения рыбной промышленности "Керчьрыбпром" с 01.01.1991 по 17.09.1992 года в общий и страховой стаж, начиная с даты назначения пенсии, с 21 октября 2019 года."
Заслушав доклад судьи Драчева Д.А., судебная коллегия
установила:
Беловашин В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о понуждении к включению периодов работы в страховой стаж, понуждении к перерасчету страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что 01.10.2019 г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) ему назначена страховая пенсия с 21.10.2019 года. Однако, решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) N 2372 от 04.12.2019 года из общего и страхового стажа истца исключен период работы с 01.01.1991 по 17.09.1992 в должности электромеханика Керченского производственного объединения рыбной промышленности "Керчьрыбпром" в связи с тем, что указанный период работы не подтвержден компетентными органами Украины, истцу предложено возвратить в бюджет пенсионного фонда излишне уплаченную пенсию в связи со включением указанного периода работы в общий и страховой стаж. С указанным решением ответчика истец не согласен, указывает на то, что период работы с 01.01.1991 по 17.09.1992 в должности электромеханика Керченского производственного объединения рыбной промышленности "Керчьрыбпром" подтвержден записями в трудовой книжке, компетентные органы Украины в настоящее время не могут предоставить подтверждающие сведения о работе истца в указанный период, поскольку в настоящее время Керченское производственное объединение рыбной промышленности "Керчьрыбпром" находится на территории России.
Беловашин В.М. просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии, установленной с 21.10.2019 года с учетом включения в общий и страховой стаж периода работы с 01.01.1991 по 17.09.1992, а также произвести перерасчет пенсии в связи с исключением периода работы из общего и страхового стажа.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласно Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное).
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права.
В возражениях на жалобу Беловашин В.М. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав возражения Беловашина В.М., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба оснований к отмене решения суда не содержит и удовлетворению не подлежит.
При разрешении спора судом установлено, что 01.10.2019 г. Беловашин В.М. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) ему назначена страховая пенсия с 21.10.2019 года.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) N 2372 от 04.12.2019 года из общего и страхового стажа истца исключен период работы с 01.01.1991 по 17.09.1992 в должности электромеханика Керченского производственного объединения рыбной промышленности "Керчьрыбпром", в связи с тем, что указанный период работы не подтвержден компетентными органами Украины.
Разрешая исковые требования Беловашина В.М. о включении в общий и страховой стаж периода работы в должности электромеханика Керченского производственного объединения рыбной промышленности "Керчьрыбпром", суд исходил из того, что факт работы истца в данной должности подтвержден записями в трудовой книжке и военном билете истца, разрешением на выполнение обязанностей электромеханика 2 разряда, записями о продлении указанного разрешения до 09.03.1992 г., 15.06.1992 г., в связи с чем суд пришел к выводу о наличии оснований для включения спорного периода работы в общий и страховой стаж истца и возложении обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с 21.10.2019 года.
С указанными выводами суда, мотивами принятого судом решения, судебная коллегия соглашается и находит их правильными.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно.
Представленные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии сведений, подтверждающих спорный период работы истца, судебная коллегия отклоняет. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 г. при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года, что согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010).
Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992г.
Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера ( ст. 10 Соглашения).
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, трудовую деятельность гражданина является трудовая книжка.
В силу п. 11, 12 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судебная коллегия соглашается с данной судом оценкой сведений, содержащихся в трудовой книжке Беловашина В.М., согласно которой истец в период с 01.01.1991 года по 17.09.1992 года работал в должности электромеханика Керченского производственного объединения рыбной промышленности "Керчьрыбпром". Факт работы истца подтвержден также записями в военном билете, разрешением на выполнение обязанностей электромеханика 2 разряда, оформленным Керченским производственным объединением рыбной промышленности "Керчьрыбпром", записями о продлении указанного разрешения до 09.03.1992 г., 15.06.1992 г.
В опровержение данных документов ответчиком соответствующих доказательств не представлено. Факт отсутствия сведений из компетентных органов Украины в подтверждение спорного периода работы, суд верно не отнес к обстоятельству, имеющему юридическое значение при оценке оснований возникновения у истца права на включение спорного периода в страховой стаж. Иное повлечет ущемление прав истца на законное пенсионное обеспечение, что в силу закона недопустимо.
Судебная коллегия считает, что суд дал верную оценку представленным в дело доказательствам, оснований для иной оценки судебная коллегия не находит.
Доводы жалобы о необоснованном возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истца с 21.10.2019 года, несостоятельны.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Руководствуясь вышеприведенной нормой, учитывая, что истец в установленном законом порядке обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, однако ответчиком спорный период необоснованно был исключен из подсчета общего и страхового стажа, суд первой инстанции правильно признал за Беловашиным В.М. право на перерасчет страховой пенсии по старости с 21 октября 2019 года, то есть со дня назначения пенсии.
Каких-либо иных доводов, которые могли бы послужить основанием для отмены либо изменения постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что оспариваемое решение принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, основания для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют. Нарушений требований статьи 67 ГПК РФ суд не допустил, выводы суда в решении надлежащим образом мотивированы.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г.Ярославля от 29 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
