Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-4471/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Вегель А.А.,Шторхуновой М.В., Сачкова А.Н.,Тенгерековой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 18 февраля 2021 года по делу

по иску Иккерт И. А. к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Заслушав доклад судьи Вегель А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иккерт И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ АРО ФСС), в котором просила признать незаконным отказ ответчика в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также в выплате пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности ***.

В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГ в соответствии с трудовым договором *** она осуществляет трудовую деятельность в должности менеджера в ООО "ЮКОР-ЭНЕРГО". ДД.ММ.ГГ у нее родился сын ФИО 1> Работодатель обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате ей пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также о выплате пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности ***, приложив необходимые документы. Однако ответчик отказал в их назначении, сославшись на формальное оформление трудовых отношений между ООО "ЮКОР-ЭНЕРГО" и Иккерт И.А. с целью необоснованного получения пособий за счет средств Фонда. Отказ ответчика нарушает права истца Иккерт И.А., лишая ее права на получение гарантированных выплат и ставит в трудное материальное положение.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 18 февраля 2021 года исковые требования Иккерт И.А. удовлетворены и постановлено:

Признать отказ ГУ АРО ФСС в назначении Иккерт И. А. ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также в выплате пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности *** незаконным.

Оспаривая постановленный судебный акт, ответчик ГУ АРО ФСС просит о его отмене, указывая на необоснованность выводов суда первой инстанции об отсутствии признаков формального характера трудовых отношений. Трудовой договор с истцом заключен ДД.ММ.ГГ, в выходной день. Указанный день является выходным согласно табелю учета рабочего времени для всех работников: директора, бухгалтера. В представленном листке нетрудоспособности по беременности и родам не было заполнено обязательное поле "работодатель". Данное обстоятельство свидетельствует о том, что на момент выдачи данного листка нетрудоспособности трудовые отношения между Иккерт И.А. и ООО "ЮКОР - ЭНЕРГО" оформлены не были. Трудовые отношения оформлены непосредственно за 1 месяц до наступления страхового случая. Ссылаясь на положения ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции указал на отсутствие у работодателя права на отказ в заключении трудового договора с женщиной по мотивам, связанным с беременностью и родами. Однако, если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным. Из трудовой книжки Иккерт И.А. следует, что у последней отсутствует какой - либо трудовой стаж. Должность менеджера введена в штатное расписание Общества только в ДД.ММ.ГГ, при этом в январе, феврале работник на данной должности отсутствовал. Кроме того, Иккерт И.А. принята на полную ставку рабочего времени, в то время как иные сотрудники, согласно табелям рабочего времени, работали ежедневно по 4 часа с двумя выходными днями в неделю, что соответствует 0,5 ставки. Судом первой инстанции не дана оценка тому обстоятельству, что страхователем не представлено документов, подтверждающих выполнение истцом своих должностных обязанностей. Новый работник на место Иккерт И.А. после ее ухода в отпуск по беременности и родам был принят только ДД.ММ.ГГ, после получения страхователем сведений об отказе в назначении пособий. Обществом представлены табели учета рабочего времени, согласно которым Иккерт И.А. отработала в ДД.ММ.ГГ *** дней. Согласно оборотно - сальдовой ведомости по счету 70 начисления в пользу Иккерт И.А. за ДД.ММ.ГГ составили 14 950 руб., при этом вид начислений не установлен, поскольку Обществом не были предоставлены расчетные ведомости по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГ, хотя ответчиком данные документы были запрошены. Работодателем не представлено доказательств выплаты истцу заработной платы, поскольку указанные доходы не были включены в базу для начисления страховых взносов. Судом не принято во внимание, что согласно платежным и расчетным ведомостям в период с ДД.ММ.ГГ в ООО "ЮКОР - ЭНЕРГО" работал в должности заместителя директора <ФИО 1> который в свидетельстве о рождении ребенка истца записан в качестве отца. Со ссылкой на ст. 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" апеллянт указывает, что Фонд вправе производить оценку состоявшегося трудоустройства застрахованного лица и последовавших за ним выплат пособий работнику в связи с наступлением страхового случая. Для получения работником соответствующих сумм страхователь, являясь работодателем, должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчислений соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений.

В письменных возражениях третье лицо ООО "ЮКОР - ЭНЕРГО" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ АРО ФСС - Колпакова С.Н. настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного решения суда.

Фонд Социального страхования Российской Федерации и его исполнительные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Часть 1 ст.1 Федерального закона N 255-ФЗ определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Согласно п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Законом N 255-ФЗ, являются застрахованными лицами (ч.2 ст.2 Федерального закона N 255-ФЗ).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ предусмотрено, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 16 июля 1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно пп. 4 и 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным гражданам.

Статьей 22 Федерального закона N 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются видами государственных пособий для граждан, имеющих детей (ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Судом установлено, что ООО "ЮКОР - ЭНЕРГО" является юридическим лицом, осуществляющим деятельность на рынке реализации ГСМ по следующим направлениям в соответствии с классификатором видов деятельности: 47.30 - торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах; 49.41.1 - перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами; 49.42 - предоставление услуг по перевозкам; 52.29-деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.

Общество зарегистрировано в качестве страхователя в филиале *** отделения Фонда с ДД.ММ.ГГ за регистрационным номером *** с заявленным основным видом деятельности - "Торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами" (код по ОКВЭД - 46.71).

ДД.ММ.ГГ в связи с коммерческой и деловой необходимостью в штатное расписание Общества добавлена должность менеджера.

ДД.ММ.ГГ на работу по должности менеджера принята Иккерт И.А. В этот же день она ознакомлена с должностной инструкцией (утвержденной ДД.ММ.ГГ) и приказом о приеме на работу по указанной должности. В эту же дату с истцом заключен трудовой договор ***.

ДД.ММ.ГГ Иккерт И.А. предоставлен листок нетрудоспособности *** выданный ДД.ММ.ГГ КГБУЗ Городская поликлиника N 3 г. Барнаула.

ДД.ММ.ГГ Иккерт И.А. составлено заявление о выплате пособия по беременности и родам.

ДД.ММ.ГГ Обществом через систему СБИС ЭДО в адрес ГУ Алтайское региональное отделение ФСС РФ направлен реестр N *** для назначения пособия по беременности и родам Иккерт И.А.

Согласно ответу Филиала N 3 ГУ АРО ФСС *** от ДД.ММ.ГГ "О назначении пособия по беременности и родам", предоставленные в реестре сведения оставлены без удовлетворения по основаниям создания формального документооборота в целях получения выплаты пособия по беременности и родам.

ДД.ММ.ГГ Иккерт И.А. составлено заявление о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, с приложением свидетельства о рождении ребенка.

ДД.ММ.ГГ Обществом через систему СБИС ЭДО в адрес ГУ АРО ФСС направлен реестр для назначения и выплаты Иккерт И.А. ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

ДД.ММ.ГГ ответчиком отказано в назначении истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в связи с созданием Обществом искусственной ситуации и формального документооборота с целью получения пособия.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Иккерт И.А. выполняла трудовую функцию в соответствии с трудовым договором, ей была начислена и выплачена заработная плата, Обществом перечислены соответствующие взносы, следовательно, оснований для вывода о формальном характере трудовых отношений, не имеется. Отказ ГУ АРО ФСС в выплате пособия по беременности и родам, а также в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, является незаконным.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, находя его законным и обоснованным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и с связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации проекта.

В соответствии с пунктом 1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется напрямую территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации проекта. Таким образом, в 2020 году страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплачивается непосредственно территориальным органом Фонда социального страхования РФ.

В силу п.2 Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения выплаты пособия.

При этом, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов в установленном порядке предоставляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (п.3 Положения N 294).

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (в полном объеме), либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня получения принимает решение о назначении и выплате пособий (п.8 Положения N 294).

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления суммы пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. При этом вторая и последующие выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляются территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие (п.9 Положения N 294).

П.16 Положения N 294 предусмотрено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выражая несогласие с постановленным по делу решением, ответчик указывает на то, что трудовые отношения с Иккерт И.А. оформлены формально, с целью получения пособия по беременности и родам, а также с перспективой дальнейшего получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.

Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, принятие на работу работника в выходной день (ДД.ММ.ГГ) и заключение с ним трудового договора не противоречит положениям Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно табелю учета рабочего времени первым рабочим днем Иккерт И.А. являлось ДД.ММ.ГГ, указанное согласуется с показаниями истца, данными в ходе разрешения спора в суде первой инстанции. Оплата труда производилась за фактически отработанное время, со ДД.ММ.ГГ

Вопреки доводам жалобы, листок нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГ, выданный Иккерт И.А. КГБУЗ Городская поликлиника N 3 г.Барнаула содержит данные о работодателе ООО "ЮКОР - ЭНЕРГО" (Т2 л.д.75). При этом согласно Письму ФСС РФ от ДД.ММ.ГГ *** допускается комбинированное заполнение листка нетрудоспособности рукописно и с применением печатающего устройства, и такое заполнение не должно рассматриваться как нарушение порядка оформления листка нетрудоспособности, влекущее требование о переоформлении листка нетрудоспособности, отказ в выплате пособия и непринятие страховщиком к зачету средств на выплату пособия по временной нетрудоспособности, произведенную страхователем.

Согласно ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Из разъяснений, содержащихся в п.10 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что, если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

В соответствии с должностной инструкцией менеджера по оптовым продажам, утвержденной ДД.ММ.ГГ генеральным директором ООО "ЮКОР - ЭНЕРГО" ФИО 3> на указанную должность назначается лицо с высшим или средним специальным образованием. Для лиц со средним специальным образованием необходим опыт работы по данной специальности не менее одного года.

В материалы дела стороной истца представлен диплом специалиста, выданный ФГОБУВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", согласно которому Иккерт И.А. освоила программу специалитета по специальности бухгалтерский учет, анализ и аудит. Решением Государственной экзаменационной комиссии ей присвоена квалификация "Экономист" (протокол *** от ДД.ММ.ГГ).

Таким образом, для занятия должности менеджера по оптовым продажам в ООО "ЮКОР - ЭНЕРГО" лицам, имеющим высшее образование, не требуется опыт работы по данной специальности.

Следовательно, отсутствие опыта работы и трудового стажа Иккерт И.А., что следует из ее трудовой книжки, не могло являться препятствием для приема истца на работу на должность менеджера.

Из должностной инструкции менеджера по оптовым продажам следует, что основной задачей менеджера является продвижение (продажа) продукции, заявленной в действующих прайс - листах (прейскурантах) фирмы. В должностные обязанности менеджера входит, в том числе, поиск клиентов, знакомство ежедневно с ассортиментом, количеством, сроками реализации и действующими ценами на свободный к продаже товар, оформление заявок на доставку/самовывоз клиентам своего участка с одновременной подачей их операторам, оформление договоров, сбор документов к ним, ведение переговоров в офисе клиента.

Согласно пояснениям работодателя, целесообразность нахождения работника на рабочем месте в течение полного рабочего дня, и, соответственно, на полной ставке оплаты труда, определено работодателем из оперативной необходимости поддержания непрерывности процесса функционирования и обеспечения потребности рынка в реализуемом товаре через хотя бы одно контактное лицо, которым и является менеджер, обладающий информацией о состоянии дел по процессам продаж и отгрузок ГСМ, в режиме времени покупателей.

В подтверждение выполнения истцом своих должностных обязанностей Обществом в ответ на извещение о предоставлении недостающих документов представлены ГУ АРО ФСС распоряжения на отгрузку продукции менеджера Иккерт И.А. за ДД.ММ.ГГ

Принятие на должность менеджера <ФИО 2> ДД.ММ.ГГ на период нахождения основного работника Иккерт И.А. в отпуске по уходу за ребенком соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы ГУ АРО ФСС, касающихся несоответствия и несогласованности налоговой отчетности ООО "ЮКОР - ЭНЕРГО", в материалах дела имеется отчет СЗМ за ДД.ММ.ГГ, где в разделе 3.2.1 в месяце 3 указана база для исчисления в сумме 14 950 руб.

Согласно ответу, предоставленному Пенсионным фондом Российской Федерации, ООО "ЮКОР - ЭНЕРГО" производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на Иккерт И.А. Сумма выплат в пользу застрахованного лица составила 14 950 руб.