Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 33-4470/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.,

судей Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Наумовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В. гражданское дело по иску Устьянцева Владимира Юрьевича к АО "РУСАЛ Ачинск" о признании незаконными и отмене приказов о наложении дисциплинарного взыскания N РА-2020-В136 от 10.04.2020, N РА-2020-В-164 от 22.04.2020, N РА-2020-В-311 от 18.08.2020, признании незаконными "Регламента применения носимых видеорегистраторов" от 01.11.2019, "Инструкции по эксплуатации персонального носимого видеорегистратора "Кобра ПРО А12" от 16.12.2019, "Должностной инструкции электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи)" 5 разряда от 01.07.2020 в части установления новых трудовых обязанностей, признании выполнения видеосъемки на видеорегистратор дополнительной трудовой обязанностью, признании дискриминационными действий АО "РУСАЛ Ачинск" по вынесению дисциплинарных взысканий и лишения премии, признании принудительном трудом выполнение видеосъемки работы электромонтера, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

по апелляционной жалобе Устьянцева В.Ю.,

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 30 декабря 2020 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Устьянцева Владимира Юрьевича к АО "РУСАЛ Ачинск" о признании незаконным и отмене приказов о наложении дисциплинарного взыскания N РА-2020-В136 от 10.04.2020, N РА-2020-В-164 от 22.04.2020, N РА-2020-В-311 от 18.08.2020, признании незаконными "Регламента применения носимых видеорегистраторов" от 01.11.2019, "Инструкции по эксплуатации персонального носимого видеорегистратора "Кобра ПРО А12" от 16.12.2019, "Должностной инструкции электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи)" 5 разряда от 01.07.2020 в части установления новых трудовых обязанностей, признании выполнения видеосъемки на видеорегистратор дополнительной трудовой обязанностью, признании дискриминационными действий АО "РУСАЛ Ачинск" по вынесению дисциплинарных взысканий и лишения премии, признании принудительном трудом выполнение видеосъемки работы электромонтера, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Устьянцев В.Ю. обратился в суд с иском (уточненным) к АО "РУСАЛ Ачинск" о признании незаконными и подлежащими отмене приказов о применении дисциплинарного взыскания N РА-2020-В-136 от 10.04.2020, N РА-2020-В-164 от 22.04.2020, N РА-2020-В-311 от 18.08.2020.

Требования мотивированы тем, что истец работает в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) на ТЭЦ АО "РУСАЛ Ачинск" с 12 марта 2003 года.

Приказами N РА-2020-В-136 от 10.04.2020; от 22.04.2020, 18.08.2020 за нарушение п. 3.6 "Регламента применения носимых видеорегистраторов для видеофиксации допусков по нарядам-допускам и видеофиксации целевых инструктажей персонала средствами аудиофиксации в электрическом цехе Теплоэлектроцентрали" от 01.11.2019, п.2.7 "Должностной инструкции электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) 5 разряда электрического цеха ТЭЦ от 30.11.2017, п.5.8 "Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" к нему применены дисциплинарные взыскания в виде выговора и невыплаты премии за март, апрель, август 2020 года.

С данными приказами истец не согласен, находит их незаконными, указывает, что нарушений должностных обязанностей не допускал.

Кроме того, работодателем нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания, истец не получал от работодателя предложение дать объяснения по поводу неполучения и не применения видеорегистратора 12.03.2020, 09.04.2020, 03.08.2020. Между тем, видеосъемка на видеорегистратор своей работы не прописана в трудовом договоре истца, в ЕТКС и должностной инструкции электромонтера от 30.11.2017. В настоящее время работодатель продолжает его дискриминацию как председателя первичной организации РПМ СОЦПРОФ работников АО "РУСАЛ Ачинский глиноземный комбинат".

В связи с чем просил признать дискриминационными действия ответчика в виде вынесения ему дисциплинарных взысканий и лишения премии, признать принудительным трудом навязывание ему ответчиком выполнение дополнительной работы по видеосъемке работы электромонтера без оплаты, под угрозой применения дисциплинарных взысканий и лишения премии. Признать незаконными и подлежащими отмене приказы о применении дисциплинарного взыскания N РА-2020-311 от 18.08.2020, N РА-2020-В-164 от 22.04.2020, N РА-2020-В-136 от 10.04.2020. Признать незаконными: "Регламент применения носимых видеорегистраторов для видеофиксации допусков по нарядам-допускам и видеофиксации целевых инструктажей персонала средствами аудиофиксации в электрическом цехе Теплоэлектроцентрали" от 01.11.2019, Инструкцию по эксплуатации персонального носимого видеорегистратора "Кобра ПРО А12" от 16.12.2019, должностную инструкцию электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) 5 разряда электрического цеха ТЭЦ от 01.07.2020 в части установления новых трудовых обязанностей электромонтерам по обслуживанию электрооборудования электростанций, так как добавляется новая трудовая функция по применению видеорегистратора и нарушен порядок внесения этих изменений, изложенный в ст. 74 ТК РФ. Признать применение видеорегистратора электромонтерами по обслуживанию электрооборудования электростанций дополнительной работой, выполняемой по совмещению и подлежащей дополнительной оплате в соответствии со ст. 60.2 и 151 ТК РФ, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, судебные расходы.

Определением суда от 14.09.2020 в качестве третьего лица к участию в деле привлечена Первичная профсоюзная организация "Ачинский глиноземный комбинат" ГМПР Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Устьянцев В.Ю. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, настаивает на неправомерности вынесения оспариваемых приказов.

В письменных возражениях представитель АО "РУСАЛ" Витюгова Н.А. указывает на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца Устьянцева В.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 21 ТК РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В силу ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание: замечание, выговор, увольнение по соответствующему основанию. При наложении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершен.

Порядок применения дисциплинарного взыскания предусмотрен ст.193 ТК РФ.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных Устьянцевым В.Ю. требований, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности в действиях истца состава дисциплинарного проступка, влекущего применение дисциплинарного взыскания, которое осуществлено работодателем с соблюдением порядка, предусмотренного ст.193 ТК РФ.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильно примененных и истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон, подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в суде доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 12.03.2003 истец принят в АО "РУСАЛ Ачинск" (ранее - ОАО "Ачинский глиноземный комбинат) на должность электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи).

Приказом N РА-2020-В-136 от 10.04.2020 о наложении дисциплинарного взыскания Устьянцеву В.Ю. объявлен выговор, он лишен премии за март 2020 года за нарушение п.3.6 "Регламента применения носимых видеорегистраторов для видеофиксации допусков по нарядам-допускам и видеофиксации целевых инструктажей персонала средствами аудиофиксации в электрическом цехе Теплоэлектроцентрали", введенного распоряжение N РА-24-2019-1009 от 01.11.2019, требований п.2.7 должностной инструкции электромонтера по обслуживанию оборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) 5 разряда электрического цеха ТЭЦ от 30.11.2017 N 24-0002-0010-39-258.

Основанием для применения дисциплинарного взыскания явились: объяснительная Устьянцева В.Ю. от 18.03.2020, докладная руководителя от 20.03.2020, распоряжение ТЭЦ от 01.11.2019 N РА-24-2019-1009 "О введение в действие "Регламента применения носимых видеорегистраторов для видеофиксации допусков по нарядам-допускам и видеофиксации целевых инструктажей персонала средствами аудиофиксации в электрическом цехе Теплоэлектроцентрали", должностная инструкция электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) 5 разряда электрического цеха ТЭЦ от 30.11.2017 N 24-0002-12-0010-39-258.

С данным приказом Устьянцев В.Ю. ознакомлен 11.04.2020, указал свое несогласие с приказом.

Приказом N РА-2020-В-164 от 22.04.2020 о наложении дисциплинарного взыскания Устьянцеву В.Ю. объявлен выговор, он лишен премии за апрель 2020 года за грубое нарушение п.3.6 "Регламента применения носимых видеорегистраторов для видеофиксации допусков по нарядам-допускам и видеофиксации целевых инструктажей персонала средствами аудиофиксации в электрическом цехе Теплоэлектроцентрали", введенного распоряжением N РА-24-2019-1009 от 01.11.2019, требований п.2.7 должностной инструкции электромонтера по обслуживанию оборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) 5 разряда электрического цеха ТЭЦ от 30.11.2017 N 24-0002-0010-39-258, п. 5.8 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 N 328н.

Основанием для применения дисциплинарного взыскания явились: акт об отказе предоставлений объяснений Устьянцева В.Ю. от 13.04.2020, докладная руководителя от 14.04.2020, протокол проверки знаний работника от 02.07.2019, распоряжение ТЭЦ от 01.11.2019 N РА-24-2019-1009 "О введение в действие "Регламента применения носимых видеорегистраторов для видеофиксации допусков по нарядам-допускам и видеофиксации целевых инструктажей персонала средствами аудиофиксации в электрическом цехе Теплоэлектроцентрали", должностная инструкция электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) 5 разряда электрического цеха ТЭЦ от 30.11.2017 N 24-0002-12-0010-39-258, Правила по охране труда, утвержденные Министерством труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 N 328н (т.1 л.д.49).

С данным приказом Устьянцев В.Ю. был ознакомлен 23.04.2020, указав свое несогласие с приказом

До применения дисциплинарного взыскания ответчиком от истца затребованы письменные объяснения по факту неприменения видеорегистратора при допуске по нарядам-допускам N 623, 624, 625, от предоставления письменных объяснений истец отказался, о чем составлен акт от 13.04.2020.

Приказом N РА-2020-В-311 от 18.08.2020 о наложении дисциплинарного взыскания Устьянцеву В.Ю. объявлен выговор и он лишен премии за август 2020 года за грубое нарушение требований п.2.8 должностной инструкции электромонтера по обслуживанию оборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) 5 разряда электрического цеха ТЭЦ от 30.11.2017 N 24-0002-0010-39-258, п. 5.8 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 N 328н, п. 3.6 "Регламента применения носимых видеорегистраторов для видеофиксации допусков по нарядам-допускам и видеофиксации целевых инструктажей персонала средствами аудиофиксации в электрическом цехе Теплоэлектроцентрали", введенного распоряжение N РА-24-2019-1009 от 01.11.2019.

Основанием для применения дисциплинарного взыскания явились: акт об отказе предоставлений объяснений Устьянцева В.Ю. от 07.08.2020, докладная и.о. руководителя от 07.08.2020, распоряжение ТЭЦ от 01.11.2019 N РА-24-2019-1009 "О введение в действие "Регламента применения носимых видеорегистраторов для видеофиксации допусков по нарядам-допускам и видеофиксации целевых инструктажей персонала средствами аудиофиксации в электрическом цехе Теплоэлектроцентрали", должностная инструкция электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) 5 разряда электрического цеха ТЭЦ от 01.07.2020 N 24-0002-12-0010-39-297, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.

С данным приказом Устьянцев В.Ю. ознакомлен 19.08.2020, указал свое несогласие с приказом.

Оспаривая данные приказы, истец ссылается на то, что эксплуатация, обслуживание или применение видеорегистратора не предусмотрено трудовым договором, а также ЕТКС и должностной инструкцией.

Проверяя законность наложения дисциплинарных взысканий N РА-2020-В-136 от 10.04.2020, N РА-2020-В-164 от 22.04.2020, N РА-2020-В-311 от 18.08.2020, суд исходил из того, что во исполнение указания комиссии по расследованию группового несчастного случая, произошедшего 05.07.2019 на первом этаже здания главного распределительного устройства 10 киловольт N 2 инв. N 402426, принадлежащего АО "РУСАЛ Ачинск", в том числе включающей в свой состав Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае, был разработан "Регламент применения носимых видеорегистраторов для видеофиксации допусков по нарядам-допускам и видеофиксации целевых инструктажей персонала средствами аудиофиксации в электрическом цехе Теплоэлектроцентрали", введенный в действие распоряжением и.о. директора ТЭЦ с 01.11.2019.

Кроме этого, ответчиком разработана инструкция по эксплуатации персонального носимого видеорегистратора "КОБРА ПРО А12", введенная в действие распоряжением главного инженера ТЭЦ АО "РУСАЛ Ачинск" от 16.12.2019.

С данными локальными актами истец ознакомлен 27.12.2019, выразил свое несогласие, указав, что согласен применять видеорегистратор и выполнять обязанность видеооператора за дополнительную плату.

В соответствии с должностной инструкцией электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) 5 разряда электрического цеха ТЭЦ от 30.11.2017 N 24-0002-12-0010-39-358, с которой Устьянцев В.Ю. ознакомлен 06.12.2017, истец обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (п. 2.1); своевременно и точно выполнять все устные и письменные распоряжения непосредственного руководства (п.2.6); выполнять все работы с соблюдением требований инструкций по охране труда, инструкции о мерах пожарной безопасности, инструкции по эксплуатации ПОТЭЭ, ПУЭ и ПТЭЭСиС (п.2.7), выполнять подготовку рабочих мест и допуск рабочих для производства ремонтных и наладочных работ (п.2.8), производить допуск ремонтных бригад по нарядам, распоряжениям (п.2.12).

В соответствии с должностной инструкцией электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) 5 разряда электрического цеха ТЭЦ от 01.07.2020 N 24-0002-12-0010-39-297, с которой Устьянцев В.Ю. ознакомлен 04.07.2020, истец обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (п. 2.1); своевременно и точно выполнять все устные и письменные распоряжения непосредственного руководства (п.2.6); выполнять все работы с соблюдением требований инструкций по охране труда, инструкции о мерах пожарной безопасности, инструкции по эксплуатации ПОТЭЭ, ПУЭ и ПТЭЭСиС (п.2.7), выполнять подготовку рабочих мест и допуск рабочих для производства ремонтных и наладочных работ с применением мобильного видеорегистратора (п.2.8), производить допуск ремонтных бригад по нарядам, распоряжениям с применением мобильного видеорегистратора (п.2.12).

Обязанность добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, иными локальными нормативными актами предприятия или устными указаниями руководителя, если они не противоречат его трудовой обязанности, а также соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, предусмотрена так же п.п. 4.2.1, 4.2.7 Правил внутреннего трудового распорядка АО "РУСАЛ Ачинск". С данными Правилами Устьянцев В.Ю. ознакомлен 06.02.2009.

Кроме того, при заключении трудового договора 07.03.2003 Устьянцев В.Ю. также обязался добросовестно исполнять свои должностные обязанности, предусмотренные ЕТКС, должностной инструкцией, локальными нормативными актами работодателя (п.3.1.1 договора).

С учетом изложенных обстоятельств, факт неисполнения без уважительных причин трудовой дисциплины подтвержден материалами дела и истцом не опровергнут, то есть повод для привлечения Устьянцева В.Ю. к дисциплинарной ответственности у работодателя имелся.

Оспариваемыми приказами истец привлечен к ответственности за однородные дисциплинарные проступки - нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, Должностной инструкции, Регламента применения носимых видеорегистраторов.

В связи с изложенным, суд, принимая решение об отказе Устьянцеву В.Ю. в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными и отмене приказов о наложении дисциплинарного взыскания N РА-2020-В136 от 10.04.2020, N РА-2020-В-164 от 22.04.2020, N РА-2020-В-311 от 18.08.2020, пришел к обоснованному выводу о доказанности ответчиком совершения истцом дисциплинарных проступков. Учитывая, что п. 8.2.3 Положения об оплате труда и премировании работников ОАО "РУСАЛ Ачинск" предусмотрено, что при наличии нарушения работнику премия не выплачивается полностью или частично, работодатель правомерно принял решение о лишении истца премии за март 2020 года, апрель 2020 года, за август 2020 года.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, представленными сторонами.

Доводы истца о допущенных при вынесении приказов нарушениях порядка применения дисциплинарных взысканий, нарушений требований ст. 193 ТК РФ, являются несостоятельными, поскольку порядок и сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности, работодателем соблюдены, так письменные объяснения по фактам вменяемых проступков у привлекаемого к дисциплинарной ответственности работника Устьянцева В.Ю. были получены, отказ от дачи объяснений зафиксирован соответствующими актами, при этом значения, каким именно должностным лицом работодателя они были истребованы, самим директором, либо иным, значение не имеет, его объяснения, а также акты об отказе от дачи объяснений указаны в основании привлечения к дисциплинарной ответственности.

Также судом первой инстанции проверены доводы истца о том, что его не обучали работе с видеорегистратором, и установлено, что истец ознакомлен с Инструкцией по эксплуатации персонального носимого видеорегистратора, Регламентом применения носимых видеорегистраторов, в которых изложен порядок применения видеорегистратора (крепление, включение, выключение) и с которыми истец был ознакомлен. Кроме того, проверка знаний норм и правил работы в электроустановках Устьянцеву В.Ю. проводится ежегодно, что подтверждается протоколами проверки от 24.09.2020, от 31.08.2020, от 02.07.2019, от 02.07.2020.

Доводами истца о нарушении при использовании видеорегистратора ФЗ "О персональных данных", судебная коллегия отклоняет, поскольку они не основаны на законе, не подтверждены доказательствами. Кроме того, согласно приказу управляющего директора ОАО "РУСАЛ Ачинск" от 12.12.2014 N РА-2014-1128 на предприятии введено в действие Положение о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников ОАО "РУСАЛ Ачинск". Устьянцев В.Ю., как субъект персональных данных дал свое согласие на обработку его персональных данных, о чем собственноручно поставил подпись.

Разрешая спор и отказывая в иске о признании незаконными "Регламента применения носимых видеорегистраторов" от 01.11.2019, инструкции по эксплуатации персонального носимого видеорегистратора "Кобра ПРО А12" от 16.12.2019, должностной инструкции электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (цехов котельного, турбинного, топливоподачи) 5 разряда от 01.07.2020 в части установления новых трудовых обязанностей, признании выполнения видеосъемки на видеорегистратор дополнительной трудовой обязанностью, суд правомерно указал на то, что в соответствии со ст.ст. 8, 12, 22 ТК РФ работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, которые вступают в силу со дня их принятия работодателем, либо со дня, указанного в этих локальных нормативных актах, и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Вышеуказанные Должностная инструкция, Регламент применения носимых видеорегистраторов, Инструкция по эксплуатации персонального носимого видеорегистратора "Кобра ПРО А12" относятся к локальным нормативным актам. Таким образом, АО "РУСАЛ Ачинск", как работодатель, вправе принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, что не противоречит федеральному законодательству и прав заявителя не нарушает, не ухудшает положения работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями, гарантированные ч. 1 ст. 29 Конституции РФ права на свободу мысли и слова не ущемляет.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция является одним из обязательных условий трудового договора, определяемых сторонами.

В соответствии со ст.ст. 15, 57 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовой функцией понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 74 ТК РФ, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.