Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 февраля 2023 года Дело N 33-4466/2023

г. Красногорск,

Московская область 01 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гущиной А.И.,

судей Колчиной М.В., Смольянинова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Данеляном А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" на решение Серпуховского городского суда Московской области от 14 сентября 2022 года

по иску Управления Роспотребнадзора по Московской области в интересах Семеновской Л. А. к ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Гущиной А.И.,

установила:

Управление Роспотребнадзора по Московской области в интересах Семеновской Л. А. обратилось в суд с иском к ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указали, что 22.04.2022 г. в Серпуховский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области поступило обращение гражданки Семеновской Л.А., проживающей по адресу: <данные изъяты> с просьбой обратиться в суд с заявлением в защиту её прав, как потребителя, в целях возврата денежных средств и компенсации морального вреда, оплаченных ею по заключенному 16.11.2019 г. договору оказания услуг на бронирование туристической поездки в Турцию (Аланья) Туроператором ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" с 15 июня 2020 года по 26 июня 2020 года на двух человек (Семеновскую Л. <данные изъяты> года рождения и Семеновскую Викторию <данные изъяты> года рождения) с индивидуальным предпринимателем Цикиной А.М. (выполняющим функции турагента) по фактическому адресу: <данные изъяты>. Денежные средства в размере предварительной оплаты были оплачены истцом Семеновской Л.А. в соответствии с заключенным договором от 16.11.2019 г. двумя частями, а именно: 30000 рублей 16.11.2019 и 47300 рублей 21.12.2019 года индивидуальному предпринимателю Цикиной А.М., исполняющей функции турагента по фактическому адресу офиса: <данные изъяты>В, 2-ой этаж.

В связи с опасной эпидемиологической обстановкой из-за распространения коронавирусной инфекции в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации рейсы в Турцию в период предполагаемого тура, а именно с 15 июня 2020 года по 26 июня 2020 года, были отменены. Истец Семеновская Л.А. 16.07.2020 выразила свое согласие на заключение дополнительного соглашения к заключенному договору от 16.11.2019. Согласно заключенного дополнительного соглашения <данные изъяты> от 16.07.2020 стороны приняли решение о переносе даты тура на следующие сроки: 16.06.2021 по 30.06.2021 по тем же параметрам с сохранением стоимости. Однако, на момент наступления даты перенесенного тура, а именно 16.06.2021 г., вылет в Турцию (пересечение воздушной границы с Турцией) также был закрыт. Предложений от туроператора ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" на перенос сроков осуществления туристической поездки на иные сроки или по другим направлениям по основаниям заключенного договора от 16.11.2019 г. больше не поступало. 28.03.2021 г. Семеновская Л.А. обратилась с претензией о расторжении заключенного договора от 16.11.2019 и возврате оплаченных по нему денежных средств в ООО "АНЕКС ТУРИЗМ", которая была получена обществом 01.04.2022, но ответа не последовало.

07.06.2022 года от ООО "Анекс Туризм" на счет истца поступила денежная сумма, уплаченная по договору, в размере 72 550,66 руб., от ИП Цикина А.М. - 6706,26 руб.

Согласно представленному расчету размер неустойки за период с 10.04.2021 по 17.05.2022 составляет 77300 рублей. Действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, который она оценивает в 50000 рублей.

Просит взыскать с ответчика денежную сумму в размере 77300 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Московской области Солдатенкова Л.А. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён, отзыва не представлено.

Третье лицо ИП Цикина А.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, отзыва не представила.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 14 сентября 2022 года исковые требования Управления Роспотребнадзора по Московской области в интересах Семеновской Л. А. к ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" удовлетворены частично.

С ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" взыскана неустойка за период с 10.04.2021 по 17.05.2022 года в размере 77300 рублей, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей.

С ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" в бюджет муниципального образования городской округ Серпухов Московской области взыскана государственная пошлина в размере 2819 рублей.

С апелляционной жалобой на решение суда обратилось ООО "АНЕКС ТУРИЗМ", полагая решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не направили, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, признав причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что Семеновская Л.А. 16.11.2019 г. заключила договор на реализацию туристского продукта - тур в Турецкую Республику (Аланья), туроператор ООО "АНЕКС ТУРИЗМ". Был приобретен тур в период с 15.06.2020 по 26.06.2020 г. на семью из двух человек.

Общая цена туристского продукта составила 77300 рублей. Оплата произведена полностью.

Установлено, что на дату начала тура в связи с опасной эпидемиологической обстановкой из-за распространения коронавирусной инфекции в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации рейсы в Турецкую Республику в период предполагаемого тура были отменены.

16.07.2020 между Семеновской Л.А. и ИП Цикиной А.М. было заключено дополнительное соглашение N 5, согласно которому стороны приняли решение о переносе даты тура с 16.06.2021 по 30.06.2021 по тем же параметрам с сохранением стоимости.

16.06.2021 вылет в Турецкую Республику (пересечение воздушной границы с Турцией) был закрыт. Предложений от туроператора ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" на перенос сроков осуществления туристической поездки больше не поступало.

28.03.2021 истцом в адрес ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" была направлена претензия о расторжении договора и возврате оплаченных денежных средств, ответа не последовало.

06.10.2021 г. истцом в адрес ответчика ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" было направлено заявление о возврате денежных средств.

В ходе рассмотрения гражданского дела 07.06.2022 ответчик ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" перечислило Семеновской Л.А. денежные средства в размере 72550 рублей 66 копеек, ИП Цыкина А.М. денежные средства в размере 6706 рублей 26 копеек.

Истец, с учётом уточнения исковых требований, просила взыскать неустойку за период с 10.04.2021 по 17.05.2022 в размере 77300 рублей исходя из расчета 3% от суммы 77300 за каждый день просрочки со снижением суммы неустойки до 77 300 руб.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 3.1, 9, 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", статьей 28 и 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Положением об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 (далее - Положение от 20 июля 2020 г. N 1073), и исходил из того, что туроператор "Анекс Туризм" и турагент Цикина А.М. не проинформировали Семеновскую Л.А. о возможности предоставления равнозначного туристического продукта, истец вправе потребовать от исполнителя услуги ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" неустойку в размере 3% от оплаченной цены услуги 77300 рублей за каждый день просрочки с 10 апреля 2021 года, в данном случае не более 77300 рублей.

На основании статьи 15 Федерального закона "О защите прав потребителей", определив факт нарушения прав и законных интересов истца действиями ответчика, суд взыскал с ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" в пользу Семеновской Л.А. компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскал с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2819 рублей.

Ответчик в апелляционной жалобе не согласен с применением ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" в части взыскания неустойки, ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимание, а решение суда в части взыскания неустойки подлежащим изменению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец обратилась с претензией 28.03.2021 г. о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств в связи с эпидемиологической ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекцией и запретом на авиационное сообщение с Турецкой Республикой.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

Так, в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 года. Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, а также информация о прекращении обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов, размещается на сайте Ростуризма. Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения указанной информации информирует заказчика и (или) турагента об этом в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора. Турагент обязан направить заказчику данную информацию в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора. Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком. В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности по информированию заказчика или необеспечения туроператором оказания услуг в установленные сроки, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием. При расторжении договора по требованию заказчика в данном случае, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор возвращает заказчику уплаченные им за туристский продукт денежные суммы не позднее 31 декабря 2022 года.

Судом установлено, что 28 марта 2021 года Семеновская обратилась с письменной претензией о расторжении заключённого договора от 16.11.2019 и возврате денежных средств, которая получена ответчиком 01.04.2021.

Согласно Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения Перечня стран, куда ограничена возможность въезда обязан проинформировать об этом заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, в письменном и (или) электронном виде (в том числе на сайте туроператора). В свою очередь, турагент обязан направить заказчику эту информацию в течение пяти рабочих дней со дня получения её от туроператора. В случае нарушения туроператором или турагентом данной обязанности или необеспечения туроператором оказания услуг в установленные сроки туроператор обязан вернуть заказчику уплаченную им сумму в течение 10 календарных дней со дня его обращения с соответствующим требованием (абз. 2 - 4, 9 п. 2(1) Положения).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения. (п.5)

Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 2(1), 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы. (п.8)

В связи с тем, что ответчик до 31 декабря 2021 года не исполнил свою обязанность по выплате стоимости тура, истец имеет право на взыскание неустойки. Однако в связи с особым порядком регулирования возникших правоотношений и причины отказа от исполнения договора, отсутствия вины ответчика в неоказании туристских услуг, с ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные п. 8 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, с 01.01.2022 года.

Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.

Такой мораторий был введен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - постановление Правительства N 497).

По пункту 1 постановления Правительства N 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Введенный мораторий распространяется на всех лиц.

Пунктом 3 постановления Правительства N 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, неустойка подлежит взысканию с ответчика за период с 01.01.2022 г. и до введения моратория по 31.03.2022 г.

Расчет процентов за период с 01.01.2022 г. по 31.03.2022 г. (90 дней)

72550,66 руб. *90 дней*4,5%/365= 805 руб. 01 коп.

Данная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика.

В части взыскания суммы компенсации морального вреда судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку судом был установлен факт нарушения прав потребителя, за который предусмотрена санкция в виде взыскания неустойки. Сумма компенсации определена судом верно с учетом требований разумности, справедливости, индивидуальных особенностей потребителя.

В связи с изменением размера взысканной неустойки подлежит изменению размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, который составит 700 рублей (400 рублей+300 рублей).

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Серпуховского городского суда Московской области от 14 сентября 2022 года изменить в части взыскания неустойки и государственной пошлины.

Взыскать с ООО "АНЕКС ТУРИЗМ", ИНН 7743184470, ОГРН 5167746402324, в пользу Семеновской Л. А., <данные изъяты> года рождения, ИНН 504303866086, неустойку за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 г. в размере 805 рублей 01 коп.

Взыскать с ООО "АНЕКС ТУРИЗМ", ИНН 7743184470, ОГРН 5167746402324 в бюджет муниципального образования городской округ Серпухов Московской области государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "АНЕКС ТУРИЗМ" удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка