Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 33-4465/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Бартенева Ю.И., Сугробовой К.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Молодых Л.В.,

с участием прокурора Голопузовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Министерства образования и науки и высшего образования Российской Федерации на определение Ленинского районного суда г. Саратова от 05.10.2020 г. о взыскании заработной платы за время неисполнения решения суда по гражданскому делу по иску Крюкова А.М. к ГНУ НИИ СХ Юго-Востока РАСН о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании заработной платы за время неисполнения решения суда,

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя истца адвоката Горюновой А.Ю., возражавшей по доводам жалобы, заключение прокурора Голопузовой Е.А., полагавшей определение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

Крюков А.М. обратился в суд с заявлением к Министерству образования и науки и высшего образования Российской Федерации о взыскании заработной платы за время неисполнения решения суда.

Заявление мотивировал тем, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от 11.08.2010 г., оставленным без изменения кассационным определением Саратовского областного суда от 21.10.2010 г., с учетом определения Ленинского районного суда г. Саратова от 23.01.2012 г. (исправление описки) признан незаконным приказ N л/с от 11.03.2010 г. о расторжении трудового договора от 14.03.2007 г. и увольнении с 13.03.2010 г. в порядке п. 2 ст. 77 ТК РФ Крюкова А.М.

Крюков А.М. восстановлен на работе в должности директора ГУП ОПХ "Солянское" ГНУ НИИ СХ Юго-Востока Россельхозакадеми с 13.03.2010 г.

С ГУП ОПХ "Солянское" ГНУ НИИ СХ Юго-Востока Россельхозакадеми в пользу Крюкова А.М. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 35193,90 рублей.

16.08.2010 г. на основании решения суда и выданного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 18.08.2013 г. с ГНУ НИИСХ Юго-Востока Российской академии сельскохозяйственных наук в пользу Крюкова А.М. взысканы средний заработок за время вынужденного прогула за время задержки исполнения решения суда с 13.08.2010 г. по 01.12.2012 г. в размере 207500 рублей.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 01.08.2013 г. произведена замена должника по исполнительному производству по исполнению решения Ленинского районного суда г. Саратова от 11.08.2010 г. с ГНУ НИИСХ Юго-Востока Россельхозакадемии на Российскую академию сельскохозяйственных наук.

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 20.01.2014 г., с учетом изменений внесенных в него апелляционным определением Саратовского областного суда от 19.06.2014 г. в пользу Крюкова А.М. с Российской академии сельскохозяйственных наук взыскана заработная плата за время задержки исполнения решения суда о восстановлении на работе за период с 02.12.2012 г. по 17.12.2013 г. в сумме 149906 рублей 13 копеек.

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 18.05.2016 г. произведена замена должника с Российской академии сельскохозяйственных наук на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская Академия Наук".

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 24.09.2018 г. произведена замена должника с Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская Академия Наук" на Федеральное агентство научных организаций (ФАНО России).

Истец указывает, что более 10 лет исполнительное производство было возбуждено, однако на работе он не восстановлен, решение суда от 2010 года не исполнено, считая свои права нарушенными с учетом уточнений (л.д. 41) просил взыскать с Министерства науки и высшего образования РФ за период с 19.04.2019 г. по 19.02.2020 г. заработную плату за время задержки исполнения решения суда в размере в сумме 463920 руб. 48 копе., а также компенсацию за неиспользованный отпуск за период с 01.01.2010 г. по 19.08.2020 г. в сумме 611387 руб. 05 коп.

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 05.10.2020 г. с Министерства науки и высшего образования РФ в пользу Крюкова А.М. взыскан средний заработок за время задержки исполнения решения суда с 19.04.2019 г. по 19.02.2020 г. в сумме 463920 руб. 48 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В частной жалобе Министерство науки и высшего образования РФ просит определение суда отменить, отказав во взыскании среднего заработка за время задержки исполнения решения суда. Автор жалобы указывает, что решение Ленинского районного суда г. Саратова от 11.08.2010 г. исполнено, приказом от 11.04.2011 г. Крюков А.М. восстановлен на работе с 13.03.2010 г. Также обращает внимание судебной коллегии на то, что истцом не представлена трудовая книжка для внесения изменений записей в нее, что следует расценить как злоупотребление Крюковым А.М. своими правами.

От заявителя Крюкова А.М. на доводы частной жалобы поступили возражения, в которых он просит определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от 11.08.2010 г., оставленным без изменения кассационным определением Саратовского областного суда от 21.10.2010 г., с учетом определения Ленинского районного суда г. Саратова от 23.01.2012 г. об исправлении описки, признан незаконным приказ N л/с от 11.03.2010 г. о расторжении трудового договора от 14.03.2007 г. и увольнении с 13.03.2010 г. в порядке п. 2 ст. 77 ТК РФ Крюкова А.М.

Крюков А.М. восстановлен на работе в должности директора ГУП ОПХ "Солянское" ГНУ НИИ СХ Юго-Востока Россельхозакадеми с 13.03.2010 г.

С ГУП ОПХ "Солянское" ГНУ НИИ СХ Юго-Востока Россельхозакадеми в пользу Крюкова А.М. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 35193,90 рублей (гражданское дело N том 1 л.д. 106-111).

16.08.2010 г. на основании решения суда и исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N (гражданское дело N том 1 л.д.168, 177).

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 18.04.2013 г. с ГНУ НИИСХ Юго-Востока Российской академии сельскохозяйственных наук в пользу Крюкова А.М. взысканы средний заработок за время вынужденного прогула за время задержки исполнения решения суда с 13.08.2010 г. по 01.12.2012 г. в размере 207500 рублей (гражданское дело N том 2 л.д. 155-157).

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 01.08.2013 г. произведена замена должника по исполнительному производству по исполнению решения Ленинского районного суда г. Саратова от 11.08.2010 г. с ГНУ НИИСХ Юго-Востока Россельхозакадемии на Российскую академию сельскохозяйственных наук (гражданское дело N том 2 л.д. 217-224).

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 20.01.2014 г., с учетом изменений внесенных в него апелляционным определением Саратовского областного суда от 19.06.2014 г. в пользу Крюкова А.М. с Российской академии сельскохозяйственных наук взыскана заработная плата за время задержки исполнения решения суда о восстановлении на работе за период с 02.12.2012 г. по 17.12.2013 г. в сумме 149906 рублей 13 копеек (гражданское дело N том 3 л.д. 40-41).

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 18.05.2016 г. произведена замена должника с Российской академии сельскохозяйственных наук на ФГБУ "Российская Академия Наук" (гражданское дело N том 3 л.д. 210-211).

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 24.09.2018 г. произведена замена должника с ФГБУ "Российская Академия Наук" на Федеральное агентство научных организаций (ФАНО России) (материал N л.д. 26).

Определением Ленинского районного суда г. Саратова от 30.07.2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 30.07.2020 г., произведена замена должника по делу по иску Крюкова А.М. к ГНУ НИИ СХ Юго-Востока РАСН о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании заработной платы за время неисполнения решения суда с Федеральное агентство научных организаций (ФАНО России) на Министерство науки и высшего образования РФ (материал N том 1 л.д. 145-147).

Статья 396 ТК РФ предусматривает немедленное исполнение решения о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

В силу ст. 106 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

Как разъяснено в абз. 2 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительный документ о восстановлении на работе считается исполненным при подтверждении отмены приказа (распоряжения) об увольнении взыскателя, а также принятия работодателем мер, необходимых для фактического допуска работника к выполнению прежних трудовых обязанностей.

Таким образом, исполнением требования о восстановлении на работе работника служит отмена приказа об увольнении посредством издания нового приказа и фактический допуск взыскателя к ранее исполняемым трудовым функциям.

Вопреки доводам частной жалобы о том, что Крюков А.М. на основании приказа от 11.04.2011 г. N восстановлен на работе, судебной коллегией установлено следующее. Из текста апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 18.04.2013 г. (гражданское дело N том 2 л.д. 155) в приказе ГНУ НИИСХ Юго - Востока от 11.04.2011 г. указано: восстановить Крюкова А.М. с 13.03.2010 г. в должности директора ГУП ОПХ "Солянское", с предоставлением рабочего места по выбору работодателя. Из акта допуска ГНУ НИИСХ Юго - Востока от 27.10.2011 г. следует, что 27.10.2011 г. Крюкову А.М. предоставляется допуск к рабочему месту ГУП ОПХ "Солянское", по адресу: г. Саратов, ул. Тулайкова, д.7, однако на указанное рабочее место он не явился. Аналогичные сведения указаны в акте о совершении исполнительных действий от 27.10.2011 г. Исполнительное производство по выполнению данного действия до настоящего времени не окончено. ГНУ НИИСХ Юго - Востока не представил доказательств того, что ГУП ОПХ "Солянское" имеет юридический адрес: г. Саратов, ул. Тулайкова, д. 7, что указанное предприятие существует на 27.10.2011 г. Более того, из материалов дела и исполнительного производства о восстановлении на работе Крюкова А.М. по решению суда следует, что ГУП ОПХ "Солянское" (в настоящее время ФГУП ОПХ "Солянское") расположено по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, с. Солянка, директором данного предприятия является ФИО13 (устав предприятия, выписка из единого реестра юридических лиц от 25.05.2012 г.). С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия пришла к выводу о том, Крюков А.М. не был допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей.

Таким образом, суд первой инстанции, установив, что решение суда от 11.08.2010 г. в части восстановления Крюкова А.М. на работе не было исполнено, пришел к правильному выводу о взыскании с Минобрнауки России в пользу Крюкова А.М. денежных средств с 19.04.2019 г. по 19.02.2020 г. в размере 463920 руб. 28 коп.

При этом, размер среднего заработка судом рассчитан исходя из представленных сведений о размере заработной платы руководителя ФГУП "Солянское" за 2019 г.

Доводов о несогласии с размером взысканных денежных средств частная жалоба не содержит.

Довод жалобы о том, что Крюкову А.М. было перечислено в счет исполнения решения Ленинского районного суда г. Саратова от 11.08.2010 г. 2 240 740 руб. 71 коп. не может быть принят судебной коллегией в качестве основания для отказа в удовлетворении заявленных Крюковым А.М. требований.

Как следует из платежных поручений N от 03.10.2019 г. и N от 31.10.2019 г. Крюкову А.М. произведена оплата среднего заработка за время задержки исполнения решения суда с 18.12.2013 г. по 18.04.2019 г. (материал N л.м. 56, 57). В рамках настоящего дела истцом заявлено о взыскании среднего заработка за период неисполнения решения суда с 19.04.2019 г. по 19.08.2020 г.

Довод жалобы о нарушении порядка рассмотрения поданного Крюковым А.М. заявления судебной коллегией отклоняется, поскольку по делу установлено, что решение Ленинского районного суда г. Саратова о восстановлении Крюкова А.М. до настоящего времени не исполнено.

Вопреки доводу частной жалобы о том, что между истцом и ответчиком отсутствуют отношения по оплате труда, судебной коллегией установлен следующее.

Из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 30.07.2020 г. по рассмотрению частной жалобы Министерства образования и науки и высшего образования Российской Федерации на определение Ленинского районного суда г. Саратова от 30.07.2020 г. о замене стороны по гражданскому делу по иску Крюкова А.М. к ГНУ НИИ СХ Юго-Востока РАСН о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании заработной платы за время неисполнения решения суда, следует, что распоряжением Правительства РФ от 30.05.2018 г. N 1055-р организации ранее находившиеся в ведении упраздняемого ФАНО России отнесены к Министерству науки и высшего образования РФ.

29.12.2018 г. ФАНО России ликвидировано.

В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ от 15.05.2018 г. N 215 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" ФАНО России упразднено с передачей функций по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в соответствующей сфере деятельности, а также функции по управлению имуществом Минобрнауки России.

Согласно п. 9.14 постановления Правительства РФ от 15.06.2018 г. N 682 "Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Министр науки и высшего образования Российской Федерации утверждает уставы организаций, подведомственных Министерству, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей организаций, подведомственных Министерству, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, вносит изменения в указанные договоры, в том числе назначает (утверждает) в установленном порядке руководителей научных организаций, ранее находившихся в ведении Федерального агентства научных организаций (материал N том 2 л.м. 4-8).

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта, не опровергают выводов суда, направлены на иную оценку обстоятельств дела.

Злоупотребление правами со стороны Крюкова А.М. в ходе рассмотрения дела не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению заявления, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в частной жалобе, судом не допущено, поэтому оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 330, 333, 334 ГПК РФ, судья

определил:

определение Ленинского районного суда г. Саратова от 05.10.2020 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка