Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2018 года №33-4463/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2018 года Дело N 33-4463/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,
судей Никодимова А.В., Осиповой А.А.,
при секретаре Юдиной М.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2018 г., которым по иску Зарубина В.В. к Окружной администрации города Якутска, кадастровому инженеру Бугаеву А.Г. о снятии объекта капитального строительства с кадастрового учета,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Иск удовлетворить.
Обязать окружную администрацию города Якутска произвести действия по снятию с Государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером N ... по адресу: ...........
Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснения истца Зарубина В.В., ответчика Бугаева А.Г., представителя соответчика Ощепковой Ю.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зарубин В.В. обратился в с суд к ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС(Я) с иском о снятии объекта капитального строительства с кадастрового учета, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка площадью ******** кв.м., с кадастровым номером N ..., по адресу: ........... 17 июня 2014 г. по заявлению ГСК "Медик" был поставлен на кадастровый учет объект недвижимости с кадастровым номером N ..., вместе с заявлением был представлен технический план нежилого здания площадью ******** кв.м., год постройки 1998 г., адрес: .......... Но данного объекта там никогда не было. Считает, что данный объект накладывается на принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером N ... и располагается по всей его длине, нарушая его права как собственника земельного участка. Наличие сведений о данном объекте препятствует сформировать подъездные пути и получить разрешение на реконструкцию гаражных боксов, он не может оформить право аренды на прилегающий к его участку земельный участок. Просил снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером N ....
Определениями Якутского городского суда РС(Я) от 19 сентября 2018 г. произведена замена ответчика на Окружную администрацию города Якутска и на кадастрового инженера Бугаева А.Г., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Росреестра по РС(Я), ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС(Я).
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением, представитель ответчика Окружной администрации города Якутска апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывает на то, что наложения объекта на земельный участок истца не имеется, права истца не нарушены.
Представитель ответчика Окружной администрации города Якутска Ощепкова Ю.В. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.
Ответчик Бугаев А.Г. в судебном заседании согласился с доводами жалобы.
Истец Зарубин В.В. в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, приходит к следующему.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что наличие сведений о государственном кадастровом учете спорного объекта нарушает права истца.
Судебная коллегия признает данный вывод суда первой инстанции неправильным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела.
На основании подп. 4 п.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно п. 7 ч. 4 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
С заявлением о снятии с государственного кадастрового учета недвижимости в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости согласно п. 2 ч.2 ст. 15 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" имеет право обратиться только собственник либо иное заинтересованное лицо, если основанием для такой процедуры является судебное решение.
Как следует из материалов дела, Зарубин В.В. является собственником земельного участка площадью ******** кв.м., с кадастровым номером N ..., по адресу: ..........
14 июня 2018 г. Зарубин В.В. обратился в ДИЗО Окружной администрации города Якутска с заявлением об организации и проведении аукциона на право заключения договора аренды смежного земельного участка, расположенного по адресу: .........., ориентировочной площадью ******** кв.м., с целью использования: обслуживание автотранспорта.
16 июля 2018 г. ДИЗО Окружной администрации города Якутска отказало Зарубину В.В. в удовлетворении заявления, указав, что проект межевания территории квартала 16 ГО "Город Якутск", утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от _______ N ..., не предусматривает формирование земельного участка в испрашиваемых границах. Образование земельного участка с видом разрешенного использования "обслуживание автотранспорта" предусмотрено в иных границах, общей площадью ******** кв.м. - условный номер "6.2". Вместе с тем, в границах земельного участка "6.2" расположены объекты капитального строительства.
В снятии с кадастрового учета объекта с кадастровым номером N ... Зарубину В.В. филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС(Я) сообщением N ... от _______ было отказано по тем основаниям, что с данным заявлением вправе обратиться собственник либо иное заинтересованное лицо, если основанием для такой процедуры является судебное решение.
Согласно кадастровому делу объекта недвижимости с кадастровым номером N ..., спорный объект поставлен на кадастровый учет решением от _______. на основании технического плана здания N ... от _______, заявления о постановке на государственный учет объекта капитального строительства N ... от _______ По сведениям декларации об объекте недвижимости от _______ правообладатель ГСПК "********" (согласно сведениям ЕГРЮЛ деятельность прекращена _______).
Согласно акту обследования от 18 июля 2018 г., составленному по заказу Зарубина В.В. кадастровым инженером К., установлено, что здание с кадастровым номером N ... в указанном месте отсутствует, такого здания с такими характеристиками никогда не было.
По сведениям Управления Росреестра по PC(Я) от 27 июля 2018 г. N ... в ЕГРН отсутствуют сведения о праве в отношении объекта: нежилое здание, кадастровый N ..., по адресу: .........., площадью ******** кв.м.
По сведениям филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Управления Росреестра по PC(Я) от 27 июля 2018 г. N ... в ЕГРН имеются следующие сведения об объекте недвижимости: нежилое здание, кадастровый N ..., год завершения строительства 1998, по адресу: .........., площадью ******** кв.м. Кадастровый номер присвоен 18 июня 2014 г., кадастровый инженер Бугаев А.Г.
Кадастровый инженер Бугаев А.Г. суду апелляционной инстанции пояснил, что технический план объекта был подготовлен им по представленным ГСК "********" документам, а именно по топосъемке 2014 г. и декларации о недвижимости, на местность он не выезжал.
Таким образом, установлено, что спорный объект недвижимости с кадастровым номером N ... по адресу: .......... отсутствует. Следовательно, вопреки доводам истца нахождение спорного объекта с кадастровым номером N ... на испрашиваемом Зарубиным В.В. земельном участке не подтверждено. В рассматриваемом случае само по себе нахождение объекта капитального строительства на кадастровом учете не нарушает права Зарубина В.В. и не создает угрозы их нарушения, поскольку его право на смежный участок не подтверждено, он только выразил намерение его арендовать, и как следствие, необходимость судебной защиты у него отсутствует.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для обращения заинтересованного лица в суд является необходимость защиты его нарушенных или оспоренных прав. Аналогичные положения содержатся в ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исходя из изложенного, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2018 г. по данному делу отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении иска Зарубина В.В. к Окружной администрации города Якутска, кадастровому инженеру Бугаеву А.Г. о снятии объекта капитального строительства с кадастрового учета отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Е.В.Пухова
Судьи: А.В.Никодимов
А.А.Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка