Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 33-4462/2019, 33-140/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N 33-140/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Коржакова И.П.,
судей - Шнытко С.М., Коженовой Т.В.,
при секретаре (помощнике судьи) - Скорубской Г.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Назарова С. Б. на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 1 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., возражения представителя ООО "..." Калиновской А.В. относительно доводов жалобы,
установила:
ООО "..." (далее - Общество), уточнив требования, обратилось в суд с иском к Назарову С.Б. о взыскании задолженности по оплате за природный газ за период с <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> пени - <данные изъяты> расходов по госпошлине - <данные изъяты> а также возложении обязанности по обеспечению доступа представителей специализированной организации ООО "..." в квартиру ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа, сославшись на то, что ответчик - собственник указанной квартиры не вносит плату за потребленный газ, поэтому поставка газа (дата) приостановлена путем установки двух заглушек на внутриквартирном газопроводе, а именно: на подачу газа на газовую плиту и отопительный котел; после приостановления в ходе проведенной (дата) проверки выявлен факт самовольного демонтажа заглушек и несанкционированное подключение к газораспределительной сети; отключению самовольно подключенного газоснабжения ответчик препятствует и специалистов Общества в квартиру не допустил, ссылаясь на расторжение (дата) договора технического обслуживания, его заключение с иной организацией - ООО "...", в связи с чем, объем отобранного им природного газа определен в соответствии с нормативами потребления (л.д. 52-53).
В судебном заседании представитель ООО "..." Калиновская А.В. уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что ответчик препятствует приостановлению самовольно подключенного газоснабжения.
Ответчик Назаров С.Б. в судебном заседании иск не признал, указав, что отключение газоснабжения произведено истцом незаконно, с нарушением процедуры и без предварительного ограничения подачи ресурса, при этом, подключив газовое оборудование, он восстановил свои права, подключение произведено не в обход прибора учета, счетчик прошел проверку и опломбирован. Оспаривал расчет задолженности, произведенный с применением норматива.
Привлеченное определением суда от 13.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица ООО "..." своего представителя в суд не направило, извещено надлежащим образом.
Обжалуемым решением суда от 01.10.2019 с Назарова С.Б. в пользу ООО "..." взыскана задолженность по оплате за потребленный газ за период с <данные изъяты> в размере <данные изъяты> пени за просрочку платежа - <данные изъяты> расходы по госпошлине - <данные изъяты>; на Назарова С.Б. возложена обязанность в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить доступ представителям специализированной организации ООО "..." в жилое помещение по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.
В апелляционной жалобе Назаров С.Б. просит отменить решение, полагая, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы, поступивших возражений, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регулируют правоотношения между поставщиком газа и собственниками и пользователями жилых домов (домовладений), оборудованных прибором (узлом) учета газа.
В соответствии с пп. "ж" п. 21 указанных Правил поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан, абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
Согласно пункту 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
В силу пункта 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, которые, как и нормы потребления, согласно пункту 32 Правил, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Также, исходя из нормативов потребления, определяется объем потребленного газа и, соответственно, рассчитывается размер платы за потребленный газ в случае, если абонент (по истечении 3 месяцев) не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа (пункт 31 Правил) либо, если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки (п. 62 Правил).
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.11 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Назаров С.Б. является собственником квартиры ....
(дата) между истцом и ответчиком заключен договор газоснабжения N, по которому ООО "..." (ныне - ООО "...") является организацией осуществляющей поставку природного газа как одного из видов коммунальной услуги по указанному адресу и по этому адресу открыт лицевой счет N, оформленный на Назарова С.Б.
На данном лицевом счете образовалась задолженность в размере <данные изъяты> которая решением мирового судьи судебного участка N 9 г. Смоленска от 18.12.2016 взыскана с Назарова С.Д.
Поскольку в добровольном порядке решение суда ответчиком не исполнялось, истец направил в адрес ответчика уведомление (дата) о приостановлении подачи газа с (дата), т.к. по состоянию на (дата) имеется задолженность по оплате за газ в размере <данные изъяты>
Указанное уведомление направлено ответчику посредством почтовой связи, возвращено отправителю за истечением срока хранения.
(дата) специалистами ООО "..." проведена проверка находящегося в квартире ответчика газопотребляющего оборудования, влияющего на определение объема потребленного газа, выявившая, что в квартире установлены отопительный котел, газовая плита, которые подключены к газопроводу, о чем (дата) составлен акт и отражено, что к прибору учета газа представитель Общества допущен Назаровым С.Д. не был. Специалистами Общества также были установлены две заглушки на внутриквартирном газопроводе и подача газа в квартиру приостановлена, о чем также составлен акт от (дата) (л.д.25, 26).
(дата) в адрес ответчика направлено уведомление о проверке газопотребляющего оборудования, разъяснено, что в случае повторного недопуска Общество будет вынуждено обратиться в суд с иском о нечинении препятствий к проведению проверки.
В ходе проведенной (дата) специалистом Общества проверки приостановки выявлен факт самовольного демонтажа Назаровым С.Б. заглушек и несанкционированное подключение к газораспределительной сети, о чем составлен акт, от подписи которого ответчик отказался (л.д.28-31). При этом акт осмотра газового оборудования от (дата), согласно которому выявлен факт самовольного установления газового крана и подключения отопительного котла, газовой плиты (варочной поверхности) к газораспределительной сети, Назаровым С.Б. подписан (л.д. 33).
ООО "..." в связи с выявлением несанкционированного подключения обратилось с заявлением в УВД России по г. Смоленску по вопросу привлечения Назарова С.Б. к уголовной или административной ответственности; постановлением от (дата) в возбуждении уголовного дела в отношении последнего отказано, составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка N 9 г. Смоленска от 26.03.2019 по делу об административном правонарушении N 5-240/19-9 Назаров С.Б. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... по факту самовольного подключения к газопроводу и использованию газа.
В связи с выявленным несанкционированным подключением к газораспределительной сети истцом произведен перерасчет платы за поданный природный газ, исходя из мощности оборудования, установленного в квартире истца, который за период с <данные изъяты> составил ..., о чем ответчик уведомлен. Также ответчику разъяснено, что до устранения самовольного подключения определение объема поданного газа будет производиться из мощности установленного оборудования.
Далее ответчику истцом направлялось уведомление о размере начисленной платы за газ за период с <данные изъяты> в размере <данные изъяты>
Как следует из учетной карточки абонента истцом произведено начисление ответчику за поставленный газ за период с <данные изъяты> в размере <данные изъяты>
С учетом частично произведенных оплат общая сумма задолженности составляет <данные изъяты>
Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Факты невнесения оплаты за газ, самовольного установления газового крана и подключения отопительного котла, газовой плиты (варочной поверхности) к газораспределительной сети, то есть несанкционированное подключение к газораспределительной сети, недопуск представителей Общества для проверки прибора учета, ответчиком не оспаривались.
Доказательств того, что несанкционированное подключение каким-либо образом устранено, материалы дела не содержат.
В пункте 48 Правил указано, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
В п. 133 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 указано, что работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих Правил, либо газораспределительной организацией, с которой у специализированной организации заключен договор (соглашение) об аварийно-диспетчерском обеспечении, а работы по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.
Установив факт несанкционированного подключения квартиры ответчика к газораспределительной сети, признав произведенный обществом расчет объема газа и, соответственно, размер задолженности обоснованным, в отсутствие доказательств оплаты долга, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Довод ответчика о расчете задолженности по данным контрольно-измерительного прибора учета отклоняется, как не основанный на приведенных нормативных актах.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 1 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Назарова С. Б. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
