Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 33-446/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 33-446/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Басангова И.В.
судей Антакановой Е.В.
Андреевой А.В.
при секретаре Годаевой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бедросова Василия Михайловича к администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе истца Бедросова В.М. на решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 22 марта 2019 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Калмыкия Антакановой Е.В., объяснения представителя истца Малышева Ю.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
установила:
Бедросов В.М. обратился в суд с иском к администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - администрация Городовиковского РМО Республики Калмыкия) о признании права собственности на земельный участок.
Заявленные требования мотивировал тем, что он работал в совхозе "Южный" Городовиковского района Республики Калмыкия и как работник хозяйства был включен в список лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельной доли.
На основании акта передачи земли, земельный участок передан ему в аренду.
Администрацией Городовиковского РМО Республики Калмыкия ему отказано в предоставлении земельного участка в собственность.
Просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв. м, находящийся по адресу: ***.
В судебном заседании истец Бедросов В.М. исковые требования поддержал.
Ответчик, администрация Городовиковского РМО Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 22 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований Бедросова В.М. отказано.
В апелляционной жалобе истец Бедросов В.М. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Указывает, что администрацией Городовиковского РМО Республики Калмыкия с 1992 года по 2003 год не принималось решений о передаче в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения по совхозу "Южный". Считает, что право на получение земельной доли возникло у него в соответствии с законодательством, действовавшим на момент составления и утверждения списков лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельной доли (1992 год). Полагает, что суд не принял во внимание, что Закон Республики Калмыкия от 22 декабря 2015 года N 165-V-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" не содержит нормы об обратной силе закона. Вывод суда первой инстанции о том, что он утратил право на бесплатное получение в собственность земельной доли, противоречит нормам Конституции Российской Федерации и Федеральному закону "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Бедросов В.М., ответчик администрация Городовиковского РМО Республики Калмыкия, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, что согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела при данной явке.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Как усматривается из материалов дела, обращаясь в суд с иском к администрации Городовиковского РМО Республики Калмыкия о признании права собственности на земельный участок, Бедросов В.М. сослался на то, что он как работник совхоза "Южный" в 1992 году был включен в список лиц, имеющих право на получение в собственность бесплатно земельной доли сельскохозяйственного назначения под N ***.
В 2000 году сельскохозяйственный производственный кооператив "Южный" (далее - СПК "Южный") передал Бедросову В.М. в аренду сроком на 10 лет земельные угодья общей площадью 10,4 га.
28 февраля 2019 года истец обратился в администрацию Городовиковского РМО Республики Калмыкия с заявлением о предоставлении бесплатно земельного участка в собственность.
Согласно ответу администрации Городовиковского РМО Республики Калмыкия от 4 марта 2019 года N 0429 ему отказано в предоставлении бесплатно земельного участка в собственность ввиду того, что администрация не наделена соответствующими полномочиями.
Таким образом, требования истца о признании права собственности на земельный участок основаны на том, что он как участник долевой собственности имеет право на выдел своей доли и образование земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 годы N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.
При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 2 статьи 13 указанного Федерального закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 годы N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Между тем, сведений, свидетельствующих об обращении истца в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении ему земельного участка в счет своей земельной доли, материалы дела не содержат.
Кроме того, исходя из заявленного требования, основанного на том, что Бедросов В.М. является участником долевой собственности СПК "Южный", на администрацию Городовиковского РМО Республики Калмыкия не может быть возложена обязанность предоставить истцу земельный участок в порядке и на условиях, предусмотренных положениями статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 годы N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
С учетом изложенного решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении искового требования Бедросова В.М. о признании права собственности на земельный участок подлежит оставлению без изменения.
Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не являются основанием для отмены судебного постановления, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального закона.
В силу изложенного судебная коллегия признает решение суда первой инстанции законным и не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 22 марта 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий И.В. Басангов
Судьи: А.В. Андреева
Е.В. Антаканова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
