Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33-4457/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Кучьяновой Е.В.,

судей Костылевой Е.С., Поповой Т.В.,

при секретаре Поташевой Р.-М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело N 2-130/2021 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" к Ситникову Александру Михайловичу о взыскании задолженности и судебных расходов по апелляционной жалобе Ситникова Александра Михайловича на решение Пинежского районного суда Архангельской области от 23 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Кучьяновой Е.В., судебная коллегия

установила:

общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (далее - ООО "РВК- Архангельск") обратилось в суд к Ситникову А.М. с иском о взыскании задолженности и судебных расходов

ООО "РВК-Архангельск" является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения и водоотведения на территории г. Архангельска с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации муниципального образования "Город Архангельск" от ДД.ММ.ГГГГ N ***. ДД.ММ.ГГГГ представителями "РВК-Архангельск" проводилось контрольное обследование технического состояния централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения. Был выявлен факт несанкционированного подключения к сетям холодного водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> о чём был составлен акт N *** и подписан обеими сторонами. Истец указывает, что ответчиком был нарушен порядок подключения к городским сетям водоснабжения. Заключение договора о подключении и получение технических условий на подключение выдаются на основании Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ". Для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к центральным системам холодного водоснабжения и/или водоотведения, заявитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявление о заключении договора о подключении к центральным системам холодного водоснабжения. Данного заявления от ответчика не поступало, следовательно, он незаконно пользуется услугой холодного водоснабжения.

На основании выявленных у Ситникова А.М. нарушений ООО "РВК-Архангельск" произвело расчёт платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения за период с мая ДД.ММ.ГГГГ г., направило в адрес ответчика счёт N *** от ДД.ММ.ГГГГ который ответчик добровольно не оплатил.

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика 117 371 руб. 79 коп. за безучётное потребление воды при несанкционированном подключении к городскому водопроводу в пользу истца, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 547 руб. 42 коп.

Ответчик Ситников А.М. с иском не согласился.

ООО "РВК-Архангельск" в судебное заседание представителя не направило.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 23 апреля 2021 г. постановлено:

"Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" к Ситникову Александру Михайловичу о взыскании задолженности и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Ситникова Александра Михайловича в пользу общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" сумму задолженности в размере 117 371 руб. 79 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 547 руб. 42 коп.".

С данным решением не согласился Ситников А.М. и просит его отменить.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что согласно договору купли-продажи в деревянном доме имеется холодное водоснабжение и водоотведение, а также установлен прибор учета.

Ссылается на то, что в доме никто не проживает и никто не зарегистрирован. Дом ветхий, печи в доме неисправные, что делает его непригодным для проживания. Земельный участок с домом был куплен с целью сноса ветхих конструкций и строительства нового дома.

Также за период владения домом ответчику регулярно приходят квитанции за пользование водозаборной колонкой.

Ответчик готов погасить задолженность за потребленное количество холодной воды по показаниям прибора учета.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "РВК-Архангельск" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, заслушав Ситникова А.М., поддержавшего жалобу, представителя ООО "РВК-Архангельск" Салову Ю.Р., возражавшую против ее удолвтеорения, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Ситников А.М. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

ООО "РВК-Архангельск" наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Архангельск с 20 декабря 2018 г.

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании сетей водоснабжения, представителями ООО "РВК-Архангельск" в составе инспектора ФИО и ведущего специалиста ФИО1. в присутствии ответчика Ситникова А.М. установлен факт несанкционированного технологического подключения дома, расположенного по адресу: <адрес>, к централизованному водоснабжению, о чём составлен акт. Ответчик частично согласился с актом, отметил в его тексте, что объяснения и документы представит при личной явке в ООО "РВК-Архангельск".

ДД.ММ.ГГГГ Ситникову А.М. выставлен счёт на оплату N *** на сумму 117 371 руб. 79 коп., ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Ситникова А.М. направлены платёжные документы с письменной претензией.

Факт подключения к централизованным сетям водоснабжения на дату осмотра ответчиком не опровергнут. Ситников А.М. не оспаривал, что договор о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе водоснабжения с ООО "РВК-Архангельск" не заключал.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт самовольного подключения и пользования ответчиком системами водоснабжения нашёл своё объективное подтверждение, в связи с чем задолженность рассчитанная в установленном законом порядке, подлежит взысканию с него в пользу истца.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, т.к. он основан на установленных по делу фактических обстоятельствах, исследованных в судебном заседании доказательствах и правильном применении и толковании норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 18 данного Федерального закона).

В силу п. 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 (далее - Правила N 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (п. 5 вышеуказанных Правил).

В силу п. 35 Правил N 644 в обязанности абонента входит заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечение учета получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; производство оплаты по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Договор между ООО "РВК-Архангельск" и ответчиком на выполнение работ по подключению к централизованной системе водоснабжения не заключен. При этом Ситников А.М., ссылаясь на приобретение жилого дома, оборудованного системой холодного водоснабжения и водоотведения, не представил доказательств заключения прежним собственником договора подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

Оформленные прежним собственником жилого дома технические условия на водоснабжение, акты приемки в эксплуатацию наружного водопровода и другие документы, подтверждают факт создания водопровода, его подключения к централизованной системе водоснабжения, но не доказывают факт заключения с ООО "РВК-Архангельск" договора и оплаты потребленного коммунального ресурса, в связи с чем такое подключение является самовольным.

В силу пп. 1 п. 10 ст. 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Как следует из п. 62 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

С учетом изложенного на основании выявленного факта самовольного пользования централизованной системой водоснабжения, зафиксированного в акте от 11 августа 2020 г., ООО "РВК-Архангельск" правомерно с учетом вышеизложенных норм права произвело расчет платы за потребленный коммунальный ресурс по правилам коммерческого учета расчетным способом.

Доводы подателя жалобы о непроживании в ветхом жилом доме, об отсутствии водопотребления в таком размере, за который предъявлена плата в сумме 117 371 руб. 79 коп., на законность принятого решения не влияют. Исчисление платы за потребленный коммунальный ресурс расчетным способом является санкцией за самовольное присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения и его потребление без заключения соответствующего договора, производится в заведомо большем размере и не зависит от объема фактически потребленного коммунального ресурса.

Позиция Ситникова А.М. о возможности исчисления платы по показаниям прибора учета противоречит вышеизложенным нормам права. Более того, прибор учета холодной воды надлежащим образом в эксплуатацию введен не был, ООО "РВК-Архангельск" не опломбирован и не принят в качестве расчетного, в связи с чем его показания значения не имеют.

Ссылка ответчика в суде апелляционной инстанции на то, что он производил истцу плату за холодное водоснабжение, что подтверждается платежными документами и должно быть учтено при определении размера задолженности, не может быть признана состоятельной. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на письмо N и*** от ДД.ММ.ГГГГ., направленном в ООО "РВК-Архангельск", он просил учесть, что ежемесячно оплачивает квитанции за пользование колонкой. Эти же сведения Ситников А.М. указал в апелляционной жалобе. Таким образом, ему достоверно было известно какую услугу он оплачивает по квитанциям, поступающим от ООО "РВК-Архангельск". Внесенные за эту услугу, оказанную ответчику, денежные средства не могут быть зачтены при определении расчетным способом платы за потребленный коммунальный ресурс при самовольном присоединении к централизованным системам холодного водоснабжения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, исходя из того, что факт самовольного подключения к системе водоснабжения имел место быть, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции полностью основаны на нормах действующего закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пинежского районного суда Архангельской области от 23 апреля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ситникова Александра Михайловича - без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Кучьянова

Судьи Е.С. Костылева

Т.В. Попова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка