Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 33-4457/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего: Шевченко С.В.

судей: Алферовой Г.П., Тращенковой О.В.

при секретаре: Каленик А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Лебедева Андрея Евгеньевича и ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 26 мая 2021 года по иску Лебедева Андрея Евгеньевича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области о взыскании морального вреда.

Заслушав доклад судьи Алферовой Г.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лебедев А.Е. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда, указав, что в период с 11 января 2013 г. по 18 июля 2013 г. и с 24 октября 2013 г. по 2 декабря 2013 г. содержался в СИЗО-1 г. Калининграда в условиях, не соответствующих требованиям и нормативам, установленным законодательством. Так, в частности, площадь камер не отвечала нормам содержания, камеры были переполнены и не оборудованы радиоточкой, а также горячим водоснабжением. В следственном изоляторе отсутствовало помещение для сушки белья, в связи с чем последнее приходилось сушить в камере, а ввиду неисправности системы вентиляции в помещениях камеры было сыро. Помимо этого, в камерах не проводилась дезинфекция, отсутствовал необходимый инвентарь, в том числе бак с питьевой водой. Пребывание в таких условиях унижало его достоинство и причинило нравственные страдания, в связи с чем истец просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 280 000 руб.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26 мая 2021 года исковые требования удовлетворены частично: с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Лебедева Андрея Евгеньевича взыскана компенсаця морального вреда в размере 2000 рублей.

В апелляционной жалобе Лебедев А.Е. просит решение изменить, удовлетворив его иск в полном объеме, ссылаясь на то, что суд недостаточно исследовал и учел обстоятельства, свидетельствующие о ненадлежащих условиях содержания в ИВС, в связи с чем подробно перечисляет имевшиеся в камерах недостатки (отсутствие радиоточки, горячего водоснабжения, необходимой мебели и т.д.). Полагает, что при таких обстоятельствах взысканная судом компенсация морального вреда является несправедливой и неразумной, и настаивает на том, что ее размер должен составить не менее 10000 руб.

В апелляционной жалобе УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России просит решение отменить и вынести новое об отказе в иске, ссылаясь на то, что содержание истца в течении незначительного времени ( с 21 по 24 июня 2013 г. ) в камере с превышением лимита не может расцениваться в качестве существенного нарушения условий содержания и являться достаточным основанием для компенсации морального вреда.

Лебедев А.Е. содержится в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, с ходатайством об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не обращался.

В судебное заседание ответчики Министерство финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, с заявлением об отложении судебного заседания не обращались.

В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Статьей 23 Федерального закона N 103-ФЗ установлена норма санитарной площади 4 кв.м на одного человека.

В соответствии с требованиями п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22 ноября 2005 года, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Согласно ст. 23 Закона, п.п. 43, 44, 45 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, в том числе постельным бельем, полотенцем, мылом, бумагой для гигиенических целей. Им должна быть предоставлена возможность не реже одного раза в неделю помывки в душе и смены постельного белья.

Пунктом 45 Правил предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиоприемником для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Лебедев А.Е. содержался в ФКУ СИЗО-1 г. Калининграда в период с 11 января 2013 г. по 18 июля 2013 г. и с 24 октября 2013 г. по 2 декабря 2013 г.

Актом ФКУЗ ЦГиЭ ФСИН России по Ц и СЗФО в Калининградской области от 19.04.2013 года подтверждено, что по результатам санитарно-эпидемиологического обследования условий содержания осужденных в ФКУ СИЗО-1 установлено удовлетворительное санитарное состояние камер. В частности, камеры оборудованы 2-х ярусными кроватями с постельными принадлежностями, умывальниками и унитазами. Уборка камер проводится силами подследственных 1 раз в день (утром). Дезинфекционные мероприятия в камерах проводятся ежедневно в соответствии с графиком. Контроль за санитарным состоянием в камерах осуществляется фельдшером медчасти ежедневно. Камеры обеспечены проточной водопроводной водой от городского водопровода. Вентиляция в камерах с механическим побуждением. Отопление центральное, от городских сетей. В камерах имеется естественное освещение через оконные проемы, оборудовано искусственное освещение. В учреждении имеется прачечная, стирка белья проводится по графику. Во время осмотра камер тараканов, блох и др. насекомых не выявлено.

Во всех камерах установлены пластиковые перегородки высотой не менее 1,5 метров, отгораживающие санитарный узел от жилой части камер, что обеспечивало достаточную степень изолированности при его использовании и давало возможность пользоваться им в условиях приватности.

За период содержания истца в ИВС г. Калининграда каких-либо жалоб, в том числе на несоблюдение санитарного состояния в камерах, от него не поступало.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о недоказанности нарушения прав истца в результате ненадлежащего санитарного состояния камер, а также не обеспечения предметами первой необходимости.

Довод жалобы истца об отсутствии в камере горячего водоснабжения не свидетельствует о нарушении условий содержания.

Так приведенными выше Правилами не предусмотрено обязательное оснащение камер горячим водоснабжением.

Пункт 48 Правил предусматривает, что при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Аналогичным образом и отсутствие радиоточки, при том, что как сам утверждает истец радиовещание обеспечивалось за счет громкоговорящей связи, не может свидетельствовать о нарушении права истца на получение актуальной информации.

Вместе с тем, из представленных ответчиками справок следует, что Лебедев А.Е. содержался в камерах N 17 площадью 7, 8 кв.м, N 123 площадью 7, 8 кв.м, N 137 площадью 18, 4 кв.м, N 3/10 площадью 13, 4 кв.м. В камерах N 17 и N 123 в период с 16 января по 20 июня 2013 г. содержалось от 1 до 2 человек; в камере N 137 в период с 21 июня по 24 июня 2013 г. содержалось 5 человек, с 25 июня 2013 г. по 18 июля 2013 г. - 4 человека; в камере N 3/10 в период с 24 октября по 2 декабря 2013 г. содержалось 2-3 человека. При этом среднесписочная численность содержавшихся в камерах лиц при установленном лимите наполнения 340 человек фактически составляла в январе 2013 г. - 372 человека, в феврале 2013 г. - 395, в марте 2013 г. - 416, в апреле 2013 г. - 417, в мае 2013 г. - 420, июне 2013 г. - 412, июле 2013 г. - 410, октябре 2013 г. - 371, ноябре 2013 г. - 388, декабре 2013 г. - 387.

Из справки Уполномоченного по правам человека в Калининградской области "О проверке соответствия условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области (г. Калининград, ул. Ушакова, 8) требованиям федерального Закона РФ N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Конституции Российской Федерации и Европейской Конвенции основных прав и свобод гражданина и человека" от 13 июля 2015 года, следует, что в 2013 году лимит наполнения камер из расчета 4 кв. м. на одного человека, рассчитанный только на вместимость 340 человек, превышен на 153 человека, что противоречит Федеральному закону РФ N 103 "О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и нарушает права заключенных в части лимита наполнения камер.

Установив, что в период содержания истца нарушались требования ч. 5 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ в части обеспечения санитарной площади 4 кв.м на одного человека, суд пришел к верному выводу о том, что пребывание истца в переполненных камерах свидетельствует о нарушении его прав и причинило ему моральные страдания, в связи с чем, руководствуясь нормами ст.ст. 1069, 1099, 1100, 1101 ГК РФ обоснованно взыскал с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

Доводы жалобы ответчиков о том, что вышеуказанные нарушения имели место только в период с 21 по 24 июня 2013 г. при содержании в камере N 137 (5 человек на 18, 4 кв.м.), нельзя признать обоснованными, поскольку и содержание 2 лиц в камерах N 17 и N 123 площадью 7, 8 кв.м, также свидетельствует о несоблюдении требований ст. 23 Закона.

Более того, учитывая приведенные выше данные о существенном превышении лимита среднесписочной численности лиц, содержавшихся в следственном изоляторе в 2013 году, и оборудование последнего всего 12 камерами, очевидно, что нарушение норм санитарной площади имело место во всех камерах, в том числе и тех четырех, в которых содержался истец.

С учетом изложенного судебная коллегия не может согласиться с доводом жалобы о том, что допущенные нарушения прав истца на обеспечение нормой санитарной площади в камере на одного человека, не являются существенными и не могут служить основанием для компенсации морального вреда.

Вместе с тем, оснований для увеличения размера компенсации морального вреда судебная коллегия не усматривает, поскольку судом при определении его размера были учтены нормы ст.151 ГК РФ, степень физических и нравственных страданий истца от ненадлежащих условий содержания в ИВС, длительность периода нарушения его прав (7 месяцев 15 дней), отсутствие негативных последствий для его здоровья и незначительную остроту нравственных переживаний, обусловленную поздним (спустя 7 лет) предъявлением иска.

Также судом при определении размера компенсации морального вреда были учтены степень вины ответчиков, от действий которых не зависит наполняемость камер и соблюдение лимита содержащихся под стражей лиц, в том числе соблюдение нормы санитарной площади в камерах, объективные обстоятельства (конструктивные особенности и характеристики здания ИВС г. Калининграда), которые не позволяют всегда и в полном объеме обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Вопреки доводам жалобы, взысканный судом размер компенсации морального вреда определен судом с учетом всех выявленных нарушений условий содержания Лебедева А.Е. в изоляторе временного содержания и подтвержденных в ходе судебного разбирательства, его личности, степени перенесенных физических и нравственных страданий, и соответствует принципам разумности и справедливости.

Приводимая в жалобе ссылка на судебные решения по другим делам, которыми взысканы компенсации морального вреда в более высоких размерах, чем присуждена истцу оспариваемым решением, не может служить основанием к его изменению, поскольку данные судебные решения не имеют преюдициального характера для настоящего дела, касаются иных фактических обстоятельств и индивидуальных особенностей других лиц, содержавшихся в следственном изоляторе в иной период времени и иных условиях.

Указание в жалобе на то, что взысканный размер компенсации морального вреда не является справедливым и адекватным, как не соответствующий практике Европейского Суда, не может быть принято во внимание, поскольку компенсация морального вреда устанавливается применительно к конкретным обстоятельствам дела, личности истца, исходя из его индивидуальных исковых требований и т.д.

Таким образом, выработанные Европейским Судом критерии не могут являться универсальными и применяться судами общей юрисдикции Российской Федерации по всем искам о взыскании компенсации морального вреда, причиненного содержащимся под стражей лицам в результате ненадлежащего обеспечения условий их содержания, без учета вышеприведенных конкретных обстоятельств дела.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения суда.

Приложенное к апелляционной жалобе ходатайство о возмещении почтовых расходов в сумме 150 руб., понесенных истцом при направлении искового заявления от 28 сентября 2020 г. (оставлено судом без движения определением от 5 октября 2020 г.) и уточненного иска от 25 ноября 2020 г., не подлежит рассмотрению судом апелляционной инстанции на основании ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ, поскольку данные требования не были заявлены в суде первой инстанции и по существу не рассматривались.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 26 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка