Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33-4456/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Беспаловой В.В., Данилова А.В.,

при секретаре Чайка Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО "Ипотечное агентство Югры" к (ФИО)2, (ФИО)3 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительной сделки,

по апелляционной жалобе (ФИО)2, (ФИО)3 на решение Нефтеюганского районного суда от 09 марта 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования акционерного общества АО "Ипотечное агентство Югры" к (ФИО)2, (ФИО)3 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительной сделки, удовлетворить.

Признать Трехстороннее соглашение от 26.06.2013 года о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от 26.06.2013 года, недействительным.

Признать решение о предоставлении компенсации процентной ставки по кредитному договору (номер) от 24.04.2018 года, недействительным.

Применить последствия недействительности сделки и взыскать солидарно с (ФИО)2, (ФИО)3 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" сумму выплаченной компенсации за период с 12.09.2013 года по 10.04.2018 года в размере 657 849 рублей 17 копеек.

Взыскать солидарно с (ФИО)2, (ФИО)3 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" сумму выплаченной компенсации за период с 19.06.2018 года по 18.03.2020 года в размере 144 649 рублей 25 копеек.

Взыскать солидарно с (ФИО)2, (ФИО)3 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 224 рублей 98 копеек".

Заслушав доклад судьи (ФИО)12, объяснения представителя ответчиков адвоката (ФИО)6, поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя АО "Ипотечное агентство Югры" (ФИО)7, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

\установила:

АО "Ипотечное агентство Югры" (далее Агентство) обратилось в суд с иском к (ФИО)2, (ФИО)3, в котором просит признать Трехстороннее соглашение от 26.06.2013 года о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от 26.06.2013 года недействительным, признать решение о предоставлении компенсации процентной ставки по кредитному договору (номер) от 24.04.2018 года недействительным, применить последствия недействительности сделки и взыскать солидарно с (ФИО)2, (ФИО)3 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" сумму выплаченной компенсации за период с 12.09.2013 года по 10.04.2018 года в размере 657 849,17 рублей, сумму выплаченной компенсации за период с 19.06.2018 года по 18.03.2020 года в размере 144 649,25 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 224,98 рубля.

Требования мотивированы тем, что по заявлениям от 31.05.2013 года, ответчики признаны участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" и программы "Доступное жилье молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011г. N 108-п (далее - Порядок) составом семьи 2 человека: (ФИО)2 - заявитель, (ФИО)3 - заявительница.

На основании заявления от 27.03.2014 года в состав семьи включена дочь (ФИО)1, (дата) года рождения.

В соответствии с пп. 13 ст. 10 Порядка, государственная поддержка участников подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" оказывается в виде компенсации части процентной ставки.

Ответчиками 26.06.2013 года заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: (адрес), общей площадью 47,5 кв.м., с использованием кредитных средств, предоставленных банком по кредитному договору (номер) от 26.06.2013 года.

26.06.2013 года между Агентством, ответчиками и ОАО "Ханты-Мансийский банк" было заключено Трехстороннее соглашение о компенсации процентной ставки по кредитному договору (номер) от 26.06.2013 года, кредит рефинансирован.

В соответствии с Соглашением, Агентство взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита в течение 240 месяцев.

За период с 12.09.2013 года по 10.04.2018 года в рамках Трехстороннего соглашения ответчикам выплачена компенсация части процентной ставки в размере 657 849,17 рублей.

24.04.2018 года АО БАНК "СНГБ" с ответчиками был заключен договор (номер) индивидуальные условия (по кредитному продукту "Рефинансирование" (основание - решение от 16.05.2018 года о предоставлении компенсации части процентной ставки по кредиту на погашение основного долга по кредиту (займу), полученному с компенсацией части процентной ставки. Ответчикам выплачена компенсация (по договору, решению от 16.05.2018 года) части процентной ставки за период с 19.06.2018 года по 18.03.2020 года в размере 144 649,25 рублей.

В настоящее время выявлен факт незаконного участия ответчиков по подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование" в виду отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий на дату постановки на учет и заключения трехстороннего соглашения.

На момент признания участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" (31.05.2013 г.) ответчики составом семьи 2 человека (заявитель, заявительница) проживали по адресу: (адрес), общей площадью 30,5 кв.м.

Указанная квартира принадлежит на праве собственности (ФИО)8, (ФИО)9 (знакомые заявителей).

Была установлена их нуждаемость в улучшении жилищных условий.

В заявлении на признание участником подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" от 31.05.2013 года ответчики указали, что они не имеют жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма на территории ХМАО-Югры и других субъектов Российской Федерации.

Согласно Выписке из ЕГРН у (ФИО)2 в собственности в период с 05.05.2005 года по 26.04.2017 года находилось жилое помещение общей площадью 49,1 кв.м., расположенное по адресу: (адрес).

В связи с чем, обеспеченность на каждого члена семьи на дату постановки на учет составляла более 12 кв.м, и на момент постановки на учет по подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование", заключения трехстороннего соглашения у ответчиков отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, так как на одного члена семьи приходилось более 12 кв.м., правовые основания для заключения трехстороннего соглашения отсутствовали, правовые основания для принятия Решения о предоставлении компенсации части процентной ставки также отсутствовали.

При этом в заявлении на признание участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" от 31.05.2013 года ответчиками указывали, что им известно об ответственности за предоставление недостоверной информации, заведомо ложных сведений.

Сокрытие ответчиками информации, влияющей на принятие решения о постановке на учет и заключении трехстороннего соглашения, расценивается как обман, с целью получения государственной поддержки на улучшение жилищных условий.

В соответствии с государственным контрактом от 20.12.2019 года полномочия по реализации подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" переданы в АО "Ипотечное агентство Югры".

В соответствии с 8 абзацем п. 1.1. данного государственного контракта Агентство обязано вести претензионно-исковую работу в случае выявления фактов нецелевого использования мер государственной поддержки, а также в случае выявления неправомерного получения мер государственной поддержки в соответствии с условиями программы.

Всего за период с 12.09.2013 года по 18.03.2020 года ответчикам была предоставлена компенсация части банковской процентной ставки в размере 802 498,42 руб.

08.04.2020 года в адрес ответчиков направлено Решение об исключении из Единого списка молодых семей, в котором также сообщено о том, что Решения о признании участниками подпрограммы "Доступное жилье молодым" и "Ипотечное жилищное кредитование признаны недействительными.

В судебное заседание не явились представители истца АО "Ипотечное агентство Югры", третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования - ПАО Банк "ФК Открытие", АО Банк "СНГБ", Департамент строительства ХМАО-Югры, о дне и месте слушания дела надлежаще извещены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании ответчики (ФИО)2, (ФИО)3 и их представитель (ФИО)10, исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражениях на иск, просили отказать в исковых требованиях в связи с пропуском срока исковой давности. Также ссылались на то, что при принятии у них заявления, спрашивалось только имеют ли они жилые помещения на территории ХМАО-Югры, никто не спрашивал их про жилые помещения находящиеся в другом субъекте Российской Федерации. Они никого не вводили заблуждение.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)2, (ФИО)3 просят решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обосновании доводов апелляционной жалобы указывают, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом, а в случае принятия к производству - оставлению без рассмотрения. Истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Обращают внимание, что истец знал, что ответчиками в нарушение п.2.19 ст.6 главы 2 Порядка реализации целевой программы не предоставлены сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, о наличии или отсутствии жилого помещения в собственности заявителя(ей) и его (их) детей, в том числе на ранее существовавшее имя в случае изменения фамилии, имени, отчества с других субъектов Российской Федерации (указано в заявлении на признании участником подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование от 31.05.2013 г), но несмотря на это истец принял ответчиков на учет для государственной поддержки в виде компенсации части процентной ставки по кредиту, заключив трехстороннее соглашение. При исчислении срока исковой давности в данном случае значимым является момент начала исполнения трехстороннего соглашения, а не время (07.02.2020 года), когда истцу стало известно о наличии у ответчика (ФИО)2 в собственности иного жилого помещения. Срок исковой давности по заявленным истцом требованиям начался 26.06.2013 г. и закончился 26.06.2016 г. Истец обратился в суд с указанным иском 06.10.2020 года, то есть срок исковой давности пропущен.

В возражениях на апелляционную жалобу АО "Ипотечное агентство Югры" просит оставить решение суда без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В возражениях на апелляционную жалобу Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры просит оставить решение суда без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителей ответчиков адвоката (ФИО)6, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 31.05.2013 года (ФИО)2, (ФИО)3 обратились в ОАО "Ипотечное агентство Югры" с заявлениями о признании их участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" и подпрограммы "Доступное жилье молодым" Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", порядок реализации которых утвержден Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 года N 108-п.

На основании решения ОАО "Ипотечное агентство Югры" (ФИО)2, (ФИО)3 признаны участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" и подпрограммы "Доступное жилье молодым" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2011-2013 годы и на период до 2015 года".

26.06.2013 года (ФИО)2, (ФИО)3 заключили с ОАО "Ханты-Мансийский банк" кредитный договор (номер), для приобретения по договору купли-продажи жилого помещения - квартиры по адресу: (адрес), общей площадью 47,5 кв.м.

26.06.2013 года между ОАО "Ипотечное агентство Югры" (агентство), ОАО "Ханты-Мансийский банк" и участниками подпрограммы - (ФИО)2, (ФИО)3 было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от 26.06.2013 года.

По условиям заключенного соглашения агентство обязуется предоставить участнику государственную поддержку в форме компенсации части процентной ставки, уплачиваемой участником за пользование суммой кредита по ипотечному кредитному договору (номер) от 26.06.2013 года, предоставленному за счет средств банка на строительство (приобретение) жилого помещения в течение 240 месяцев, при условии целевого использования и исполнения обязательств участником в соответствии с условиями, установленными кредитным договором и настоящим соглашением. Компенсация предоставляется за счет средств бюджета ХМАО-Югры, предоставленных истцу для реализации мероприятий подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" (п. 1.2 соглашения).

По заявлению от 27.03.2014 г. в состав семьи включена дочь - (ФИО)1, 21.08.2013 года рождения.

За период с 12.09.2013 г. по 10.04.2018 г. истцом в соответствии с условиями трехстороннего соглашения от 26.06.2013 г. ответчикам выплачена компенсация части процентной ставки в размере 657 849,17 руб.

24.04.2018 года между АО БАНК "СНГБ" и ответчиками был заключен договор (номер) индивидуальные условия по кредитному продукту "Рефинансирование" (основание - решение от 16.05.2018 г. о предоставлении компенсации части процентной ставки по кредиту на погашение основного долга по кредиту (займу), полученному с компенсацией части процентной ставки).

16.05.2018 года истцом принято решение о предоставлении ответчикам компенсации части процентной ставки по кредиту на погашение основного долга по кредиту (займу), полученному с компенсацией части процентной ставки (л.д.71-72).

За период с 19.06.2018 г. по 18.03.2020 г. истцом в соответствии с Решением от 16.05.2018 г. о предоставлении компенсации процентной ставки по кредитному договору N Р256487 от 24.04.2018 г. ответчикам выплачена компенсация части процентной ставки в размере 144 649,25 руб.

Всего за период с 12.09.2013 г. по 18.03.2020 г. ответчикам была предоставлена компенсация части банковской процентной ставки в размере 802 498, 42 руб.

08.04.2020 г. решением ОАО "Ипотечное агентство Югры" (ФИО)2, (ФИО)3 были исключены из Единого списка молодых семей, подавших до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки, указаны основания для исключения: подпункты 2 и 7 пункта 7 Приложения 15 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы": утрата оснований, дающих право на получение субсидии, в соответствии с порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в получения субсидии для улучшения жилищных условий) и выявление в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение об исключении (ФИО)2, (ФИО)3 из Единого списка молодых семей, подавших до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки, является законным, ответчиками не обжаловалось. В 2013 году при постановке на учет для получения мер государственной поддержки (ФИО)14 не были представлены сведения о наличии у (ФИО)2 в собственности жилого помещения (квартиры) по адресу: (адрес), общей площадью 49,1 кв.м. Поскольку на момент подачи заявления семья ответчиков не соответствовала критериям нуждаемости и была незаконно включена в Единый список участников, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что требования истца о признании трехстороннего соглашения о компенсации части процентной ставки недействительным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их правильными, соответствующими требованиям закона и представленным доказательствам.

Государственная поддержка граждан - участников подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" целевой программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", осуществляется на территории ХМАО-Югры в соответствии с постановлением Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2010 года N 368-п и Порядком реализации целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", утв. Постановлением Правительства автономного округа от 05.04.2011 года N 108-п (далее - Порядок).

В соответствии с программой государственная поддержка участников подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" осуществляется также и по подпрограмме 4 "Ипотечное жилищное кредитование" (пункт 4 Раздела 5 целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года").

Правила осуществления государственной поддержки граждан Российской Федерации - участников целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" регламентированы Порядком реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", утвержденным постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05 апреля 2011 года N 108-п (далее - Порядок).

В соответствии с действовавшим в момент постановки истцов на учет Порядком (пункты 2.1-2.4 ст.3 Порядка), нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки признаются, среди прочего, граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.

В пунктах 2.1 - 2.31 ст.6 Порядка содержится перечень документов, на основании которых заявитель признается участником программы (подпрограммы).