Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: 33-445/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N 33-445/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Выглева А.В.,
судей Баюры Л.Н., Ковтунова И.И.
при секретаре Гельман И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда гражданское дело по исковому заявлению управления административно-технического контроля мэрии города Магадана к Тузу Р.Р. о возложении обязанности освободить земельный участок, расположенный рядом с домом N... по <адрес>, с координатами <.......>, <.......>
по апелляционной жалобе Туза Р.Р. на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 9 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Баюры Л.Н., пояснения ответчика Туза Р.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Морозкина А.Ю. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
управление административно-технического контроля мэрии города Магадана (далее - Управление) обратилось в суд с названным выше исковым заявлением к Тузу Р.Р., указав в его обоснование, что в целях обеспечения благоустройства территории муниципального образования "Город Магадан" Управление осуществляет муниципальный земельный контроль в пределах своих полномочий.
1 октября 2018 года в Управление поступила жалоба гражданина Г. на несанкционированное размещение некапитального строения (металлический гараж) на участке, прилегающем к земельному участку с кадастровым N... в городе Магадане по <адрес>. По данному факту истцом проведена проверка.
Согласно акту осмотра от 30 октября 2018 года земельного участка, расположенного в районе жилого дома N... по <адрес>, выявлено наличие установленного на нем некапитального строения (металлический гараж).
По информации, предоставленной комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана (письмо от 2 ноября 2018 года N...), договор на аренду земельного участка под установку металлического гаража (адресный ориентир: <адрес>) не заключался.
За нарушение Правил землепользования и застройки территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденных решением Магаданской городской Думы от 25 декабря 2009 года N...-Д, Туз Р.Р. постановлением административной комиссии муниципального образования "Город Магадан" от 14 ноября 2018 года N... привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.15 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области".
В связи с тем, что права ответчика на земельный участок в соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации не подтверждены, Управлением в адрес Туза Р.Р. 31 октября 2018 года направлена претензия N..., в которой ответчику предлагалось освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Однако требования истца не исполнены, что следует из акта от 23 января 2019 года.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, статьи 222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, истец просил обязать ответчика в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, расположенный рядом с домом N... по <адрес>, путем демонтажа металлического гаража коричневого цвета с координатами <.......>, <.......>.
Решением Магаданского городского суда от 9 апреля 2019 года исковые требования управления административно-технического контроля мэрии города Магадана удовлетворены.
На Туза Р.Р. возложена обязанность освободить земельный участок, расположенный рядом с домом N... по <адрес>, путем демонтажа металлического гаража коричневого цвета с координатами <.......>, <.......> в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
С Туза Р.Р. в доход бюджета муниципального образования "Город Магадан" взыскана государственная пошлина в размере 6000 рублей.
В апелляционной жалобе Туз Р.Р. просит постановленное судом решение отменить как незаконное и необоснованное.
Указывает, что в настоящее время оформляет договор аренды на спорный земельный участок и имеет намерение оспорить отказ Управления в предоставлении ему земельного участка на правах аренды.
Считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлен факт нарушения им при пользовании гаражом прав Г.
В письменных возражениях истец полагает решение суда законным, обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы и возражений, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и представленные на нее возражения, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (пункт 2).
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Решением Магаданской городской Думы от 14 июня 2016 года N 37-Д утверждено Положение об управлении административного-технического контроля мэрии города Магадана, в соответствии с которым на Управление возложены функции муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Магадан".
В пределах предоставленных полномочий Управление осуществляет муниципальный земельный контроль, в том числе за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю; выявлением самовольных построек на территории муниципального образования "Город Магадан".
Из материалов дела следует, что 2 октября 2018 года в Управление поступило заявление Г., в котором он просил оказать содействие в расчистке территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым N... в городе Магадане по <адрес>, которая подлежит облагораживанию в соответствии с соглашением о сотрудничестве сторон по благоустройству территории, прилегающей к указанному земельному участку от 1 октября 2018 года, заключенному между ним и департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (л.д. 21).
30 октября 2018 года в ходе осмотра земельного участка с кадастровым N..., расположенного в городе Магадане по <адрес>, истцом выявлено движимое имущество в количестве 6 единиц, в том числе передвижной металлический гараж коричневого цвета, шириной 500 см, длиной 850 см, высотой от грунтового покрытия до кровли 360 см. Собственники данного имущества при проведении осмотра земельного участка выявлены не были.
Как установлено сотрудниками Управления владельцем металлического передвижного гаража коричневого цвета является Туз Р.Р., который документов на право владения земельным участком, расположенным под гаражом, а также на установку на нем данного объекта не имеет.
По данному факту Туз Р.Р. постановлением административной комиссии муниципального образования "Город Магадан" от 14 ноября 2018 года N... привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.15 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области", предусматривающей административную ответственность за нарушение Правил порядка размещения, установки и эксплуатации малых архитектурных форм.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив приведенные выше обстоятельства, в отсутствие доказательств законной установки вышеуказанного движимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> в районе расположения земельных участков с кадастровыми N..., N..., N..., относящихся к землям муниципального образования "Город Магадан", пришел к правильному выводу о законности требований истца о возложении на ответчика обязанности освободить спорный земельный участок. При этом срок, определенный судом для осуществления ответчиком действий по устранению нарушений, является разумным. Оснований для изменения данного срока судебная коллегия не усматривает.
Доводы жалобы о том, что ответчик имеет намерение легализовать земельный участок, находящийся в фактическом пользовании, на правильность выводов суда первой инстанции не влияют.
На момент рассмотрения иска права ответчика на спорный земельный участок в установленном законом порядке не оформлены, в связи с чем он обязан устранить нарушения, связанные с пользованием земельным участком, путем его освобождения от самовольно установленного движимого имущества.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции в соответствии со статьями 12, 55, 56 ГПК РФ правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, распределил между сторонами бремя доказывания, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, дал им надлежащую правовую оценку. Нормы материального права судом применены верно и приведены в решении.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием к отмене судебного акта, судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективному толкованию норм материального права, по существу повторяют изложенную ответчиком позицию по делу, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.
С учетом приведенных обстоятельств решение суда следует признать законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магаданского городского суда Магаданской области от 9 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Туза Р.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
