Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33-4451/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33-4451/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей: Максименко И.В., Волкова А.Е.,
при помощнике З.,
с участием представителя истца М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании решения о назначении пенсии незаконным, перерасчете пенсии, взыскании суммы,
по апелляционной жалобе истца А. на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 января 2020 года, которым постановлено:
"в удовлетворении исковых требований А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании решения о назначении пенсии незаконным, перерасчете пенсии, взыскании суммы,- отказать".
Заслушав доклад судьи Максименко И.В., пояснения представителя истца М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия
установила:
А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) (далее УПФ), с учетом уточненных требований, о признании решения о назначении пенсии (номер) от 31 декабря 2009 года незаконным, перерасчете пенсии, взыскании недоплаченной пенсии с 14 октября 2009 года по апрель 2019 года в размере 191 627 рублей 50 копеек, возложении обязанности установить отношения наличия страхового стажа к требуемому стажу на 1 января 2002 года в размере 0,8474 на дату назначения пенсии 14 октября 2009 года и производить начисления страховой части пенсии с учетом изменений отношения наличия страхового стажа к требуемому стажу, взыскании расходов в виде оплаченной государственной пошлины.
Требования мотивированы тем, что с 14 октября 2009 года А. назначена досрочная трудовая пенсия на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон N 173-ФЗ). При ознакомлении с материалами пенсионного дела, истец установил, что при назначении пенсии УПФ не был учтен период его работы в условиях Крайнего Севера - не менее 15 лет. Считает, что на дату назначения трудовой пенсии его трудовой стаж составлял: общий - 33 года 10 месяцев 19 дней; в районах Крайнего Севера -16 лет 11 месяцев 10 дней; трудовой стаж до 1991 года составляет 17 лет 08 месяцев 11 дней. Общий размер установленной пенсии на дату установления составлял - 4 603 рубля 24 копейки; с 1 декабря 2009 года - 5 215 рублей 24 копейки. С учетом суммы, полученной при осуществлении валоризации пенсии с 1 января 2010 года, размер пенсии составил 5 764 рубля 85 копеек. УПФ своевременно не была запрошена форма СЗВ-4-1 по типу "назначений пенсий" и трудовой стаж был учтен не полностью, только по состоянию до 1 января 2009 года. При выявлении ошибки специалистами УПФ общий трудовой стаж был учтен уже в размере 25 лет 9 месяцев 02 дня, при этом перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии за работу на Крайнем Севере был произведен с 23 июня 2010 года в размере 2 925 рублей (вместо 1 950 рублей). Не согласившись с представленным расчетом трудовой пенсии по старости, истец 1 марта 2019 года обратился с заявлением к ответчику на перерасчет пенсии и выплату недополученной пенсии в размере 320 892 рубля 30 копеек, но получил отказ. Истец самостоятельно произвел расчет пенсии, установив, что ответчиком при определении пенсионного капитала, неверно был определен расчет отношения наличия страхового стажа к требуемому стажу на 1 января 2002 года (254,2 мес./300 мес.=0,8474, ответчик посчитал 0,66).
Истец А., ответчик УПФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истца М. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе истец А. просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении требований. Ссылается на доводы искового заявления, а также указывает, что неверный расчет пенсии в результате допущенной ошибки при определении пенсионного капитала на дату назначения пенсии подтвержден, в том числе материалами пенсионного дела, поскольку согласно справке от 24 августа 2018 года истцу была назначена пенсия в размере 9 627 рублей 80 копеек, однако согласно пенсионному делу размер пенсии составляет 4 603 рубля 24 копейки.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФ считает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец А., ответчик УПФ. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения в апелляционном порядке решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Отказывая А. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пенсионным законодательством под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, при пересчете стажа истца в 2010 году общий стаж до 1 января 2002 не изменился. При этом истцом неверно применяется стаж 24 года 9 месяцев 2 дня.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их правильными по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона N 173-ФЗ с 14 октября 2009 года.
Общий трудовой стаж А. по состоянию на 1 января 2002 составил 21 год 02 месяца 06 дней, отношение заработной платы за период с 1 июля 1977 по 30 ноября 1981 к заработной плате по России составило 1,972 (максимальное ограничение 1,2).
Расчет трудовой пенсии А. составляет РП=СКхЗР/ЗПхСЗП=0,55х1,2х1671=1 102 рубля 86 копеек; ПК=(РП-450)хТ=1102,86-450)х186=121 431 рубль 96 копеек.
Стаж А. составил менее 25 лет, ПК при неполном стаже: 121431,96 х 0,84733333 (254,2 (21 год х 12 месяцев +2 месяца +6 дней/1 мес.) 300 мес.= 102 893 рубля 35 копеек. С учетом суммы страховых взносов 114 883 рубля 45 копеек и коэффициента увеличения, ПК по состоянию на дату назначения пенсии 14 октября 2009 года составил 493 502 рубля 97 копеек.
СЧ=ПК/Т=493502,97/186=2 653 рубля 24 копейки. Размер базовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 14 октября 2009 года составил 1 950 рублей. Размер пенсии А. составлял 4 603 рубля 24 копейки.
Указанные выводы суда первой инстанции, судебная коллегия считает правильными, основанными на нормам пенсионного законодательства.
Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До этого периода, для исчисления размера трудовых пенсий, в части не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ, применяется Закон N 173-ФЗ.
Согласно частям 1, 10, 11 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Закона N 173-ФЗ. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года зависит от отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости.
На основании части 10 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости не учитывается.
Согласно статье 30 Закона N 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП-450 рублей) хТ (252), где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей-размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т-ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с указанным Федеральным законом.
Стаж, имевший место до 1 января 2002 года конвертируется (преобразовывается) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Закона N 173-ФЗ, исходя из расчетного размера трудовой пенсии. Конвертируется (преобразовывается) в расчетный пенсионный капитал только стаж, имевший место до 1 января 2002 года, как общий страховой (трудовой) стаж, так и стаж на соответствующих видах работ.
Пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ установлено, что из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 Закона N 173-ФЗ), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 Закона N 173-ФЗ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20. Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 Закона N 173-ФЗ, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 Закона N 173-ФЗ, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, или в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж либо стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 Закона N 173-ФЗ) до 1 января 2002 года производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
В соответствии со статьей 14 Закона N 173-ФЗ пенсия состоит из страховой части.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: П=БЧ+СЧ, где П - размер трудовой пенсии по старости, БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости, СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости.
Пунктом 5 статьи 14 Закона N 173-ФЗ предусмотрен механизм определения размера страховой части трудовой пенсии по старости: СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона N 173 -ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав граждан в РПК производится по формуле: ПК= (РП-450)хТ, где ПК - величина пенсионного расчетного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года.
Величина РПК при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины РПК при полном общем трудовом стаже (у мужчин 25 лет), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0, 55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 020; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 год по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1/2
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
С 1 января 2010 года внесены изменения в Закон N 173-ФЗ, в связи с которым величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисляемого в соответствии со статьей 30 Закона N 173-ФЗ, подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии с данной статьей, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Общий трудовой стаж истца по состоянию на 31 декабря 1990 года составил 17 лет 8 месяцев 11 дней, валоризация от РПК составила 27% (17%+10%) х 102 893,35=27781,20/186х3,6797 (суммарный коэффициент индексации ПК)=549 рублей 61 копейка.
А. неверно применяется стаж 24 года 09 месяцев 02 дня, так как в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, при перерасчете стажа истца в 2010 годы общий стаж до 1 января 2002 года не изменился.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Доводы в апелляционной жалобе о том, что неверный расчет пенсии в результате допущенной ошибки при определении пенсионного капитала на дату назначения пенсии УПФ в городе Кургане подтвержден в том числе материалами пенсионного дела, поскольку согласно справке от 24 августа 2018 года истцу была назначена пенсия в размере 9 627 рублей 80 копеек, однако согласно пенсионному делу размер пенсии составляет 4 603 рубля 24 копейки, судебной коллегией отклоняются, поскольку как следует из ответа УПФ в городе Кургане от 24 июня 2010 года, после обращения А., допущенные нарушения в расчете пенсии истца были исправлены.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы проверены судебной коллегией в полном объеме и отклоняются, поскольку не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом, они направлены на субъективное толкование норм законодательства и на переоценку выводов суда, что не является в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А. без удовлетворения.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи Максименко И.В.
Волков А.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
