Дата принятия: 25 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4451/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года Дело N 33-4451/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Костиной Л.И.,
судей областного суда Лапшиной Л.Б., Алтаяковой А.М.,
при секретаре Мязиной Н.А.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б. дело по апелляционному представлению Военного прокурора Каспийской флотилии, апелляционной жалобе и дополнениям к ней Теплякова Михаила Павловича на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2019 года по иску Военного прокурора Каспийской флотилии в интересах Теплякова Михаила Павловича к Военному комиссариату Астраханской области об обязании произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплаченный размер пенсии,
установила:
Военный прокурор Каспийской флотилии в интересах Теплякова М.П. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Астраханской области об обязании произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплаченный размер пенсии за выслугу лет с 01 июля 2000 года, в обоснование требований указав, что военной прокуратурой Каспийской флотилии проведены проверки по обращениям Теплякова М.П., обжаловавшего действия должностных лиц Военного комиссариата Астраханской области по вопросу несогласия с размером начисленной пенсии за выслугу лет.
В ходе проведенных проверок прокурором установлено, что в период с 20 января 1943 года по 11 апреля 1977 года Тепляков М.П. проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР, с 12 апреля 1977 года по настоящее время состоит на воинском учете в военном комиссариате по г. Ахтубинску и Ахтубинскому району Астраханской области.
С 13 апреля 1977 года Военным комиссариатом Астраханской области Теплякову М.П. назначена пенсия за выслугу лет, которая выплачивалась в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". При этом ввиду того, что первый экземпляр личного дела Теплякова М.П. был утрачен еще в период прохождения последним военной службы, подсчёт его выслуги лет на пенсию производился Центральным финансовым управлением Минобороны СССР по второму экземпляру личного дела, содержащему соответствующие документы и отметки о прохождении заявителем военной службы.
В июле 2000 года Тепляков М.П. признан участником Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В последующем Тепляков М.П. неоднократно обращался в Военный комиссариат Астраханской области по вопросу установления ему статуса участника Великой Отечественной войны, относящегося к категории ветеранов, перечисленных в подпункте "а" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", но ввиду отсутствия в послужном списке заявителя сведений о его фактическом участии в войне с Японией в составе воинских частей либо учреждений, входящих в состав действующей армии, в удовлетворении этих требований было отказано.
В ходе проведенных надзорных мероприятий Военным комиссариатом Астраханской области в Центральный архив Минобороны России направлены запросы об уточнении даты зачисления Теплякова М.П. в списки личного состава 48 запасного бомбардировочного полка и об участии военнослужащих пункта сбора резерва 9 Воздушной армии в боевых действиях.
После поступления требуемых сведений, в совокупности с фактом награждения Теплякова М.П. медалью "За победу над Японией", возникли основания для отнесения последнего к ветеранам Великой Отечественной войны, перечисленным в подпункте "а" подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".
С целью восстановления прав заявителя военной прокуратурой Каспийской флотилии военному комиссару Астраханской области внесено представление, по результатам рассмотрения которого 14 мая 2018 года Теплякову М.П. оформлено удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с правом на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "О ветеранах", но в перерасчете назначенной пенсии отказано по основанию отсутствия соответствующего заявления Теплякова М.П.
Действия ответчика прокурор считает незаконными, ущемляющими права истца Теплякова М.П., считает, что Теплякову М.П. положена выплата пенсии в повышенном размере, обусловленная отнесением последнего к ветеранам Великой Отечественной войны, перечисленным подпунктом "а" подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", с 1 июля 2000 года, в связи с чем просит суд обязать Военный комиссариат Астраханской области произвести с 01 июля 2000 года Теплякову М.П. перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом ее повышения в соответствии с отнесением его к ветеранам Великой Отечественной войны указанной выше категории, выплатить Теплякову М.П. недоплаченный размер пенсии за выслугу лет с 01 июля 2000 года.
В судебном заседании старший помощник Военного прокурора Каспийской флотилии Таибов Д.А. исковые требования поддержал.
Представители Военного комиссариата Астраханской области Платонова Е.Ю. и Антоненко Е.Е. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2019 года исковые требования Военного прокурора Каспийской флотилии, заявленные в интересах Теплякова М.П., оставлены без удовлетворения.
В апелляционном представлении Военный прокурор Каспийской флотилии ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения по делу об удовлетворении исковых требований, полагая, что решение суда является незаконным и необоснованным. Указывает, что поскольку в ходе проведения надзорных мероприятий в 2018 году стало известно о том, что имеются основания для отнесения Теплякова М.П. к категории ветеранов Великов Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте "а" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", и установлены виновные действия ответчика, неверно установившего статус Теплякова М.П. в 2000 году, отнесшего его к категории ветеранов, поименованных подпунктом "з" подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", в силу положений пункта 2 статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет пенсии должен быть произведен Теплякову М.П. без подачи дополнительного заявления о перерасчете пенсии и за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В связи с изложенным полагает, что выводы районного суда об отсутствии правовых оснований для перерасчета пенсии по основаниям отсутствия соответствующего заявления участника Великой Отечественной войны Теплякова М.П. не соответствуют требования закона.
Тепляков М.П. в апелляционной жалобе и дополнениям к ней также ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, указывая, что выводы районного суда о заявительном порядке перерасчета пенсии не соответствуют требованиям закона, перерасчёт пенсии не был своевременно произведен по вине ответчика, неправильно установившего ему категорию участника Великой Отечественной войны. Истец указывает на процессуальные нарушения, допущенные судом первой инстанции, так как он в нарушение требований процессуального законодательства не был извещен о времени и месте судебного заседания, что лишило его права представлять доказательства и защищать свои права. При рассмотрении жалобы, Тепляков М.П. полагает, что суду апелляционной инстанции надлежит учесть разъяснения, содержащиеся в письме Министерства обороны Российской Федерации от 23 сентября 2019 года N 182/4/2499, предписывающего Военному комиссариату Астраханской области произвести перерасчет назначенной Теплякову М.П. пенсии за выслугу лет с учетом надбавки, предусмотренной пунктом "в" части 1 статьи 17 Закона Российской Федерации N 4468-1, с момента выдачи удостоверения участника Великой Отечественной войны.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истец Тепляков М.П. не явился. Согласно представленному свидетельству о смерти от 26 ноября 2019 года Тепляков М.П. скончался ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответу на вопрос 2 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 03 июля 2013 г.) в случае, если поступившая апелляционная жалоба, представление поданы в установленный срок и с соблюдением требований, предъявляемых к ним статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции принимает апелляционные жалобу, представление к производству суда апелляционной инстанции и проводит подготовку дела к судебному разбирательству.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, которая регулировала бы отношения, возникающие в случае смерти заявителя апелляционной жалобы.
С учетом назначения суда второй инстанции поступление в суд апелляционной инстанции ко времени рассмотрения дела сведений о смерти лица, подавшего апелляционную жалобу на судебные постановления, вынесенные в порядке искового и особого производства, в том числе и в случае, когда характер спорного правоотношения не допускает правопреемства, не освобождает суд апелляционной инстанции от обязанности рассмотреть апелляционную жалобу и вынести апелляционное определение в пределах полномочий, установленных статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку иное не соответствовало бы общим целям и задачам гражданского судопроизводства, на достижение которых должна быть направлена каждая из составляющих его стадий.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что в период с 20 января 1943 года по 11 апреля 1977 года Тепляков М.П. проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР, с 12 апреля 1977 года состоял на воинском учете в военном комиссариате по г. Ахтубинск и Ахтубинскому району Астраханской области.
С 13 апреля 1977 года военным комиссариатом Астраханской области Теплякову М.П. назначена пенсия за выслугу лет, которая выплачивалась в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
В июле 2000 года Тепляков М.П. признан участником Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
4 июля 2000 года Военным комиссариатом Астраханской области на основании личного заявления ему выдано удостоверение ветерана участника Великой Отечественной войны, имеющего право на получение льгот, предусмотренных статьей 17 Федерального закона Российской Федерации "О ветеранах" и произведен перерасчет пенсии за выслугу лет.
Начиная с июня 2017 года Тепляков М.П. неоднократно обращался в Военный комиссариат Астраханской области по вопросу установления ему статуса участника Великой Отечественной войны, относящегося к категории ветеранов, перечисленных в подпункте "а" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", поскольку он проходил службу во время Великой Отечественной войны в составе действующей армии.
В результате проверки заявления Теплякова М.П. в мае 2018 года из Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации поступили сведения о прохождении им службы в период Великой Отечественной войны в 48 запасном бомбардировочном авиационном полку, входящем в период с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года в состав Действующей армии.
14 мая 2018 года на основании поступивших сведений Тепляков М.П. признан ветераном Великой Отечественной войны из числа лиц, поименованных подпунктом "а" подпунктом 1 пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", ему выдано соответствующее удостоверение, подтверждающие его право на льготы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона "О ветеранах".
Поскольку возникли обстоятельства, влекущие за собой перерасчет назначенной Теплякову М.П. пенсии в сторону увеличения, Военный комиссариат Астраханской области направил Теплякову М.П. письмо с разъяснениями о необходимости обратиться в пенсионное отделение военного комиссариата с заявлением о перерасчете назначенной пенсии с предоставлением необходимых документов. Тепляков М.П. отказался подавать такое заявление, полагая, что перерасчет пенсии должен быть произведен ему без подачи дополнительного заявления, начиная с 2000 года.
Разрешая исковые требования, и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции правильно исходил из того, что действующим пенсионным законодательством Российской Федерации предусмотрен заявительный порядок перерасчета пенсии за выслугу лет в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой её увеличение. Поскольку заявление от Теплякова М.П. о перерасчете пенсии не поступало, оснований для возложения на ответчика обязанности по её перерасчету не имеется.
Судебная коллегия с выводами районного суда соглашается, поскольку они соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и фактическим обстоятельствам дела.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
Перечень мер социальной поддержки, предоставляемых участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", установлен статьей 15 данного закона. К числу мер социальной поддержки отнесены и льготы по пенсионному обеспечению согласно законодательству Российской Федерации.
Меры социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период установлены статьей 17 Федерального закона Российской Федерации "О ветеранах".
Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей".
В соответствии с пунктом "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчёт размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
Таким образом, пункт "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусматривает, что перерасчет размера пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года).
В силу положений части 2 статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Проанализировав в совокупности все представленные по делу доказательства, оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает, что доводы апелляционного представления Военного прокурора Каспийской флотилии и апелляционной жалобы Теплякова М.П. и дополнений к ней о наличии оснований для перерасчета назначенной ему пенсии с 1 июля 2000 года как ветерану Великой Отечественной войны, поименованному подпунктом "а" подпунктом 1 пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", являются несостоятельными.
Согласно письму штаба южного военного округа от 19 марта 2018 года N N методическими рекомендациями по организации работы по пенсионному обеспечению и социальному обслуживанию пенсионеров из числа лиц, уволенных с военной службы, и их семей, утвержденными Главным Управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации после принятия решения о назначении пенсии военный комиссариат оформляет пенсионное дело, в котором сосредотачиваются все документы, послужившие основанием для назначения пенсии. К пенсионному делу приобщается поступивший в военный комиссариат для назначения пенсии первый экземпляр личного дела военнослужащего.
Перед увольнением военнослужащего его личное дело направляется на подсчет выслуги лет в финансово-экономическое управление военного округа, в котором он проходит службу.
Расчет выслуги лет составляется в двух экземплярах, один из которых передается в управление кадров для приобщения к первому экземпляру личного дела, на основании которого составлены указанные расчеты и на Послужном списке ставится штамп о произведенном подсчете. После увольнения военнослужащего с военной службы первый экземпляр личного дела вместе с расчетом выслуги лет военнослужащего на пенсию направляется в военный комиссариат по избранному месту жительства для назначения пенсии.?
Приказом Главнокомандующего Военно-Воздушными Силами от 12 марта 1977 года N N Тепляков М.П. был уволен в запас по статье 59 пункту "а" по возрасту. Исключен из списков личного состава приказом командира войсковой части 15650 от 11 апреля 1977 года N N с 12 апреля 1977 года.
Подсчет выслуги лет на пенсию истцу производился Центральным Финансовым Управлением Министерства обороны СССР 14 мая 1976 по второму экземпляру, что подтверждается штампом на послужном списке.
Данный факт свидетельствует о том, что первый экземпляр дела по неизвестным причинам был утрачен войсковой частью еще в период службы Теплякова М.П., поэтому все соответствующие записи прохождения им службы заносились во второй экземпляр, который по содержанию являлся идентичным.
5 мая 1977 года из войсковой части 15650 в Военный комиссариат Астраханской области поступил второй экземпляр личного дела истца и согласно реестру учета личных дел учтен за N 5863. Назначение истцу пенсии произведено по этому экземпляру, содержащему все необходимые сведения для назначения пенсии по выслуге лет.
Перед направлением личного дела в соответствующий орган для назначения пенсии по выслуге лет, сведения, содержащиеся в личном деле истца, проверены кадровым подразделением войсковой части, где он проходил службу, что подтверждается соответствующим штампом. Согласно штампу, за период с 20 января 1943 года по день увольнения со службы периодов службы Теплякова М.П. в действующей армии не имеется.
Из послужного списка, имеющегося в личном деле, следует, что Тепляков М.П. в период с 20 января 1943 года по 13 сентября 1945 года являлся курсантом 2-го Чкаловского военно-авиационного училища стрелков-бомбардиров Южно - Уральского округа г. Чкалов. Сведений о том, что он проходил службу в указанное время в действующей армии личное дело не содержит.
За время службы и при назначении пенсии Тепляков М.П. не заявлял об ошибках, несоответствиях сведений о его службе, внесенных в личное дело, фактическим обстоятельствам. У ответчика, как органа принимающего решение о назначении пенсии, не имелось оснований сомневаться в достоверности информации, содержащейся во втором экземпляре личного дела истца. Законом на ответчика не возложена обязанность проводить дополнительную проверку сведений, указанных в личном деле военнослужащего при решении вопроса о назначении ему пенсии по выслуге лет.
Исходя из той информации, которая имелась в личном деле Теплякова М.П. по состоянию на июль 2000 года, Военный комиссариат Астраханской области правильно установил, что истец относится к категории участников Великой Отечественной войны, поименованной подпунктом "з" подпунктом 1 пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", выдал Теплякову М.П. удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, подтверждающие его право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Федерального закона Российской Федерации "О ветеранах".
Доводы прокурора о том, что в личном деле имелись сведения о награждении Теплякова М.П. медалью "За победу над Японией", награждение которой производилось только военнослужащих, непосредственно принимавших участие в боевых действиях против японских империалистов, и, следовательно, ответчик в 2000 году обладал необходимой информацией, позволявшей отнести Теплякова М.П. к категории ветеранов Великой Отечественной войны, поименованных подпунктом "а" подпунктом 1 пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку Федеральным законом Российской Федерации "О ветеранах" (в редакции от 4 января 2000 года, в момент обращения истца с соответствующим заявлением к ответчику) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, отнесены к категории ветеранов, поименованных подпунктом "з" подпунктом 1 пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".
Документальное подтверждение тех обстоятельств, что истец в период августа-сентября 1945 года не являлся курсантом военного училища, а проходил военную службу в составе действующей армии, что дает ему право на предоставление мер социальной поддержки и перерасчет пенсии за выслугу лет в сторону увеличения как ветерану участнику Великой Отечественной войны, поименованному подпунктом "а" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", появилось только в мае 2018 года на основании архивных справок Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации.
На основании полученных сведений 14 мая 2018 года ответчик выдал Теплякову М.П. удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, дающее ему право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 15 Федерального закона Российской Федерации "О ветеранах".
Учитывая, что в данном случае обстоятельством, влекущим повышение пенсии по выслуге лет в соответствии с пунктом "в" части 1 статьи 17 и пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года, является отнесение истца Теплякова М.П. к ветеранам Великой Отечественной войны другой категории лиц, такое повышение производится с момента обращения лица, получающего указанную пенсию, в пенсионные органы с заявлением о перерасчете пенсии.
Ответчик в письменном виде неоднократно разъяснял Теплякову М.П. необходимость подачи такого заявления о перерасчете пенсии в соответствии со статьей 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, поскольку его заявление на выдачу нового удостоверения не содержало требования о перерасчете назначенной пенсии. Однако Тепляков М.П. от подачи такого заявления отказался, полагая, что имеет право на перерасчет пенсии с июля 2000 года.
Выше изложенное свидетельствует о том, что действия ответчика соответствовали требованиям действующего законодательства, поскольку согласно приведенной выше норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы. В данном случае необходимым документом является удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, выданное 14 мая 2018 года, подтверждающее отнесение Теплякова М.П. к категории ветеранов, из числа лиц, указанных в подпункте "а" подпункте 1 пункте 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации "О ветеранах". Поскольку такое заявление от Теплякова М.П. не поступило, надлежащие документы не были представлены, ответчик правомерно не произвел перерасчет назначенной истцу пенсии за выслугу лет.
Правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с 1 июля 2000 года в соответствии с частью 2 статьи 58 Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года также не имеется, так как наличие виновных и недобросовестных действий со стороны ответчика не установлено.
Доводы апелляционной жалобы Теплякова М.П. о том, что суд при рассмотрении дела должен учесть письмо Министерства обороны Российской Федерации от 23 сентября 2019 года N N, предписывающего Военному комиссариату Астраханской области произвести перерасчет назначенной Теплякову М.П. пенсии за выслугу лет, с момента выдачи удостоверения участника Великой Отечественной войны, не влияют на правильные выводы районного суда о том, что перерасчет пенсии производится на основании заявления пенсионера в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой увеличение пенсии, и не указывает, что перерасчет надлежит производить в ином порядке.
Доводы апелляционной жалобы Теплякова М.П. о том, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии со статьей 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
Как следует из материалов дела, Теплякову М.П. судебные извещения о дате и времени досудебной подготовки и рассмотрения дела на 19 сентября 2019 года и 25 сентября 2019 года были направлены по месту его регистрации и жительства по адресу: Г. Ахтубинск, ул. Бахчиванджи, дом 17, кв. 10 10 сентября 2019 года.
Согласно сведениям сайта Почта России, судебные извещения получены лично Тепляковым М.П. 16 сентября 2019 года.
Таким образом, судом первой инстанции предприняты меры для своевременного и надлежащего извещения ответчика о дате и времени рассмотрения дела.
Доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и исследованных по делу доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям статье 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основания к отмене решения суда, установленные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционное представление Военного прокурора Каспийской флотилии, апелляционную жалобу и дополнения к ней Теплякова Михаила Павловича - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
