Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33-4450/2019, 33-14/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33-14/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Усенко О.А.,
судей областного суда Ожеговой И.Б. и Стус С.Н.,
при секретаре Мязиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко О.А. дело по апелляционной жалобе Ершова В. А. на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 19 сентября 2019 года по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" к Ершову В. А. о взыскании задолженности за потребленный природный газ, по встречному иску Ершова В. А. к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за потребленный газ,
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (далее ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань") обратилось в суд с иском, в обоснование требований указав, что Ершов В.А. является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть. Начисление за потребленный газ по лицевому счету абонента производилось по показаниям прибора учета газа - газовому счетчику. В домовладении ответчика, расположенном по адресу: <адрес>, значится газовый счетчик СГМН G6-1, заводской N, дата госповерки 1 марта 2008 год с межповерочным интервалом 8 лет. С 1 марта 2016 года по 31 августа 2018 года начисления по лицевому счету производились по нормативам потребления, поскольку межповерочный интервал прибора учета истек. Ответчику направлялось письменное уведомление с предложением о добровольном погашении задолженности, однако меры по погашению суммы задолженности ответчиком приняты не были. 19 марта 2019 года на основании возражений должника отменен судебный приказ от 2 ноября 2018 года, вынесенный мировым судьей судебного участка N <адрес> о взыскании с Ершова В.А. задолженности за газ. С учетом уменьшенных исковых требований истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате за поставленный природный газ за период с 1 марта 2016 года по 31 августа 2018 года в размере 30113,40 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1103,39 рублей.
Ершов В.А. обратился в суд со встречным исковым заявлением, указав, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 49,6 кв.м., жилой - 24,9 кв.м. Межповерочный интервал установленного в домовладении газового счетчика истек 1 марта 2016 года. В доме имеется котел двухконтурный и 4-х конфорочная газовая плита, зарегистрировано 3 человека. Указывает, что для расчета должны быть использованы данные отапливаемой площади -24,9 кв.м., задолженности по оплате за поставленный газ не имеется. Просил возложить на ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обязанность произвести перерасчет задолженности за поставленный газ исходя из данных отапливаемой площади в 24,9 кв.м.
Представитель истца ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Ответчик Ершов В.А. и его представитель по доверенности Ершов Ю.А., будучи извещенные о рассмотрении дела. В судебное заседание не явились.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 19 сентября 2019 года исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" удовлетворены. С Ершова В.А. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" взыскана задолженность за потребленный газ в размере 30113,40 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1103,39 рублей. Встречные исковые требования Ершова В.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Ершов В.А. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности. Указывает, что в соответствии с нормативными правовыми актами при расчете поставленного газа по нормативам необходимо применять не общую площадь домовладения, а жилую отапливаемую площадь в 24,9 кв.м. Указывает, что ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" при начислении расходов газа за отопление дома взят отопительный период с 15 октября и до 15 апреля, и не учтен пункт 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, в соответствии с которым отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия. Кроме того, иск ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" подан в суд по истечении срока исковой давности.
Учитывая надлежащее извещение, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика Ершова В.А.
Заслушав докладчика, объяснения представителя ответчика Ершова В.А. по доверенности Ершова Ю.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" по доверенности Карпенко Т.П., возражавшую против ее удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу судебного акта.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.
Пункт 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Пункт 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьями 9, 13 Федерального закона Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной проверке, а в процессе эксплуатации - периодической проверке.
Согласно подпункту "в" пункта 21 указанных Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки.
При этом пунктом 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных выше условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета п. 81(12).
Из материалов дела следует, что Ершов В.А. является собственником жилого дома, общей площадью 49,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" производит абоненту Ершову В.А. подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное в доме, что подтверждается открытым на имя абонента лицевым счетом N.
Установлено, что Ершову В.А. начисления для оплаты за поставленный газ производились исходя из показаний индивидуального прибора учета марки СГМН G6-1, заводской N, дата поверки 1 марта 2008 года, межповерочный интервал 8 лет. После истечения срока проверки счетчика газа в период с 1 марта 2016 года по 31 августа 2018 года начисления для оплаты за поставленный газ ответчику производились, исходя из объема потребления газа в соответствии с нормативами потребления.
Согласно представленному расчету задолженность Ершова В.А. за период с 1 марта 2016 года по 31 августа 2018 года составляет 30113,40 рублей.
Принимая во внимание, что срок поверки счетчика истек 1 марта 2016 года, суд первой инстанции при разрешении спора пришел к выводу об обоснованности начислений истцом ответчику за период с 1 марта 2016 года по 31 августа 2018 года в соответствии с нормативами потребления газа, в связи с чем взыскал с Ершова В.А. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" задолженность за потребленный природный газ за указанный период, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Оснований для возложения на ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обязанности произвести перерасчет размера платы за потребленный газ, суд не усмотрел, в связи с чем, в удовлетворении встречных исковых требований Ершова В.А. отказал. При этом суд исходил из того, что ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обоснованно произведено начисление платежей за спорный период исходя из норматива потребления и общей отапливаемой площади домовладения в 49,6 кв.м.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Доводы жалобы о том, что расчет за потребление газа должен производиться исходя из жилой площади домовладения в размере 24,9 кв.м., признаются коллегией несостоятельными и основанными на ошибочном толковании норм права.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В силу подпунктов "а" и "б" пункта 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.
Таким образом, объем потребленного абонентом газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в зависимости от вида потребления рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и общей отапливаемой площади жилого помещения (дома).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25 сентября 2015 года (л.д. 74) и выписке из похозяйственной книги от 6 июня 2019 года N (люд. 82) общая площадь домовладения истца составляет 49,6 кв.м. Данная площадь жилого дома указана в качестве его отапливаемой площади в акте поверки ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" N от 14.06.2019, составленного по результатам проверки газифицированного домовладения по адресу: <адрес> с участием представителя ответчика ФИО12
Доказательства того, что отапливаемая площадь домовладения составляет именно 24,9 кв.м., в материалах дела отсутствуют и стороной ответчика в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Также вопреки доводам жалобы, начисление объемов потребленного газа за отопление спорного жилого помещения в спорный период произведено истцом в соответствии с действующим законодательством с учетом продолжительности отопительного сезона, установленного уполномоченным органом и в соответствии с нормативами потребления газа при отсутствии приборов учета газа, установленных для населения Астраханской области.
Несостоятельны и доводы жалобы о пропуске обществом срока исковой давности при обращении в суд с настоящим иском.
Из материалов дела усматривается, что 2 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка N <адрес> был вынесен судебный приказ N о взыскании с Ершова В.А. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" задолженности за поставленный газ, который впоследствии был отменен по заявлению Ершова В.А.
Следовательно, срок исковой давности был прерван предъявлением ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" заявления о выдаче судебного приказа, и в соответствии с частью 2 статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетний срок начал течь заново.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" реализовано право на судебную защиту, в связи с чем срок на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании с Ершова В.А. задолженности за потребленный газ за период с 1 марта 2016 года по 31 августа 2018 года не пропущен.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке имеющихся доказательств, оспариванию выводов суда, иному толкованию закона, что само по себе не может являться основанием для отмены решения суда. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и действующего законодательства не может служить основанием для отмены правильного по существу судебного решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приволжского районного суда Астраханской области от 19 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ершова В. А. - без удовлетворения.
Председательствующий Усенко О.А.
Судьи областного суда Ожегова И.Б.
Стус С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка