Дата принятия: 18 июля 2019г.
Номер документа: 33-4449/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2019 года Дело N 33-4449/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.В.,
судей Кожевниковой А.Б., Фофонова А.С.,
при секретаре Палагине Р.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б.
гражданское дело по иску Глуховского Юрия Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении и выплате досрочной пенсии по старости,
по апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже,
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 10.04.2019 года
(судья Сапрыкина И.А.)
УСТАНОВИЛА:
Глуховский Ю.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении и выплате досрочной пенсии по старости, в обоснование указал, что решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 21.09.2018 года в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом ответчик не включил в специальный стаж периоды работы:
- с 19.08.1985 по 15.10.1987, с 17.11.1987 по 20.04.1989, с 03.07.1989 по 27.11.1989, с 01.12.1989 по 31.05.1990, с 04.06.1991 по 28.06.1991, с 01.07.1991 по 31.07.1991 в качестве электросварщика в ОАО по сооружению атомных и тепловых электростанций "Юговостокатомэнергострой" (переименованное ОАО "Юговостокатомэнергострой"),
- с 23.05.2008 по 03.10.2008 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО "Спецпромстрой",
- с 17.09.2010 по 13.10.2010, с 16.10.2010 по 14.12.2010, с 16.12.2010 по 03.10.2011 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в АО "Объединенная Энергостроительная компания",
- с 15.07.2009 по 15.09.2010 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ОАО "АтомЭнергоИнжириниг",
- с 17.09.2010 по 03.10.2011 в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ОАО Атомэнергопроект"
- с 16.02.2015 по 31.12.2015 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в филиале АО "НИКИМТ"- Атомстрой дирекция на Нововоронежской АЭС,
- с 19.02.2018 по 15.11.2018 в качестве электрогазосварщика 5 разряда, занятого на резке и ручной сварке в "Вентилиционно-монтажном управлении" ООО "Строительно-монтажное управление N 1".
С учетом уточнения исковыхтребований, просил суд: признать незаконным решение пенсионного органа от 21.09.2018 года, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:
- с 27.01.1984 по 16.07.1984 в качестве слесаря-ремонтника в Карачаевском механическом заводе,
- с 13.10.1981 по 02.06.1982 - период службы в составе Вооруженных сил СССР,
- с 19.08.1985 по 15.10.1987, с 17.11.1987 по 20.04.1989, с 03.07.1989 по 27.11.1989, с 01.12.1989 по 31.05.1990, в качестве электросварщика в ОАО по сооружению атомных и тепловых электростанций "Юговостокатомэнергострой" (переименованное ОАО "Юговостокатомэнергострой"),
- с 04.06.1991 по 28.06.1991 в качестве электрогазосварщика на Воронежском экспериментально-механическом заводе,
- с 01.07.1991 по 01.10.1991 в качестве электрогазосварщика в Совместном предприятии "Воронежмашиненбау" (переименованное ОАО "Юговостокатомэнергострой"),
- с 23.05.2008 по 03.10.2008 в качестве электрогазосварщика, в ООО "Спецпромстрой",
- с 15.07.2009 по 15.09.2010 в качестве электрогазосварщика, в ОАО "АтомЭнергоИнжириниг",
- с 17.09.2010 по 13.10.2010, с 16.10.2010 по 14.12.2010, с 16.12.2010 по 03.10.2011 в качестве электрогазосварщика в АО Объединенная Энергостроительная корпорация"
- с 16.02.2015 по 31.12.2015 в качестве электрогазосварщика, в филиале АО "НИКИМТ"-Атомстрой дирекция на Нововоронежской АЭС,
- с 19.02.2018 по 28.06.2018 в качестве электрогазосварщика 5 разряда, занятого на резке и ручной сварке в "Вентиляционно-монтажном управлении" ООО "Строительно-монтажное управление N 1".
Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2018 года(л.д.3-11, 142-143).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 10.04.2019 года
исковые требования Глуховского Ю.А.удовлетворены (л.д. 36, 37-42).
На указанное решение суда УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в обжалуемой части, ввиду его незаконности и необоснованности, неправильного применения и истолкования судом норм материального права и принятии нового решения по делу, которым отказать в удовлетворении исковых требований в части признания права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязания ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2018 года (л.д. 58-59).
В судебное заседание явились: Глуховский Ю.А., представитель Глуховского Ю.А. - Топчиева О.Д., по доверенности, представитель УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже - Князева Л.Л., по доверенности. Другие лица, участвующие в деле, не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оспариваемое решение не соответствует вышеуказанным требованиям в полной мере.
Из положений п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как установлено судом, следует из материалов дела исторонами не оспариваются, что решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 21.09.2018 года в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом ответчик не включил в специальный стаж периоды работы:
- с 27.01.1984 по 16.07.1984 в качестве слесаря-ремонтника в Карачаевском механическом заводе,
- с 13.10.1981 по 02.06.1982 - период службы в составе Вооруженных сил СССР,
- с 19.08.1985 по 15.10.1987, с 17.11.1987 по 20.04.1989, с 03.07.1989 по 27.11.1989, с 01.12.1989 по 31.05.1990, в качестве электросварщика в ОАО по сооружению атомных и тепловых электростанций "Юговостокатомэнергострой" (переименованное ОАО"Юговостокатомэнергострой"),
- с 04.06.1991 по 28.06.1991 в качестве электрогазосварщика на Воронежском экспериментально-механическом заводе,
- с 01.07.1991 по 01.10.1991 в качестве электрогазосварщика в Совместном предприятии "Воронежмашиненбау" (переименованное ОАО "Юговостокатомэнергострой"),
- с 23.05.2008 по 03.10.2008 в качестве электрогазосварщика, в ООО "Спецпромстрой",
- с 15.07.2009 по 15.09.2010 в качестве электрогазосварщика, в ОАО "АтомЭнергоИнжириниг",
- с 17.09.2010 по 13.10.2010, с 16.10.2010 по 14.12.2010, с 16.12.2010 по 03.10.2011 в качестве электрогазосварщика в АО Объединенная Энергостроительная корпорация"
- с 16.02.2015 по 31.12.2015 в качестве электрогазосварщика, в филиале АО "НИКИМТ"-Атомстрой дирекция на Нововоронежской АЭС,
- с 19.02.2018 по 28.06.2018 в качестве электрогазосварщика 5 разряда, на участке вентиляционных работ в "Вентиляционно-монтажном управлении" ООО "Строительно-монтажное управление N 1".
Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периоды работы: с 19.08.1985 по 15.10.1987, с 17.11.1987 по 20.04.1989, с 03.07.1989 по 27.11.1989, с 01.12.1989 по 31.05.1990, в качестве электросварщика в ОАО по сооружению атомных и тепловых электростанций "Юговостокатомэнергострой" (переименованное ОАО "Юговостокатомэнергострой"); с 04.06.1991 по 28.06.1991 в качестве электрогазосварщика на Воронежском экспериментально-механическом заводе; с 01.07.1991 по 01.10.1991 в качестве электрогазосварщика в Совместном предприятии "Воронежмашиненбау" (переименованное ОАО "Юговостокатомэнергострой"); с 23.05.2008 по 03.10.2008 в качестве электрогазосварщика, в ООО "Спецпромстрой"; с 17.09.2010 по 13.10.2010, с 16.10.2010 по 14.12.2010, с 16.12.2010 по 03.10.2011 в качестве электрогазосварщика в АО Объединенная Энергостроительная корпорация"; с 16.02.2015 по 31.12.2015 в качестве электрогазосварщика, в филиале АО "НИКИМТ"-Атомстрой дирекция на Нововоронежской АЭС; с 19.02.2018 по 28.06.2018 в качестве электрогазосварщика 5 разряда, на участке вентиляционных работ в "Вентиляционно-монтажном управлении" ООО "Строительно-монтажное управление N 1".,суд указал, что Глуховским Ю.А. в Пенсионный фонд и суду были предоставлены справки о льготном стаже в спорные периоды установленной формы, удостоверенные работодателем, с указанием полной занятости в течение полного рабочего дня при 5-ти дневной рабочей неделе, он подпадает под Список N2, с указанием подраздела, раздела и шифра его профессии по указанным спорным периодам, которые ответчиком в установленном порядке не оспорены, недействительными судом не признавались, а не полнота сведений в лицевом счете поданных работодателем в отношении Глуховского Ю.А. восполнена выдачей ему справок о льготном стаже и это не должно ущемлять право лица на пенсионное обеспечение, установленное ст. 39 Конституции РФ.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда в этой части.
В указанной части решение суда по доводам апелляционной жалобы не обжалуется.
В связи с тем, что суд первой инстанции пришёл к выводу о необходимости частичного включения в специальный стаж спорных периодов работы, с учетом обращения истца в установленном законом порядке в Пенсионный фонд и представлением документов, подтверждающих факт работы в особых условиях труда, и учитывая, что 29.06.2018 года истцом достигнут 55-летний возраст, пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований Глуховского Ю.А. о назначение и выплате пенсии с 29.06.2018 года.
Однако судебная коллегия приходит к выводу, что даже с учетом включения указанных спорных периодов в специальный стаж судом и зачтенных пенсионным органом периодов, указанного специального стажа недостаточно для назначения страховой пенсии по старости с 29.06.2018 года. Специальный стаж истца на 29.06.2018 года будет равен - 12 лет, то есть менее требуемого стажа - 12 лет 6 месяцев. В связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований истца в этой части.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и отсутствия обязанности ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2018 года.
В связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и обязании ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2018 года с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 10.04.2019 года
отменить в части признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 29.06.2018 года и обязании ответчика назначить и выплачивать Глуховскму Юрию Алексеевичу досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2018 года, принять в этой части по делу новое решение, которым в иске Глуховскому Юрию Алексеевичу к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение пенсии по старости обязании ответчика назначить пенсию с 29.06.2018 года- отказать.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
