Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 33-4448/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 33-4448/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Вахониной А.М.,
при секретаре Ждановой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Смирнова А.Ю. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 05.06.2019, которым в удовлетворении исковых требований Смирнова А.Ю. к мэрии города Череповца о возложении обязанности по предоставлению земельного участка, взыскании денежных средств отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., объяснения представителя истца Смирнова А.Ю. Абраковой З.Т., судебная коллегия
установила:
Смирнов А.Ю. обратился в суд с иском к мэрии города Череповца о предоставлении земельного участка.
В обоснование иска указал, что на основании пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" он, как ветеран боевых действий в <адрес>, имел право на бесплатное получение земельного участка. Срок обращения за предоставлением земельного участка он пропустил, поскольку узнал о данной льготе только в 2018 году.
Просил обязать мэрию города Череповца предоставить ему земельный участок, как ветерану боевых действий, восстановить пропущенный срок на получение земельного участка, взыскать с ответственных лиц материальный и моральный ущерб в размере 300 000 рублей.
В судебное заседание истец Смирнов А.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его представитель по доверенности Абракова З.Т. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика мэрии г. Череповца по доверенности Лопахтина Т.С. исковые требования не признала.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом города Череповца по доверенности Лобашева О.П. возражала против удовлетворения исковых требований.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Смирнов А.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда с вынесением по делу нового судебного акта об удовлетворении его требований. Считает, что он, как ветеран боевых действий в <адрес>, имеет право на льготное получение земли. Обращает внимание на несправедливость действий ответчика, отказавшего ему в предоставлении земельного участка и предоставившего такой участок его однофамильцу Смирнову А.Ю., являющемуся участником боевых действий в <адрес>.
В возражениях на апелляционную жалобу мэрия города Череповца просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на неё, оснований для его отмены либо изменения не находит.
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
Перечень мер социальной поддержки ветеранов боевых действий содержит статья 16 вышеназванного Федерального закона.
Подпункт 7 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции, действовавшей до 01.01.2005) действительно предусматривал такую меру социальной защиты ветеранов боевых действий как бесплатное предоставление земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства.
Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ данная мера социальной поддержки ветеранов боевых действий в виде бесплатного получения земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства, заменена ежемесячной денежной выплатой.
В настоящее время случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом ветераны боевых действий не включены в число лиц, пользующихся правом на бесплатное получение земельного участка, ни федеральным законодательством, ни в соответствии с Законом Вологодской области от 08.04.2015 N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области".
Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что Смирнов А.Ю. с заявлением о предоставлении ему земельного участка, как ветерану боевых действий, в период действия подпункта 7 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции, действующей до 01.01.2005) не обращался, поэтому право на бесплатное получение земельного участка не приобрел.
С таким выводом соглашается и судебная коллегия, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права.
Как видно из материалов дела, Смирнов А.Ю. действительно до 01.01.2005 с заявлением о предоставлении земельного участка к ответчику не обращался.
Заявление истца о предоставлении земельного участка, как ветерану боевых действий, поступило в Комитет по управлению имуществом города Череповца лишь 28.01.2019 (л.д. 19).
Реализация принадлежащих гражданину прав осуществляется только по его собственному усмотрению, поэтому земельный участок Смирнову А.Ю. не мог быть предоставлен без выраженного в надлежащей форме и в установленный срок волеизъявления гражданина.
Поскольку закон, закрепляющий право ветеранов боевых действий на бесплатное получение земельных участков, с 01.01.2005 утратил силу, то правовых оснований для предоставления земельных участков на основании последующих обращений Смирнова А.Ю. у ответчика не имелось.
Ссылка истца на то, что его не поставили в известность о наличии у него льгот на получение земельного участка, правильность выводов суда не опровергает, так как такая обязанность законом на ответчика не возложена, при этом каких-либо препятствий для получения информации о льготах, предусмотренных опубликованным в установленном порядке Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", у Смирнова А.Ю. не имелось.
Довод подателя апелляционной жалобы о несправедливости действий ответчика, отказавшего ему в предоставлении земельного участка и предоставившего такой участок его однофамильцу Смирнову А.Ю., является несостоятельным, поскольку земельный участок был предоставлен однофамильцу истца (ветерану боевых действий в <адрес>), на основании заявления, поданного 27.05.2004, в период действия названной льготы (л.д. 56-61).
Таким образом, правовых доводов, влекущих отмену решения, а также ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 05.06.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирнова А.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.В. Белозерова
Судьи: Е.Г. Медведчиков, А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
