Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 33-4446/2021

от 29 сентября 2021 года N 33-4446/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Вахониной А.М.,

судей Образцова О.В., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Демичевой В. В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 08 июля 2021 года по иску Демичевой В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Череповце, пенсионный орган) от 28 октября 2020 года N 2885/81 Демичевой В.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости без учета части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет в районах Крайнего Севера) по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ, поскольку не достигнут срок назначения страховой пенсии по старости, что предусмотрено частью 1.1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ.

В специальный стаж не засчитаны по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ периоды работы:

- с 16 апреля 1996 года по 02 июля 1996 года в товариществе с ограниченной ответственностью "Ирина" (далее - ТОО "Ирина"), так как документально не подтверждается местонахождение организации, документы на хранение в архив не поступали;

- с 05 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку документально не подтверждается осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Решением УПФР в г. Череповце от 09 ноября 2020 года N 2990/84 Демичевой В.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости без учета части 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ.

Оспаривая правомерность принятых решений, Демичева В.В. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Череповце, в котором просила признать незаконными и не порождающими правовых последствий решения ответчика от 28 октября 2020 года N 2885/81, от 09 ноября 2020 года N 2990/84, возложить на него обязанность включить в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 закона N 400-ФЗ периоды работы с 16 апреля 1996 года по 02 июля 1996 года в ТОО "Ирина", с 05 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года в качестве индивидуального предпринимателя, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что указанными в трудовой книжке сведениями подтверждается факт её работы в ТОО "Ирина", расположенном в городе Няндома, который отнесен законодательно к районам Крайнего Севера. Ответами МИФНС N 5 по Архангельской области, архивного отдела администрации Няндомского муниципального района подтверждается, что 02 июля 1996 года в администрации муниципального образования "Няндомский район" Архангельской области истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В спорный период с 05 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года она продолжала работать в качестве индивидуального предпринимателя в ТОО "Ирина" в городе Няндома. Страховые взносы ею уплачивались в уполномоченные органы Архангельской области.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 08 июля 2021 года исковые требования Демичевой В.В. к УПФР в г. Череповце об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии оставлены без удовлетворения.

Выражая несогласие с произведенной судом оценкой доказательств по делу, ссылаясь на доводы иска, в апелляционной жалобе Демичева В.В. ставит вопрос об отмене решения суда с принятием нового судебного акта об удовлетворении иска по мотиву нарушения норм материального права. Указывает, что представленными ею доказательствами, ответом МИФНС N 5 по Архангельской области от 10 сентября 2020 года, справкой УПФР в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) от 14 сентября 2019 года, справкой о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается факт осуществления ею трудовой и предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, находит его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Разрешая заявленные требования и отказывая во включении в специальный периода работы с 16 апреля 1996 года по 02 июля 1996 года в ТОО "Ирина" и с 05 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года в качестве индивидуального предпринимателя, суд исходил из недоказанности осуществления Демичевой В.В. трудовой и индивидуальной деятельности в качестве предпринимателя в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях.

С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (абзац 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно пункту 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки истца, 16 апреля 1996 года она была принята в ТОО "Ирина" на должность продавца (приказ о приеме от 16 апреля 1996 года N 3), 02 июля 1996 года уволена по собственному желанию (приказ об увольнении от 02 июля 1996 года N 5), записи заверены печатью ТОО "Ирина".

По сведениям, предоставленным МИФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ТОО "Ирина" ИНН 2918000463 зарегистрировано 24 января 1994 года по адресу: 164110, Архангельская область, Каргополь-2, ул. Спортивная, д. 9, кв. 42, вид деятельности торгово-закупочная коммерческая деятельность, снято с учета 13 апреля 1999 года.

Также сообщается, что в соответствии с номенклатурой дел срок хранения налоговой отчетности и иных документов, предоставляемых с налоговой отчетностью, не является постоянным, в связи с чем, сведения о работниках, отчетности и договорах аренды за 1996 год Инспекция представить не имеет возможности.

Таким образом, местом работы истца в период с 16 апреля 1996 года по 02 июля 1996 года являлся Каргополь-2 Архангельской области, который согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с последующими изменениями), относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а также то обстоятельство, что материалами дела факт нахождения организации ТОО "Ирина" в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтвержден документально, у суда отсутствовали основания для отказа во включении в специальный стаж периода работы Демичевой В.В. с 16 апреля 1996 года по 02 июля 1996 года в ТОО "Ирина".

Нарушение страхователем ТОО "Ирина" обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах не может служить поводом для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку сведения о застрахованном лице должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица.

Также судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы жалобы о наличии оснований для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 05 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, в том числе из Выписки из единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица по состоянию на 10 сентября 2020 года, Демичева В.В. была зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, 02 июля 1996 года сроком на 5 лет, прекратила свою деятельность 09 августа 2000 года.

Согласно справке УПФР в Няндомском районе Архангельской области от 14 октября 2019 года N 230 Демичева В.В. прошла регистрацию в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя 05 июля 1996 года (свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица от 02 июля 1996 года N 62), снята с учета в Пенсионном фонде Российской Федерации 20 декабря 2005 года, утратила статус индивидуального предпринимателя 09 августа 2000 года. За период с 02 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года уплата страховых взносов произведена.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с последующими изменениями), Няндомский район Архангельской области относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание доказанным факт осуществления истцом в период с 05 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года индивидуальной предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у суда отсутствовали основания для отказа во включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорного периода предпринимательской деятельности.

В связи с изложенным решение суда в части отказа во включении Демичевой В.В. в стаж по пункту 6 части 1 статьи 31 Закона N 400-ФЗ периодов работы с 16 апреля 1996 года по 02 июля 1996 года в ТОО "Ирина", с 05 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года в качестве индивидуального предпринимателя подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены, истец при подаче иска уплатила в доход местного бюджета 300 рублей, то расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с УПФР в г. Череповце в пользу Демичевой В.В.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 08 июля 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Демичевой В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконными и не порождающими правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) от 28 октября 2020 года N 2885/81, от 09 ноября 2020 года N 2990/84 в части отказа во включении в специальный стаж Демичевой В. В. по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 16 апреля 1996 года по 02 июля 1996 года в товариществе с ограниченной ответственностью "Ирина", с 05 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года в качестве индивидуального предпринимателя.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж Демичевой В. В. по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 16 апреля 1996 года по 02 июля 1996 года в товариществе с ограниченной ответственностью "Ирина", с 05 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года в качестве индивидуального предпринимателя.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) в пользу Демичевой В. В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Председательствующий

Судьи:

Мотивировочная часть апелляционного определения изготовлена 01 октября 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка