Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 33-4445/2019, 33-73/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 33-73/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
Председательствующего Терехиной Л.В.,
Судей Бурдюговского О.В., Мананниковой В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязанцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мананниковой В.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Архиповой Ю.С. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 12 сентября 2019 года по делу N 2-2109/2019 по иску Архиповой Ю.С. к Главному управлению МЧС России по Пензенской области о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, которым постановлено:
иск Архиповой Ю.С. к Главному управлению МЧС России по Пензенской области о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты оставить без удовлетворения,
установила:
Архипова Ю.С. обратилась в суд с иском к ГУ МЧС России по Пензенской области о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, указав, что решением комиссии ГУ МЧС России по Пензенской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФСП ГПС и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из ФПС ГПС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на учет с составом семьи 3 человека с момента подачи заявления. С ДД.ММ.ГГГГ Архипова Ю.С. была уволена со службы из Государственной противопожарной службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
Решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ истец была снята с учета для получения единовременной социальной выплаты в соответствии с п.п. "г" п. 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369.
С данным решением она не согласна. Так, указала, что на момент постановки на учет для получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения она проживала с мужем С.С.А. и несовершеннолетней дочерью С.С.С., 2013 года рождения, в квартире общей площадью 39,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей на праве собственности А.С.П. В данной квартире были зарегистрированы она, ее дочь. Муж С.С.А. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, у своей матери С.В.Б., но фактически там не проживал. Площадь жилого помещения, принадлежащего С.В.Б., по мнению истца, не должна учитываться при решении вопроса об обеспечении ее жильем, в связи с чем она и члены ее семьи (муж, дочь) на момент постановки на учет занимали жилое помещение площадью 39 кв. м, т. е. на каждого члена семьи приходилось по 13 кв. м. Просила признать решение жилищной комиссии ГУ МЧС России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия ее с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным.
Архипова Ю.С. в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Елина И.А. иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила его удовлетворить.
Представитель ГУ МЧС России по Пензенской области Мякиньков Р.В. в судебном заседании выразил несогласие с иском, пояснив, что Архипова Ю.С. являлась сотрудником Государственной противопожарной службы, обращалась с заявлением в целях постановки на учет для получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в 2014 году с составом семьи 3 человека: она, муж, дочь были поставлены на учет. В соответствии с указанием Департамента кадровой политики МСЧ России была организована проверка сведений о лицах, принятых на учет для получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. При проверке учетного дела Архиповой Ю.С. было установлено, что она была принята на учет с нарушением требований закона. При постановке на учет Архипова Ю.С. представила сведения о том, что она вместе с дочерью зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, площадью 39,4 кв. м, а также сведения о регистрации мужа в жилом помещении, принадлежащем его матери, по адресу: <адрес>, площадью 47,2 кв. м, в котором зарегистрированы 3 человека. Для решения вопроса о постановке Архиповой Ю.С. на учет для получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения учитывается площадь указанных помещений на каждого члена семьи, а потому на день постановки на учет на каждого члена семьи приходилось 18,3 кв. м ((39,4 + (47,2/3))/3 = 18,3). Для постановки на учет для получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения обеспеченность жилой площадью должна быть менее 15 кв. м на человека. До ноября 2018 года Архипова Ю.С. не сообщала о рождении у нее второго ребенка, соответствующих сведений не представляла. В 2018 году муж Архиповой Ю.С. оформил временную регистрацию по адресу: <адрес>. Муж Архиповой Ю.С. С.С.А. является действующим сотрудником Государственной противопожарной службы и может реализовать право на получение единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Третье лицо С.С.А. в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев исковое заявление Архиповой Ю.С., Ленинский районный суд г. Пензы постановилобжалуемое решение.
В апелляционной жалобе Архипова Ю.С. просит решение суда отменить. Указывает, что суд первой инстанции исходил из того, что истец является членом семьи собственника жилого помещения, её отца А.С.П. Однако, А.С.П. в квартире по <адрес>60, не проживает, а она и члены её семьи в жилое помещение были вселены не в качестве члена семьи собственника и не для постоянного пользования; их проживание в этой квартире является временным по договору безвозмездного пользования. Также, ссылаясь на положения ст. 31 ЖК РФ, считает неправомерным вывод суда о том, что её супруг имеет право пользования жилым помещением площадью 15,7 кв. м в доме, принадлежащем на праве собственности его матери С.В.П., поскольку фактическим он является членом её семьи и проживает по <адрес>60.
Архипова Ю.С., третье лицо С.С.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем и в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель истца Елина И.А. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила удовлетворить.
Представитель ГУ МЧС России по Пензенской области Еремин Д.В. считал решение соответствующим закону и не подлежащим отмене, апелляционную жалобу Архиповой Ю.С. - не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не находит.
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.
Право сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункты 1, 2 части 3 статьи 4 Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ).
Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369 (далее - Правила).
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
При наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником (пункт 11 Правил).
Из содержания положений пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 Правил при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.
Из приведенных нормативных положений следует, что обязательным условием для постановки комиссией сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения является установление его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ. В частности, сотрудник имеет право на единовременную социальную выплату, если он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Архипова Ю.С. состоит в браке с С.С.А. с ДД.ММ.ГГГГ, от брака имеют дочь С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь С.З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Архипова Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России, уволена с ДД.ММ.ГГГГ, выслуга на день увольнения - 22 года 5 месяцев 11 дней.
ДД.ММ.ГГГГ Архипова Ю.С. подала на имя начальника ГУ МЧС России по Пензенской области рапорт о принятии ее на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, указав, что совместно с ней проживают муж С.С.А. и дочь С.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением комиссии ГУ МЧС России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ Архипова Ю.С. была принята на учет для получения единовременной социальной выплаты с составом семьи 3 человека с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ Архипова Ю.С. была снята с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании п.п. "г" п. 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что Архипова Ю.С., претендуя на получение единовременной социальной выплаты в 2014 году, пользовалась и проживала в жилом помещении, общей площадью 39,4 кв. м, принадлежащем на праве собственности её отцу А.С.П., расположенном по адресу: <адрес> При этом Архипова Ю.С. была вселена в жилое помещение с согласия собственника жилого помещения в качестве члена семьи. Таким образом, с учётом регистрации мужа по месту жительства своей матери по адресу <адрес>, обеспечена жилой площадью в размере более 15 кв. м на человека.
С указанными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия соглашается исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.
Частью 1 статьи 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 ЖК РФ).
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства, при условии, что они вселены в жилое помещение собственников в качестве членов его семьи, а также и иные граждане, не являющиеся родственниками собственника жилого помещения, в случае, если собственник вселил их в принадлежащее ему жилое помещение в качестве членов своей семьи. При этом проживание собственника отдельно, в ином жилом помещении, само по себе не опровергает факт вселения им в принадлежащее ему жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Так, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что Архипова Ю.С. с 2000 года проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> куда была вселена собственником квартиры А.С.П., поскольку он является ее отцом. При вселении была достигнута договоренность об оплате Архиповой Ю.С. коммунальных услуг и содержания жилья, дополнительных денежных средств за пользование и проживание в квартире не предусматривалось. Соглашение о предоставлении жилого помещения во временное пользование либо договор коммерческого найма жилого помещения между А.С.П. и Архиповой Ю.С. не заключались.
Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что Архипова Ю.С. была вселена в жилое помещение - квартиру по адресу <адрес> в качестве члена семьи собственника А.С.П.
То обстоятельство, что А.С.П. проживает со своей семьей в другом жилом помещении и общего хозяйства с Архиповой Ю.С. не ведет, в силу вышеприведенных норм материального права не опровергает факт вселения Архиповой Ю.С. в принадлежащее А.С.П. жилое помещение в качестве члена семьи.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно при проверке нуждаемости согласился с позицией ответчика и учёл площадь жилого помещения, в котором зарегистрирован супруга истца С.С.А. по месту жительства своей матери, но фактически являющийся членом семьи Архиповой Ю.С., судебная коллегия отклоняет, как основанный на ошибочном толковании норм.
Так, в случае наличия у сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) занимаемых ими по договорам социального найма, при расчете размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 и 19 Правил, вычитается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также принадлежащих на праве собственности сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи (пункт 20 Правил).
Из содержания положений пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ во взаимосвязи с пунктами 11 и 20 Правил следует, что при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.
Таким образом, поскольку установлено, что Архипова Ю.С. на день подачи документов была обеспечена жилой площадью в размере более 15 кв. м, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для признания незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья о снятии её с учета для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.
В указанной связи не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о наличии права на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, поскольку жилой площадью не обеспечена и является нуждающейся в жилом помещении по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации".
Не является основанием для отмены или изменения решения суда довод апелляционной жалобы Архиповой Ю.С. о том, что С.С.А., несмотря на регистрацию по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем его матери, проживал с ней, являясь членом её семьи, в силу следующего.
В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Ограничение данного конституционного права граждан допускается лишь на основании закона. Государство проводит регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Органами регистрационного учета граждан (РФ и иностранных граждан) по месту пребывания и по месту жительства являются территориальные органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (Федеральная миграционная служба).
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
По смыслу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30 июня 2011 года N 13-П, вводя в правовое регулирование в качестве публично-правового механизма фиксации свободно избранного человеком места жительства институт регистрационного учета и закрепляя обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, федеральный законодатель исходил из того, что именно с местом жительства связывается, как правило, реализация гражданами Российской Федерации принадлежащих им прав и свобод как в публично-правовой, так и в частноправовой сферах, равно как и исполнение ими своих конституционных обязанностей перед обществом и государством, а также возлагаемых на них законом либо договором обязанностей и обязательств перед другими гражданами, что согласуется с предписанием статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Отсутствие регистрации по фактическому месту жительства хотя и не является непреодолимым препятствием для реализации гражданином принадлежащих ему прав, но - применительно к конкретным правам и конкретным обстоятельствам - может, с одной стороны, создать такие неудобства в процессе правопользования, требующие дополнительных усилий, которые повлекут ограничения этих прав, несоразмерные конституционно значимым целям, а с другой стороны - привести к нарушению прав и свобод других лиц, что недопустимо в силу статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Исходя из взаимосвязи положений п. 1 ст. 20 ГК РФ, Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижений, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, местом жительства лица считается место его регистрации по месту жительства.
Материалы дела сведений о регистрации С.С.А. по месту жительства вместе с Архиповой Ю.С. на дату подачи заявления не содержат.
Таким образом, в целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают правильность постановленного по делу решения, поскольку по существу сводятся к иной оценке исследованных судом доказательств и неверном толковании норм материального права. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
решение Ленинского районного суда г. Пензы от 12 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Архиповой Ю.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
