Дата принятия: 06 июля 2020г.
Номер документа: 33-4444/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2020 года Дело N 33-4444/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Губаревич И.И.,
судей Царевой М.К., Сальниковой Н.А.,
при секретаре Арефьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4296/2019 по иску Петренко Н.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о взыскании суммы по апелляционной жалобе Петренко Н.С. на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 12 сентября 2019 года,
установила:
Петренко Н.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области (далее - ГУ-УПФ РФ в Ангарском городском округе Иркутской области), указав в обоснование, что отбывает наказание по приговору суда. По достижении пенсионного возраста он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, однако, ему было дважды отказано, и пенсия назначена лишь с октября 2018 года. За период с декабря 2016 года пенсия ему не выплачена.
Истец Петренко Н.С. просил суд взыскать с ответчика пенсионного органа невыплаченную пенсию в размере 213 000 руб.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 12.09.2019 исковые требования Петренко Н.С. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в части. В обоснование доводов жалобы указал, что он достиг пенсионного возраста 02.12.2016. На момент обращения его за назначением пенсии 14.11.2017 и 24.05.2018 его страховой стаж и величина ИПК были ниже, о чем им указывалось суду, но не было принято во внимание.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте разбирательства дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, расписки, в заседание судебной коллегии не явились, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, об уважительности причин неявки, не уведомили. Судебная коллегия руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., изучив материалы дела, пенсионное дело N 007015499 Петренко Н.С., проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
С 01.01.2015 введены: страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии и накопительная пенсия (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ), а также установлено новое правовое регулирование, закрепляющее условия и порядок их назначения и выплаты (Федеральный закон "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 01.01.2019), в качестве условий назначения страховой пенсии по старости предусмотрено не только достижение возраста (мужчинами - 60 лет), но и наличие страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (части 1, 2 и 3). При этом в статье 35 данного Федерального закона установлены переходные положения, предусматривающие, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1) и далее, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону (часть 2); а величина индивидуального пенсионного коэффициента, при наличии которой с 01.01.2015 назначается указанная пенсия, не может быть ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 3).
Из приложения 3 к Федеральному закону N 400-ФЗ следует, что страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости в 2016 году должен быть равен 7 годам, в 2017 - 8 годам, в 2018 - 9 годам, а пенсионный коэффициент должен быть не менее в 2016 году - 9.0, в 2017 - 11.4, в 2018 - 13.8.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Суд апелляционной инстанции установил, что Петренко Н.С., Дата изъята г.р., в настоящее время отбывает наказание, Дата изъята достиг пенсионного возраста.
14.11.2017 Петренко Н.С. обратился в пенсионный орган за назначением пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в Ангарском городском округе Иркутской области от 27.11.2017 N 2550 в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК, который составил 5,129, при требуемом 9, страховой стаж составил 10 лет 7 месяцев 28 дней.
24.05.2018 Петренко Н.С. вновь обратился за назначением пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в Ангарском городском округе Иркутской области от 07.08.2018 N 1742 в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК, который составил 8,483, при требуемом 9, страховой стаж составил 14 лет 9 месяцев 12 дней.
Решением ГУ-УПФ РФ в Ангарском городском округе Иркутской области от 08.10.2018 Петренко Н.С. назначена страховая пенсия по старости с 25.09.2018 бессрочно, ИПК составил 9,039, страховой стаж 15 лет 4 месяца 22 дня.
Обращаясь в суд с иском, истец указал, что он подавал заявления о назначении пенсии, но ему было отказано в назначении пенсии, в связи с чем просил взыскать с ответчика неполученную им пенсию в размере 231 000 руб.
Представитель ответчика, не признавая исковые требования, представил пенсионное дело и просил учесть, что первое обращение за назначением пенсии было 14.11.2017, истец о принятых решениях об отказе в назначении пенсии был уведомлен, их не обжаловал, оснований для выплаты денежных средств в размере 231 000 руб. не имеется.
Из объяснений истца, данный в суде первой инстанции следует, что все решения пенсионного органа он получал, не обжаловал, поскольку в 2016 году наступил пенсионный возраст, он полагает, что ему положено платить пенсию, 213000 руб. он посчитал исходя из минимального размера пенсии за два года.
Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что Петренко Н.С. обращался за назначением пенсии и ему было отказано в назначении пенсии, поскольку отсутствовали условия для ее назначения. Принимая во внимание, что истец знал о принятых решениях об отказе в назначении пенсии, свое право на их обжалование не реализовал, в суд с иском о признании решений пенсионного органа незаконными не обращался, условий для назначения пенсии по старости на даты обращений 14.11.2017, 24.05.2018 у истца не имелось, после возникновения права на пенсию с 25.09.2018 Петренко Н.С. назначена страховая пенсия по старости бессрочно, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.
Суд верно сделал суждение об отсутствии оснований для взыскания с ответчика суммы 231 000 руб. в виде неполученной пенсии за период с декабря 2016 по сентябрь 2018 гг., указав, что пенсия истцу назначена только с 25.09.2018, оснований, предусмотренных ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначении пенсии по старости ранее не имелось, а поскольку решения об отказе в назначении пенсии Петренко И.С. не оспорены, доказательств необоснованного отказа в назначении пенсии истцом не представлено, то отсутствуют основания для взыскания с ответчика денежной суммы в виде не полученной пенсии.
Данные выводы суда подтверждаются представленными по делу доказательствами, материалами пенсионного дела.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на ином неверном толковании норм права, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводов суда не опровергают и сводятся к их переоценке, а также изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции. Учитывая, что истец доказательств незаконного отказа в назначении пенсии на 27.11.2017 суду не представил, условий для назначения пенсии по старости на указанную дату не имелось, то вывод суда об отказе во взыскании неполученной пенсии за период с декабря 2016 у суда не имелось.
Таким образом, не установив обстоятельств предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия считает решение суда законным, подлежащим оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Ангарского городского суда Иркутской области от 12 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.И. Губаревич
Судьи
М.К. Царева Н.А. Сальникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
