Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 33-4444/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 33-4444/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
в составе:
председательствующего Хомутовой И.В.,
судей Макаровой Е.В., Ворожцовой Л.К.
при секретаре Некрасовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Макаровой Е.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе Ащеуловой Т.Н.
на решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 18 февраля 2020 года
по иску Ащеуловой Татьяны Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Ащеулова Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) вынесено решение об отказе в установлении пенсии, так как данные о стаже установлены в ПТК НВП согласно акту документальной проверки. Перерасчёт размера страховой пенсии по старости по представленным документам нецелесообразен, так как не повлияет на размер страховой пенсии по старости.
С данным решением Ащеулова Т.Н. не согласна. Указывает, что в период с 01.07.1983 по 22.10.1990 она работала в Управлении производственных флотилий "Дальморепродукт" в должности матроса-обработчика на плавзаводе, данная работа должна быть учтена как льготный стаж.
С учётом уточнённых исковых требований просила признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N 741171/19; обязать ответчика включить в специальный стаж период с 01.07.1983 по 22.10.1990 как льготный стаж, произвести перерасчёт пенсии с учётом льготного стажа.
Истец Ащеулова Т.Н. и её представитель Галдак Ю.А., действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) Сытова Н.М., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 18.02.2020 в удовлетворении исковых требований Ащеуловой Т.Н. отказано в полном объёме.
В апелляционной жалобе Ащеулова Т.Н. просит решение суда отменить как незаконное, повторяя доводы, изложенные в исковом заявлении.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 10 указанных Правил установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, Ащеуловой Т.Н. назначена пенсия по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением ГУ-УПФР в Кузнецком районе города Новокузнецка Кемеровской области о назначении пенсии N 96 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Ащеулова Т.Н. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии. Решением ГУ-УПФР в г.Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчёте пенсии Ащеуловой Т.Н. отказано.
Ответчиком истцу не включён в льготный стаж период работы с 01.07.1983 по 22.10.1990.
Согласно справке АО ХК "Дальморепродукт" NОК от 31.07.2019 Ащеулова Т.Н. работала с 01.07.1983 по 08.08.1984 матросом-обработчиком п/з "К.Клопотов", п/з "М.Тухачевский", с 05.10.1984 по 22.10.1990 матросом-обработчиком п/з "С.Лазо", п/з "П.Чеботнягин", п/б "Владивосток", п/з "К.Суханов". Матросы-обработчики были заняты ловом и обработкой рыбы.
На условиях не полного рабочего дня и не полной рабочей недели за указанные периоды не работала. В отпусках без сохранения заработной платы не была. Отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет: с 28.12.1986 по 27.06.1987. В учебных оплачиваемых отпусках не была. Учёбы на курсах оплачиваемых не было. Совмещения по должностям, не предусмотренным списком льготных профессий, не было. Иные периоды: с 01.01.1985 по 30.03.1985 - не подтверждены в связи с отсутствием архивных документов в архиве; с 15.09.1987 по 08.11.1987 - работа в "Дальзаводе", заработная плата по "Дальморепродукту" не начислялась.
Согласно архивной справке АО ХК "Дальморепродукт" N от 24.10.2018 в документах архивного фонда значится и подтверждается стаж работы Ащеуловой Т.Н. в должностях: с 01.07.1983 - зачислена матросом-обработчиком плавзавода "К.Клопотов", 03.05.1984 - м/обраб п/з "М.Тухачевский", 08.08.1984 уволена по собственному желанию, 05.10.1984 принята м/обраб п/з "С.Лазо", 23.10.1984 - м/обраб п/з "П.Чеботнягин", 17.04.1985- м/обраб п/базы "Владивосток", 14.09.1987 - м/обраб п/з "К.Суханов", 22.10.1990 - уволена по собственному желанию.
Из материалов пенсионного дела и пояснений представителя ответчика следует, что периоды работы истца с 01.07.1983 по 08.08.1984, с 05.10.1984 по 31.12.1984, с 01.04.1985 по 19.08.1985, 09.11.1987 по 30.06.1988, с 19.02.1990 по 11.10.1990 учтены в специальный стаж по Списку N 2 (п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ). Кроме того, периоды работы с 01.01.1985 по 31.03.1985, с 20.08.1985 по 08.11.1987, с 01.07.1988 по 18.02.1990 учтены в страховой стаж истца как обычные условия (ст.8 Закона N 400-ФЗ).
Полагая, что периоды с 01.07.1983 по 22.10.1990 должны быть включены в специальный стаж, Ащеулова Т.Н. обратилась с данными требованиями в суд.
Отказывая в удовлетворении иска, суд, руководствуясь вышеприведёнными нормами права, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, установив, что со стороны органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не допущено нарушений прав истца при расчёте размера страховой пенсии, а также исчислении её размера, данные действия произведены в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, постановилрешение об отказе в иске.
При этом суд указал, что периоды работы истца с 01.07.1983 по 08.08.1984, с 05.10.1984 по 31.12.1984, с 01.04.1985 по 19.08.1985, 09.11.1987 по 30.06.1988, с 19.02.1990 по 11.10.1990 включены Пенсионным фондом в специальный стаж истца, оснований для возложения обязанности на ответчика включить указанные периоды в льготный стаж истца не имеется.
Также не имеется оснований для возложения обязанности на ответчика включить иные периоды (с 01.01.1985 по 31.03.1985 с 20.08.1985 по 08.11.1987, с 01.07.1988 по 18.02.1990, с 12.10.1990 по 22.10.1990) в специальный стаж, поскольку доказательств работы в указанные периоды в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии, не имеется.
Кроме того, указанные периоды частично, с учётом подтверждающих справок, ответчиком включены в подсчёт стажа по Списку N 2 и их включение не повлекло изменение размера пенсии истца.
Судебная коллегия не находит оснований не соглашаться с таким выводом суда, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и не противоречит положениям закона, регулирующим спорные правоотношения.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01.01.2002 по 31.12.2014 трудовые пенсии устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Каждый из указанных пунктов приводит исчерпывающий перечень периодов, включаемых в общий трудовой стаж.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается копией пенсионного дела, что перерасчёт размера страховой пенсии по старости по представленным документам нецелесообразен, так как не повлияет на её размер.
Более того, как следует из материалов дела, при назначении истцу пенсии по подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" был учтён специальный стаж - 11 лет 1 месяц 24 дня, которого было достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии. В связи с чем, включение спорных периодов в специальный стаж после назначения пенсии не влияет на её размер.
Отказывая в удовлетворении требований истца о необходимости включения спорного периода в специальный стаж, перерасчёта пенсии, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание расчёт, представленный ответчиком, из которого следует, что ответчиком учтён общий трудовой стаж истца, указав, что не имеется оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчёт размера пенсии с учётом спорного периода работы, поскольку данное обстоятельство не повлечёт изменения размера пенсии истца.
С учётом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, получивших надлежащую оценку, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца и включении спорного периода в специальный стаж ввиду того, что исчисление размера страховой части трудовой пенсии по старости, согласно представленному расчёту, произведено ответчиком по наиболее выгодному варианту от общего трудового стажа. При этом, ответчиком при выборе вариантов расчёта пенсии учтены в общий стаж спорные периоды.
Произведённый ответчиком расчёт размера пенсии соответствует требованиям пенсионного законодательства и права истца не нарушает, поскольку при расчёте размера пенсии пенсионным органом избран наиболее выгодный для истца вариант.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что с учётом всей совокупности представленных в материалы дела доказательств, изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, у судебной коллегии не имеется оснований для переоценки вышеуказанных доказательств, поскольку судом первой инстанции данные доказательства оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Как видно из постановленного решения, каждое представленное суду доказательство оценено судом с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Судом первой инстанции оценены достаточность и взаимная связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном решении.
Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены по доводам жалобы судебного акта по делу.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 18 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ащеуловой Татьяны Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий: И.В. Хомутова
Судьи: Е.В. Макарова
Л.К. Ворожцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
